總結(jié)是對(duì)我們過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)所做事情的一個(gè)梳理和總結(jié)，是我們進(jìn)步的一種方式?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要恰當(dāng)、得體，我們應(yīng)該根據(jù)不同的對(duì)象和場(chǎng)合來(lái)選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣和用詞。請(qǐng)大家查看以下總結(jié)寫(xiě)作的例子，了解如何組織語(yǔ)言和思路。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們：
剛才，檄文書(shū)記和明成局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省委憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)在調(diào)研和單專員的講話，楊書(shū)記一會(huì)還要作重要講話，大家回去以后要結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真研究，通過(guò)學(xué)習(xí)和吸收上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，怎么樣才能更好地推進(jìn)我們的工作。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就當(dāng)前和下步幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”和“高舉生態(tài)文明大旗，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路，符合國(guó)家保護(hù)生態(tài)安全的需要，我們必須按照地委、行署的大思路來(lái)抓好生態(tài)建設(shè)工作，并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會(huì)議我都講過(guò)，要加強(qiáng)對(duì)非法占用、毀林開(kāi)荒、違法開(kāi)礦、拱地頭擴(kuò)地邊等林地案件的查處力度，嚴(yán)控防火隔離帶隨意擴(kuò)大面積行為，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明顯，國(guó)土、公安、林業(yè)等職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用，真正的組織精干力量，嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的'晃子，濫墾亂占林地問(wèn)題。二是抓好營(yíng)林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求，組織林場(chǎng)專業(yè)隊(duì)伍，邊生產(chǎn)、邊自查，確保10萬(wàn)畝中幼林撫育任務(wù)都能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今明兩年地區(qū)還要給我們?cè)黾尤蝿?wù)量，林業(yè)局要有通盤(pán)考慮。要保護(hù)好金山鄉(xiāng)的樟松母樹(shù)林，包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護(hù)。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量，污水處理廠要抓緊完善各項(xiàng)手續(xù)，安裝設(shè)備，盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進(jìn)入雨季，但防火這根弦決不能放松，更不能有麻痹大意思想，該抓還要抓，該查還要查，重點(diǎn)是雷擊火防范，保證今年春防不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
二、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，政府之所以下了很大力氣，投入很大財(cái)力，爭(zhēng)取很多政策，就是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項(xiàng)目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開(kāi)門(mén)巖金礦等已生產(chǎn)或即將開(kāi)工的礦產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，手續(xù)不全的，涉及哪個(gè)部門(mén)，哪個(gè)部門(mén)就要主動(dòng)幫助向上溝通，不能長(zhǎng)期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要盡快整合推進(jìn)，水飛薊加工要盡快達(dá)產(chǎn)，藍(lán)莓酒莊要盡早啟動(dòng)生產(chǎn)，綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開(kāi)工，但要搶前抓早并確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢(shì)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)自身特點(diǎn)主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，或?qū)で笥袑?shí)力并且有專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支撐的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招商，積極推進(jìn)與在談的正大集團(tuán)合作，肇東、安達(dá)年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶，盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要研究引進(jìn)概念規(guī)劃，做好綠色水源礦產(chǎn)地認(rèn)證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工，園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上，該給招商企業(yè)的政策要給足，確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份，“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時(shí)間強(qiáng)降雨，使全縣農(nóng)業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線，能補(bǔ)種的抓緊補(bǔ)種，想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，農(nóng)民效益不減。二要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護(hù)岸工程等農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要緊盯不放，農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計(jì)劃的要加快進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)要派人跟蹤監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個(gè)中心村和2個(gè)扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，特別是鄂族新村要倒排工期，全力推進(jìn)，確保按計(jì)劃竣工。同時(shí)，年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、“托畜所”等工作，建成的要抓緊投入使用，發(fā)揮作用;在建的要按計(jì)劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)百姓切身利益，我們必須不折不扣地抓實(shí)抓好。一要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨，尤其拆遷任務(wù)重，還有部分百姓不支持、不配合，建設(shè)局及相關(guān)部門(mén)要克服困難，再接再厲，多想解決問(wèn)題的辦法。綠化也要有序推進(jìn)，要研究綠化與?；?、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺，時(shí)間也很緊，交通部門(mén)一方面要盯住工程質(zhì)量，另一方面還要積極向上爭(zhēng)取。供熱管網(wǎng)、自來(lái)水改造也要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度，同時(shí)電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮，不能影響道路升級(jí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年內(nèi)要力爭(zhēng)投入使用。二要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工，同時(shí)內(nèi)部設(shè)計(jì)、實(shí)物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴(kuò)建工程教育部門(mén)要全程參與，工程質(zhì)量堅(jiān)決不能出現(xiàn)問(wèn)題。新購(gòu)校車(chē)要合理安排，安全放在一位。縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后，要抓緊組織技術(shù)力量培訓(xùn)，確保熟練、精準(zhǔn)操作，同時(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)村社區(qū)，年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要?jiǎng)討B(tài)掌握，確保弱勢(shì)群體享受政策。三要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺(tái)一些引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持政策，典型示范，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)家庭致富工程。全面落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。
1至6月份，全縣生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成42478萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資22850萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前，全口徑財(cái)政收入完成6853萬(wàn)元，涉礦稅費(fèi)入庫(kù)126.7萬(wàn)元，五荒費(fèi)用征收完成1003萬(wàn)元。從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，但收入還存在應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳問(wèn)題，必須要加大財(cái)政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開(kāi)展稅收和非稅收入專項(xiàng)清理，特別是土地使用費(fèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長(zhǎng)效征管機(jī)制和協(xié)護(hù)稅費(fèi)機(jī)制，保障地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預(yù)算的執(zhí)行，加快支出進(jìn)度,在確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)調(diào)度資金，確保教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的必需支出，使財(cái)政資金盡快發(fā)揮效益。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出的要求，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行和水電油經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)從緊安排各項(xiàng)支出。三要加強(qiáng)檢查。開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購(gòu)執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等專項(xiàng)檢查。
六、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
社會(huì)管理相對(duì)政府來(lái)講，就是政府的綜合管理，管理的水平就是人民群眾對(duì)政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)，所以政府必須要重視社會(huì)管理。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門(mén)要通過(guò)宣傳報(bào)道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競(jìng)賽等形式或開(kāi)展宣傳教育，逐步提升全民道德素質(zhì)，形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯不同特點(diǎn)，分級(jí)制定長(zhǎng)效管理機(jī)制和考核辦法，從處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)到村民小組層層落實(shí)責(zé)，要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)要認(rèn)真貫徹屬地管理原則，把轄區(qū)的整治工作抓好，如果不認(rèn)真對(duì)待或給點(diǎn)錢(qián)干點(diǎn)活、不給錢(qián)不干活，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。二要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，吉林、廈門(mén)兩起事故引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)注，省委、省政府，地委、行署也高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署并提出要求，我們礦產(chǎn)企業(yè)較多，主要公路還在建設(shè)之中，近期降雨也比較勤，安全形勢(shì)也不是很樂(lè)觀，所以必須把安全工作放在首要位置來(lái)抓。按照單專員要求，安全工作必須由常務(wù)來(lái)抓，這次會(huì)議就明確一下，由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會(huì)要組織成員單位，重點(diǎn)對(duì)道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作，重點(diǎn)查找隱患和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊，鐵腕整治，切實(shí)消除各種安全隱患，決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時(shí)，輿論宣傳也要跟上，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切，只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)?？傮w趨勢(shì)是好的，但仍有部分群眾有理沒(méi)理都上訪，自已家的事解決不了也上訪，更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說(shuō)，作為一級(jí)政府必須有態(tài)度，對(duì)信訪問(wèn)題要重新梳理，對(duì)有合理訴求的要想盡辦法給予解決，一時(shí)解決不了的也要給予明確答復(fù);對(duì)無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅(jiān)決按有關(guān)制度處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不能怕上訪，不能慣毛病。無(wú)事不惹事，有事不怕事。
七、積極向上爭(zhēng)取政策資金。
政府各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位部門(mén)要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的政策走向和投資時(shí)間等方面的信息，堅(jiān)持從發(fā)展的角度來(lái)要項(xiàng)目，堅(jiān)持從多爭(zhēng)取資金的角度來(lái)做項(xiàng)目，樹(shù)立“能爭(zhēng)多少就爭(zhēng)多少”的意識(shí)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險(xiǎn)、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度，利用各種關(guān)系，能爭(zhēng)取到的一定要盡量去爭(zhēng)取。各相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通、積極配合、形成合力，不斷加大跑地進(jìn)省的頻率，提前去溝通，盡早去銜接，密切各方面關(guān)系，力爭(zhēng)做到“第一時(shí)間獲取政策信息、第一時(shí)間申報(bào)項(xiàng)目資金、第一時(shí)間掌握項(xiàng)目審批進(jìn)展情況”，從而贏得申報(bào)爭(zhēng)取資金的主動(dòng)權(quán)，確保能爭(zhēng)取到的資金和項(xiàng)目盡早到位、落地。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷，我主要講兩個(gè)方面：
一、總結(jié)成績(jī)單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè)，合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人，與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè)，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國(guó)家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車(chē)式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)減免降稅**億元，新增市場(chǎng)主體***余家。
（三）鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬(wàn)畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在***召開(kāi)?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施，建設(shè)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開(kāi)工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬(wàn)平、***套，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè)，累計(jì)完成“氣（電）代煤”***萬(wàn)戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬(wàn)平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國(guó)道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù)，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療物資和設(shè)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度，全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)?？偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn)，一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì)，對(duì)下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
（二）改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
（三）社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
（五）民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
（六）國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫(huà)好路線圖。
做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以更加昂揚(yáng)的斗志，奮力開(kāi)啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受，提出了針對(duì)性、可行性意見(jiàn)，通過(guò)發(fā)言可以看出，我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路，能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達(dá)到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬(wàn)元，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
（二）產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（三）創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%，依托各類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
（四）開(kāi)放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
（五）鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
（六）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
（七）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實(shí)，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
（八）民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
（九）社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn)，以增進(jìn)人民福祉為根本目的，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，譜寫(xiě)“富強(qiáng)活力美麗幸?！?**新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署，根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)完善防控策略，盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場(chǎng)，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度，并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革，對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場(chǎng)通道項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車(chē)場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等配套設(shè)施，確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策，用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式，引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè)，加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè)，對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程，對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務(wù)信息共享機(jī)制，暢通信息共享交換通道，全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加快不良貸款化解進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，努力營(yíng)造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，以勤政服務(wù)于民，以實(shí)干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署，明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣，認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)，也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì)，提振信心，奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯，繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是，從全國(guó)層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看，我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢(shì)明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng)，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟，立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過(guò)去，也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí)，認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī)，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng)，完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資，爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強(qiáng)化功能配套，打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái)，培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè)，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)，探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念，大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，營(yíng)造大招商、招大商的氛圍，力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果，全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn)，建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制，做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán)，提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè)，大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天，時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí)，把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求，全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時(shí)候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手，發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法行政，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力，目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來(lái)摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn)，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進(jìn)、早落實(shí)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事，必做于細(xì)。會(huì)后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案，將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化，構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實(shí)，工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因，對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄，進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，結(jié)合自己實(shí)際，制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種，全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì)，強(qiáng)化匯報(bào)銜接，大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金，推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案，盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工，盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控，嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁，火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度，特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來(lái)早，實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，卯足實(shí)干勁頭，提升實(shí)干效能，扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇四
（11月21日）。
同志們：
縣政府召開(kāi)的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)議，是在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，查找存在問(wèn)題，研究制定對(duì)策，動(dòng)員全縣上下大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才，幾個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報(bào)，通報(bào)對(duì)前一段工作成績(jī)估價(jià)充分實(shí)在，對(duì)存在問(wèn)題找地客觀準(zhǔn)確，對(duì)原因分析比較透徹，下一步工作措施切實(shí)可行，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面唱響工業(yè)立縣主旋律，集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出五大特點(diǎn)：
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度，全縣完成gdp10.93億元，同比增長(zhǎng)18.8％，超出全市平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)；到10月底，完成地方財(cái)政收入6886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.0％，增速雙雙位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元，增長(zhǎng)39.3％，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為60.7，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資14.28億元，同比增長(zhǎng)28.5％，大佛寺井田、城東綜合市場(chǎng)、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力興辦能化工業(yè)，全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1－10月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長(zhǎng)41.6，工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元，同比增長(zhǎng)45.7，實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元，同比增長(zhǎng)15.2，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.21億元，上繳稅金1.19億元，同比分別增長(zhǎng)4.5和28.7，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)93.7，是近年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期。
三是財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元，同比增長(zhǎng)9.1?；A(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，全縣累計(jì)完成投資4200萬(wàn)元，鋪筑油路83條225公里，通達(dá)147個(gè)行政村，農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一，是建國(guó)57年來(lái)我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析，縣委、縣政府做出利用三年時(shí)間，再上15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果園的決策，為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前，全縣已新栽果園6.45萬(wàn)畝，超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，以80個(gè)示范村40個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn)，建成農(nóng)民新居2269戶，2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，公共財(cái)政框架初步形成。財(cái)稅部門(mén)按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路，堅(jiān)持依法治稅，充分挖掘增收潛力，千方百計(jì)組織收入，全縣1-10月份完成財(cái)政總收入2.17億元，其中，地方財(cái)政收入6886萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)61和75，增速位居全市第一。全縣財(cái)政支出1.77億元，同比增長(zhǎng)35.5，其中，用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬(wàn)元、1280萬(wàn)元和1987萬(wàn)元，均創(chuàng)我縣歷年之最，在公共財(cái)政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬(wàn)元，辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成，主樓根基處理到位；煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬(wàn)元，完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報(bào)告。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問(wèn)題：
一是gdp增速呈減緩趨勢(shì)。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7，第三季度增速為18.8，gdp增速呈減緩趨勢(shì)。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)年初在人代會(huì)上承諾的33.3的增速，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份，縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場(chǎng)等決策，縣上也多次召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了完成時(shí)限和建設(shè)要求。可是到目前為止，大多數(shù)單位工作仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會(huì)所確定的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場(chǎng)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個(gè)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡，僅完成投資2.57億元，不足計(jì)劃投資10，除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外，___長(zhǎng)煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬(wàn)千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢，甚至有些至今仍未開(kāi)工，要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底，全縣招商引資到位資金9.7億元，與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比，尚差3000萬(wàn)元，由于新建項(xiàng)目較少，加之隨著大地封凍，部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工，年終要完成全年10億元到位資金任務(wù)，還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問(wèn)題的原因既有客觀方面的，也有主觀方面的，但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的，一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行，有禁不止，致使政令不暢，導(dǎo)致一些工作無(wú)法落實(shí)；還有個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大局意識(shí)，部門(mén)權(quán)力私有化，影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施；更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，身在其位，不謀其政，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整天渾渾噩噩，無(wú)所作為，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此，希望大家對(duì)我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握。既要看到成績(jī)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心，奮起直追，全力沖刺，狠抓落實(shí)，迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮，確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)，迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮。
后四十天，全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：按照縣委的決策部署，圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣，大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作：
一要狠抓調(diào)度，大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，逐企業(yè)分析問(wèn)題，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開(kāi)足馬力、加快生產(chǎn)，盡可能多生產(chǎn)，力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬(wàn)噸，發(fā)電3.28億度，確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難，全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)官牌工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工，煤矸石電廠項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù)，煤化工項(xiàng)目前期工作到位，確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn)，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹(shù)培土防寒，善始善終搞好果樹(shù)建園工作；要統(tǒng)籌安排，組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作，全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋(píng)果棉蚜的監(jiān)測(cè)防控工作，發(fā)現(xiàn)情況，迅速采取措施，斬?cái)嘞x(chóng)害傳播途徑，保障全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營(yíng)銷(xiāo)信息服務(wù)，及時(shí)處理果品營(yíng)銷(xiāo)糾紛，努力營(yíng)造良好的果品營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)境，幫助農(nóng)民搞好果品營(yíng)銷(xiāo)工作，確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門(mén)要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù)，為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門(mén)要向上級(jí)爭(zhēng)取審報(bào)20通村油路建設(shè)規(guī)劃，為明年完成150－200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)為契機(jī)，按照“農(nóng)民自主建房，政府搞好配套”的原則，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級(jí)黨支部活動(dòng)室等配套設(shè)施建設(shè)，督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度，確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動(dòng)地開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住近期農(nóng)民空閑時(shí)間相對(duì)較多這一機(jī)會(huì)，采取舉辦農(nóng)民夜校、以會(huì)代訓(xùn)等形式，扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重，全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門(mén)要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃，確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度，堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位，要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的，必須令行禁止，堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建方案，搬遷體育場(chǎng)，為紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報(bào)批，為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要持之以恒抓好城市管理工作，積極開(kāi)展綜合治理，大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁重型車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)主街道，嚴(yán)禁公交車(chē)輛隨意停放，嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建，不斷提高城市管理水平，改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開(kāi)始，集中利用一月時(shí)間，完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造，該維修的維修，該安裝的安裝，確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元，截至10月底僅完成14.28億元，尚差5.72億元。為此，要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法，確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)李家川水庫(kù)除險(xiǎn)加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目，要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期，加緊施工，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取工作，著手篩選、上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目，抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作，為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施，毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，對(duì)___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目，要督促其加快進(jìn)度，全面完成年度建設(shè)任；要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，促使其盡快簽約，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成全年任務(wù)。同時(shí)要抓住今冬明春大型招商活動(dòng)較少的空閑時(shí)間，研究完善招商工作思路，提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施，不斷改進(jìn)招商引資方式，提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對(duì)性、有吸引力的項(xiàng)目，充分利用“雙節(jié)”的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系，為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管，切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財(cái)稅部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管，加強(qiáng)零散稅源征管，抓好煤炭企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管，做到應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，部門(mén)單位經(jīng)費(fèi)超支，一律不予追加，確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭，項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來(lái)。
七要兩手齊抓，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺，完善資料，切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，確保新民、炭店、永樂(lè)、底店、韓家、車(chē)家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序，確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度，保證參合基金及時(shí)足額入庫(kù)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會(huì)等會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)節(jié)能降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。冬季即將到來(lái)，民政部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施，組織開(kāi)展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每一個(gè)特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場(chǎng)所等八個(gè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)不出任何問(wèn)題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重，進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，誰(shuí)出事，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，該解決的盡快解決，該解釋的做好解釋說(shuō)服工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí)，提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，把握國(guó)家政策方向，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，精心謀劃好明年工作?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤(pán)子，以便保持工作的連續(xù)性，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也要深入調(diào)研，吃透政策，拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅征收的目標(biāo)思路和具體措施，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，各部門(mén)要抓住明年國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇，組織專門(mén)班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目，提早與省市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市對(duì)我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神，狠抓落實(shí)，確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時(shí)近年關(guān)歲尾，我們的工作欠賬較大。要在有限時(shí)間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艱辛的努力，采取更加有力的措施，振奮精神，埋頭苦干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（一）要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨，但經(jīng)過(guò)我們前三季度的艱苦努力，頑強(qiáng)拼搏，已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，只要我們?cè)俟囊话褎?，再加一把力，以全新的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施抓好落實(shí)，就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去，就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭(zhēng)上游的志氣，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，全力以赴，加倍努力，切實(shí)把有限的的時(shí)間利用起來(lái)，堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
（二）要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作，集中精力，抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起，縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會(huì)議審批，可合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)騰出充足的時(shí)間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要倒排工期落實(shí)工作，做到以日保周，以周保月，千方百計(jì)抓時(shí)間、趕進(jìn)度。要集中精力，開(kāi)動(dòng)腦筋，吃透情況,有針對(duì)性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作，對(duì)進(jìn)展較好的，加大力度督促其更快發(fā)展；對(duì)進(jìn)展不理想的，要及時(shí)找出原因，對(duì)癥下藥，確保迎頭趕上；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促其盡快趕上進(jìn)度，確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
（三）要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對(duì)后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，扛死肩，打硬仗?？h委、政府督查室，縣考委辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，年終考核兌現(xiàn)。對(duì)今年確定的果樹(shù)建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對(duì)完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的，縣委、縣政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力，確保完成并力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)刻，只要我們振奮精神，細(xì)化措施，扎實(shí)工作，今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)，建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億，缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底，僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度，而且落在了一些縣區(qū)后面?？梢哉f(shuō)，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速，步伐相對(duì)緩慢，客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后，沒(méi)有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái)，上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位，缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今，時(shí)間不太長(zhǎng)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大，進(jìn)展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府x月x專門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)，對(duì)我們寄予厚望，其他縣區(qū)也在鼓足干勁，力爭(zhēng)上游。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，強(qiáng)化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo)，謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，在全市工業(yè)會(huì)上，市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全縣全年必須達(dá)到x億元，而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上，主動(dòng)加壓，謀求更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作思路，采取超常措施，加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措，務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施，再好的規(guī)劃，再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo)，采取新措施、硬措施，務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題，但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)我就說(shuō)了，現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭，稍有松懈，就會(huì)掉隊(duì)落伍，就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想，絕不能滿足于已有的成績(jī)，滿足現(xiàn)狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，全力以赴，勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難，但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁，突破瓶頸，打破常規(guī)，一定能闖出新路，實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資，投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外，沒(méi)有別的出路，別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，精心篩選和整理，拿出一批好項(xiàng)目，積極推介，力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題，關(guān)鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào)，最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看，園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分，引進(jìn)的項(xiàng)目少且小，集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì)，必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo)，但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程，天字號(hào)工程，大員上前線，一把手去抓，主動(dòng)加壓，全力以赴，確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目，都很有發(fā)展前景，必須采取有力措施，加快項(xiàng)目運(yùn)作，確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目，也都成立了協(xié)調(diào)小組，成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，靠前服務(wù)，動(dòng)真格，下真勁，全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進(jìn)，加快選址、探礦證辦理等工作，確保x月底開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)有骨干企業(yè)，特別是五家中型企業(yè)，必須克服一切困難，開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓節(jié)能降耗，向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要逐一進(jìn)行調(diào)查研究，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持，全力搞好服務(wù)，使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問(wèn)題依然突出，環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行，有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫，只在罰款創(chuàng)收上做文章，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，一罰了之，企業(yè)和群眾難以接受，意見(jiàn)很大，致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定，首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行既定制度，不折不扣地落實(shí)到位，不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護(hù)政令統(tǒng)一，消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)施治庸計(jì)劃，堅(jiān)決抓出典型來(lái)，決不姑息遷就。這一點(diǎn)，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗：誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗，我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕，從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境，誰(shuí)就是清豐的罪人”，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干，必須堅(jiān)持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好，努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì)，列出名次，后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況，連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù)，真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車(chē)”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車(chē)管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車(chē)修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周?chē)愤吔?jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén)，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之，年底各項(xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對(duì)成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣(mài)和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度，對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過(guò)細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況，對(duì)完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
剛才，黃部長(zhǎng)對(duì)去年的征兵工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)，對(duì)今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。昨天，省、市分別召開(kāi)了征兵工作會(huì)議，要求很高。今年的征兵工作任務(wù)，總的說(shuō)兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時(shí)間緊，任務(wù)難度比較大，下面，我就貫徹落實(shí)省、市征兵工作會(huì)議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù)，提幾點(diǎn)要求：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制約著軍隊(duì)新使命的履行，也關(guān)系著國(guó)家的興衰。今冬征兵工作，在征集對(duì)象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問(wèn)題上進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺(tái)了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對(duì)去冬征兵暴露出的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，采取的實(shí)際對(duì)策，針對(duì)性、操作性、目標(biāo)性都很強(qiáng)，對(duì)于切實(shí)提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策規(guī)定，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的要求上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來(lái)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
二、進(jìn)一步采取有力措施，保障征兵工作順利開(kāi)展。
確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格政策規(guī)定，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊(duì)。具體講，要做到三個(gè)“到位”：
一是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各單位、各部門(mén)和兵役機(jī)關(guān)的同志，要把征兵宣傳作為全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動(dòng)宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門(mén)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)《兵役法》、《征兵工作條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機(jī)關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、布告、開(kāi)設(shè)流動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)布手機(jī)短信息等形式，增強(qiáng)宣傳效果；報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要通過(guò)開(kāi)辟專欄、開(kāi)通熱線的方式，及時(shí)宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。征兵工作涉及到千家萬(wàn)戶、方方面面，兵役機(jī)關(guān)要全力以赴，各有關(guān)部門(mén)在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門(mén)合作一股勁、上下全力一盤(pán)棋”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)把“五關(guān)”：征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù)，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學(xué)歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開(kāi)展帶來(lái)了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過(guò)程，按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)問(wèn)題，確保規(guī)章制度落實(shí)。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新兵征集任務(wù)。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責(zé)，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)擁軍光榮傳統(tǒng)，對(duì)征兵工作進(jìn)行周密計(jì)劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務(wù)，確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達(dá)到“四落實(shí)”：
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，周密安排部署，精心組織實(shí)施，抓住征兵工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時(shí)研究解決征兵工作中遇到的問(wèn)題和困難，為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是跟蹤問(wèn)效要落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要深入一線，了解掌握真實(shí)情況，親自組織，加強(qiáng)兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實(shí)。監(jiān)察部門(mén)，尤其是兵役機(jī)關(guān)要深入基層，掌握實(shí)情，把工作重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準(zhǔn)備和事中督查上來(lái)，采取派出檢查組、情況通報(bào)等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問(wèn)題，切實(shí)提高征兵檢查工作的實(shí)效性。要把督促檢查與指導(dǎo)基層工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎(jiǎng)懲機(jī)制要落實(shí)。兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓好落實(shí)。建立賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費(fèi)保障、征接關(guān)系等方面入手，明確責(zé)任目標(biāo)、職責(zé)范圍、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好局面。
今冬征兵工作任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
這次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動(dòng)，這既是一次政治任務(wù)，更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才，縣紀(jì)委克榮同志對(duì)近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報(bào)，城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個(gè)與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提三點(diǎn)要求：
2
月
15。
日，市委千軍昌書(shū)記專門(mén)召集各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署，提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求，市委、市政府督查組將深入各縣區(qū)，不打招呼，明察暗訪。對(duì)暗訪情況不理想，達(dá)不到檢查要求的，將予以通報(bào)批評(píng)，甚至問(wèn)責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此，大家思想上一定要高度重視。從剛才大會(huì)通報(bào)情況來(lái)看，自緊急通知下發(fā)以后，全縣環(huán)境整治動(dòng)靜不大，干勁不足，效果有限。會(huì)前，孫書(shū)記、王縣長(zhǎng)專門(mén)作出指示，要下大力氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動(dòng)局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片部門(mén)包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門(mén)牽頭的辦法，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。從明天起，全縣所有單位除值班人員外，全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，親力親為，親自部署工作，檢查整治進(jìn)度，切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù)，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門(mén)、各單位要站在全縣“一盤(pán)棋”的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)，絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門(mén)的事，更不能以此為借口不管不問(wèn)，一推了之。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理；對(duì)需要本部門(mén)參與的事情，主動(dòng)溝通，全力配合，發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)（社區(qū)）要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，相互支持，緊密配合，共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對(duì)涉及各部門(mén)、各單位之間共同管理、相互交叉的問(wèn)題或難點(diǎn)，要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，及時(shí)主動(dòng)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)，做到全面兼顧，不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?？h宣傳、廣電、城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)及各鎮(zhèn)（社區(qū)）要通過(guò)開(kāi)辟電視專欄、編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、組裝宣傳車(chē)等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)的總體部署，及時(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展情況?？h電視臺(tái)要開(kāi)辦整治活動(dòng)專題節(jié)目，集中對(duì)工作情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開(kāi)曝光，切實(shí)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)工作開(kāi)展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個(gè)督查組，要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)，嚴(yán)格督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作，特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí)；愛(ài)衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個(gè)督查組下去后，縣電視臺(tái)、信息辦記者要隨行報(bào)道，對(duì)整治得力、效果明顯的，進(jìn)行典型宣傳；對(duì)整治不力、造成影響的，要揭短亮丑，嚴(yán)肅批評(píng)，并將各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)每天的整治情況進(jìn)行匯總上報(bào)，縣上將對(duì)工作緩慢，不能按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán)，是一項(xiàng)看起來(lái)平常，做起來(lái)繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視，齊心協(xié)力地參與，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺(tái)階。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇九
(12月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。通過(guò)昨天及今天上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，相信大家對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的感觸，對(duì)抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)示范新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績(jī)，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財(cái)政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹(shù)建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開(kāi)的全市新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，受到了與會(huì)人員的普遍好評(píng)，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型，并要明年主要在我縣召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是對(duì)我們工作的一種肯定，同時(shí)也是對(duì)我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，堅(jiān)持把通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”，超前謀劃，及時(shí)決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮?？h上先后召開(kāi)了全縣通村油路、果樹(shù)建園工作動(dòng)員大會(huì)，成立了果樹(shù)建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)實(shí)施方案、獎(jiǎng)罰辦法等配套文件，并在全縣啟動(dòng)實(shí)施了80個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過(guò)程中，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題。各主管部門(mén)以新農(nóng)村建設(shè)為已任，科學(xué)制訂方案，精心組織實(shí)施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展。各包抓部門(mén)傾力包扶，大力支持，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實(shí)干，精心培育典型，全力推進(jìn)示范建設(shè)工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個(gè)個(gè)大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
（二）財(cái)政支持力度加大，資金不足的問(wèn)題有所緩解。今年，是縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣今年投入財(cái)政支農(nóng)資金突破了2000萬(wàn)元，其中通村油路補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，農(nóng)村危漏校舍改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元，果樹(shù)建園苗木補(bǔ)貼資金260萬(wàn)元，兩委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金150萬(wàn)元，其它資金200萬(wàn)元。另外，交通部門(mén)爭(zhēng)取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬(wàn)元，各包抓部門(mén)捐贈(zèng)資金130萬(wàn)元，再加上組織部門(mén)爭(zhēng)取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門(mén)爭(zhēng)取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過(guò)了5000萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹(shù)建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今年，縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定利用三年時(shí)間，再建15萬(wàn)畝蘋(píng)果園，使全縣蘋(píng)果保留面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購(gòu)中心等部門(mén)未雨綢繆，爭(zhēng)時(shí)搶拍，從10月份開(kāi)始就著手考察訂購(gòu)苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購(gòu)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，干部參與，風(fēng)餐露宿，駐地把關(guān)，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣秋冬季果樹(shù)建園共栽植果樹(shù)7萬(wàn)畝，超額2萬(wàn)畝完成了年度計(jì)劃任務(wù)，是我縣果樹(shù)建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門(mén)積極赴市進(jìn)省，爭(zhēng)取指標(biāo)；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬(wàn)元，占年初目標(biāo)任務(wù)的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級(jí)油路里程的23倍；通達(dá)147個(gè)行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長(zhǎng)、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一，初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
（五）新村莊建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn)，也是焦點(diǎn)。為此，我們按照“分類指導(dǎo)，試點(diǎn)示范”的要求，堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前，全縣今年共完成了53個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，建成新居2269戶13555間27.11萬(wàn)平方米,車(chē)家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門(mén)鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切協(xié)作，狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來(lái)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對(duì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意！
通過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我們深深地體會(huì)到：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ)，農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵，加大投入是保障，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個(gè)試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問(wèn)題，有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃；有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒(méi)有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖，給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來(lái)了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn)；重視新居建設(shè)，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo)；重視村委會(huì)活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級(jí)民主建設(shè)，這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外，在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒(méi)有分開(kāi)，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問(wèn)題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理，沒(méi)有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門(mén)和單位缺乏全局意識(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動(dòng)，支持不力，甚至包而不抓。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已，漠不關(guān)心，無(wú)所作為。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門(mén)和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，全縣各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，掀起全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：?jiǎn)?dòng)實(shí)施80個(gè)村的建設(shè)工作，突出抓好1個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役。總體要求是：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
（一）堅(jiān)持不懈抓好以果樹(shù)建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹(shù)建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，全面完成5萬(wàn)畝果樹(shù)建園任務(wù)，為三年完成15萬(wàn)畝建園任務(wù)爭(zhēng)取工作上主動(dòng)，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹(shù)建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在全面總結(jié)今年果樹(shù)建園工作的同時(shí)，提早制訂工作計(jì)劃，落實(shí)建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹(shù)建園工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門(mén)要提前預(yù)定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對(duì)苗木“經(jīng)縣采購(gòu)中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬(wàn)畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要集中精力，集中時(shí)間，切實(shí)抓好20萬(wàn)畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬(wàn)畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間，打好果樹(shù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹(shù)管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬(wàn)畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作?？h林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實(shí)，促使干雜果早日見(jiàn)效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設(shè)，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上，重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問(wèn)題。根據(jù)省市最近召開(kāi)的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會(huì)議精神，明年，我縣計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路，通達(dá)88個(gè)行政村。一要合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜，分類指導(dǎo)，適當(dāng)超前，科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動(dòng)手，打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實(shí)做好規(guī)劃測(cè)設(shè)、物料儲(chǔ)備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開(kāi)渠道，多方籌資。交通部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要用足用活國(guó)家政策，充分采用“向上爭(zhēng)取，群眾投勞，社會(huì)集資”等辦法，多渠道籌集建設(shè)資金；在這里，需要明確的是，縣財(cái)政每公里通村公路補(bǔ)助3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5000元這個(gè)政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用，從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作，鞏固來(lái)之不易的建設(shè)成果。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門(mén)配合、綜合治理”的原則，重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
（三）不遺余力抓好示范村建設(shè)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè)，示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年，在80個(gè)試點(diǎn)村中，縣上抓好40個(gè)重點(diǎn)村，重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施；有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會(huì)班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開(kāi)始到明年初，要盡快完成“三個(gè)規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺(tái)縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設(shè)，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財(cái)政不予任何補(bǔ)貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)，進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設(shè)計(jì)超前，式樣新穎。二要突出重點(diǎn)，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，各有關(guān)部門(mén)、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化建設(shè)方案，提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，與扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作，使每一個(gè)村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合，形成格局。對(duì)縣上抓的40個(gè)重點(diǎn)村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設(shè)一批示范村?！叭€”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤(pán)村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗保窜?chē)家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，本著大干大支持的原則，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，初步計(jì)劃財(cái)政用于80個(gè)試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬(wàn)，主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1，這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此，必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，開(kāi)展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠(chéng)信、比技術(shù)”活動(dòng)，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開(kāi)好頭，帶好路。各有關(guān)部門(mén)要整合培訓(xùn)資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開(kāi)培訓(xùn)工作局面，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn)，做出示范。
（五）全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，改革方案已經(jīng)市委批復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見(jiàn)，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，公共管理，社會(huì)服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上，上得起學(xué)，上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革要本著財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。同時(shí)，要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，突出抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從彬縣縣情實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂(lè)觀的錯(cuò)誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，走出去，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)方法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺(tái)等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設(shè)新家園，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)扎實(shí)搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊(duì)，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，跟集趕會(huì)，巡回演出，寓教于樂(lè)，提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此，明年，各部門(mén)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門(mén)、單位爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財(cái)政專賬管理，縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)籌資投勞，用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的同時(shí)，廣開(kāi)渠道，廣泛籌資，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法，盤(pán)活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵(lì)群眾積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金；動(dòng)員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門(mén)、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金；動(dòng)員本部門(mén)、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢(qián)捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問(wèn)題。四是各金融單位要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低貸款門(mén)檻，盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金，努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過(guò)昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)就動(dòng)勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒(méi)有動(dòng)勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，尋找包扶的著力點(diǎn)，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹(shù)建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門(mén)、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的，包扶力度大、成效顯著的部門(mén)、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，包扶部門(mén)資金“零支持”的，縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好局面，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)不我待，讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車(chē)”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車(chē)管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車(chē)修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周?chē)愤吔?jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén)，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究?？傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對(duì)成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣(mài)和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度，對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過(guò)細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況，對(duì)完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神，安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，迅速掀起造林綠化高潮，全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，x對(duì)今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署，下面，就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，最后請(qǐng)閆書(shū)記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識(shí)。
各有關(guān)部門(mén)必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義，全面貫徹省市會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來(lái)，堅(jiān)決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài)，痛下決心，真抓實(shí)干，早布置早行動(dòng)早落實(shí)，堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì)，功在當(dāng)今，利在千秋，必須把工程質(zhì)量放在首位，既要保證建設(shè)面積，更要保證建設(shè)質(zhì)量，把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程，力爭(zhēng)做到最好最優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程，確定布局，編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案，避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)工程，種苗需求量大，我們必須早著手、早聯(lián)系，在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上，確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽，盡量不栽病蟲(chóng)苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹(shù)苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林，七分管護(hù)，這方面我們教訓(xùn)不少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法，要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力，齊抓共管。新聞宣傳部門(mén)要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報(bào)道，營(yíng)造氛圍。財(cái)政、發(fā)改部門(mén)要落實(shí)好x萬(wàn)元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，對(duì)種苗選擇、樹(shù)苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要對(duì)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓，親臨一線指揮部署，并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人，確保任務(wù)完成。要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案，跟蹤問(wèn)效，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量，必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組，根據(jù)造林進(jìn)展情況，對(duì)造林綠化工作全面督查。x月下旬前，督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬，重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報(bào)，對(duì)造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光，排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況，在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，激勵(lì)后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn)，縣級(jí)干部包責(zé)任鄉(xiāng)，鄉(xiāng)科級(jí)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段，按進(jìn)度要求及時(shí)督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須向縣委書(shū)記縣長(zhǎng)親自遞交書(shū)面檢查，年終取消一切評(píng)先資格。同時(shí)，項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度任務(wù)上給予傾斜，資金上給予獎(jiǎng)勵(lì)，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門(mén)一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實(shí)干狠抓落實(shí)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生（二0二0年五月十日）。
各位委員、同志們：
今天，政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表中共景德鎮(zhèn)市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！
展有變化，以“十大工程”為抓手，啟動(dòng)實(shí)施了300多個(gè)有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項(xiàng)目，一批老百姓關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，景德鎮(zhèn)越來(lái)越展示出開(kāi)放、自信、實(shí)干的新形象。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果，是全市上下感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來(lái)，全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在凝聚人心、增進(jìn)共識(shí)、助推發(fā)展等方面做了大量工作，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有準(zhǔn)度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年的工作，特別需要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，保持定力，久久為功；特別需要全市上下咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)作為；特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻(xiàn)智慧和力量，團(tuán)結(jié)奮斗，共識(shí)共為。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，圍繞省委省政府工作要求，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，推動(dòng)新時(shí)代全市人民政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
第一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要切實(shí)提高政治站位，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
雙勝利”的目標(biāo)，還有大量工作要做。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動(dòng)作為，有針對(duì)性地加強(qiáng)這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導(dǎo)，當(dāng)參謀、出主意、想辦法，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)。
第三，用心用情履職為民，積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言，替大眾發(fā)聲，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把改善民生作為履職第一關(guān)切，更好地順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，努力把“委員作業(yè)”寫(xiě)到群眾心坎上。要及時(shí)反映社情民意，經(jīng)常性深入界別和基層群眾，及時(shí)把握群眾所思所盼，把基層的情況和意見(jiàn)反映上來(lái)，使黨委、政府的決策更加符合實(shí)際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展專題調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護(hù)和諧穩(wěn)定，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道依法表達(dá)自身訴求、維護(hù)自身權(quán)益，共同維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
第四，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，全面展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新風(fēng)采。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設(shè)擺在更加突出的位置，樹(shù)牢“一線”意識(shí)，保持“一線”狀態(tài)，全面提升政協(xié)工作水平。要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果，為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，真正使政協(xié)機(jī)關(guān)成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶，成為名副其實(shí)的“委員之家”。要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度，進(jìn)一步提升工作實(shí)效，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理，尊重和保障委員各項(xiàng)民主權(quán)利，引導(dǎo)廣大委員珍惜榮譽(yù)、積極履職，努力建設(shè)一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作重大問(wèn)題，全力支持政協(xié)組織依法履行職責(zé)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力支持政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，積極采納政協(xié)提出的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全市政協(xié)工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，打造與世界對(duì)話的國(guó)際瓷都作出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
萬(wàn)聞華。
（2012年2月15日）。
各位委員、同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和團(tuán)中央十六屆五中全會(huì)的部署要求，總結(jié)2011年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會(huì)的工作已經(jīng)書(shū)面向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)和建議。2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，是中國(guó)共青團(tuán)成立90周年，是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，是市縣兩級(jí)團(tuán)委的換屆之年。大事要事多，工作任務(wù)重，各界關(guān)注度高，承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是：弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先，建功?兩個(gè)率先?全省爭(zhēng)先”的總目標(biāo)，普遍性工作求深入，開(kāi)創(chuàng)性工作求突破，以“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”為統(tǒng)攬，實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”，全面提高共青團(tuán)對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面，我代表團(tuán)省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來(lái)都與黨的工作大局緊密相聯(lián)，與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作，首先必須科學(xué)分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間?！皟蓚€(gè)率先”是新時(shí)期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬，“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手，是各地各部門(mén)工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲，勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看，在轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為，在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無(wú)旁貸，在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭(zhēng)先，在社會(huì)管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角，而且要敢當(dāng)主角，不僅要站在臺(tái)前，而且要走在前列，使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對(duì)接，在推進(jìn)“兩個(gè)率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。文化是民族的血脈，要通過(guò)青年來(lái)傳承，文化是時(shí)代的反映，要青年共同來(lái)創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)，共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn)，共青團(tuán)歷來(lái)重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會(huì)作出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤，為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中開(kāi)風(fēng)氣之先，建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會(huì)問(wèn)題青年化、青年問(wèn)題社會(huì)化是當(dāng)前社會(huì)工作的一個(gè)重要特征。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面，為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境，建立公平公正的社會(huì)秩序，針對(duì)青年需求提供公共服務(wù)，使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的受益者；另一方面，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體，在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用，使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理大格局，使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求，全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶，團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部，為基層解難題、辦實(shí)事，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度，加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求，對(duì)于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題既具有重要的指導(dǎo)意義，又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動(dòng)的要求，走進(jìn)基層，服務(wù)基層，完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“青春燎原計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法，以組織建設(shè)帶動(dòng)全面工作，以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣，注重將工作對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量，注重形成制度安排固化工作成果，注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，工作力量進(jìn)一步充實(shí)，工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累，把組織優(yōu)勢(shì)、干部?jī)?yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)繼往開(kāi)來(lái)，接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級(jí)組織的工作導(dǎo)向是下級(jí)組織工作的風(fēng)向標(biāo)，導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重?！皥F(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)?！皟蓚€(gè)全體青年”之間不是承接關(guān)系，而是并列關(guān)系。我們?cè)谘由旌徒∪M織網(wǎng)絡(luò)，大力提高建團(tuán)率的同時(shí)，要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo)，激發(fā)組織活力，用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動(dòng)影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對(duì)青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo)，既要門(mén)前有路，又要路上有車(chē)，才能把社會(huì)主義核心價(jià)值體系送到青年的心坎上。我們?cè)谌嫱卣埂扒啻簩?dǎo)航行動(dòng)”七條路徑，開(kāi)辟合作渠道的同時(shí)，要注重載體建設(shè)，豐富工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品，提供文化公共服務(wù)，尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升，相對(duì)于生存型需求，青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們?cè)谥M足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時(shí)，要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道，提供個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征，又有很強(qiáng)的個(gè)體差異。我們?cè)谕ㄟ^(guò)“面對(duì)面”等制度安排，反映青少年普遍利益訴求的同時(shí)，要集中力量，聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體，優(yōu)先反映他們的突出問(wèn)題，回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個(gè)維度，一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系，二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”，團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時(shí)，要注重對(duì)青年滿意度的監(jiān)測(cè)，既問(wèn)耕耘，又問(wèn)收獲，建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”的工作布局。
“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”是全省共青團(tuán)工作的總抓手，是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中，“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問(wèn)題，“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長(zhǎng)助力和需求服務(wù)問(wèn)題，“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問(wèn)題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”，提高對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作，為“兩個(gè)率先”提供思想保證。生動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系。抓住黨的十八大召開(kāi)和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī)，以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時(shí)期雷鋒精神為主要內(nèi)容，在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法，在全省廣大青少年中開(kāi)展理想信念教育、形勢(shì)政策教育和青春勵(lì)志教育，深化“青春導(dǎo)航行動(dòng)”。廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動(dòng)”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動(dòng)、“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”勵(lì)志教育活動(dòng)、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長(zhǎng)故事會(huì)、“百萬(wàn)少年?duì)幋魉暮蒙倌戟?jiǎng)?wù)隆被顒?dòng)，引導(dǎo)青少年把堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義與堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，努力堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開(kāi)展團(tuán)的工作，合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場(chǎng)力量的合作，聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開(kāi)發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長(zhǎng)需求的優(yōu)秀圖書(shū)、影視、歌曲、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開(kāi)展引導(dǎo)青年工作，突出重視微博在青少年中的影響力，努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開(kāi)設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng)微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等，努力實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開(kāi)博”。繼續(xù)開(kāi)展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評(píng)選活動(dòng)，推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會(huì)。推動(dòng)第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長(zhǎng)服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè)，明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式，實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”，廣泛組織“與信仰對(duì)話”系列活動(dòng)，深入開(kāi)展勵(lì)志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位，規(guī)范入團(tuán)程序，突出載體創(chuàng)新，按照碎片化、分散化原則，開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會(huì)化技能的活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)的活動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作，力爭(zhēng)將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門(mén)星級(jí)中學(xué)評(píng)估體系和學(xué)?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，持續(xù)開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程，全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織活力。召開(kāi)省學(xué)聯(lián)第九次代表大會(huì)、省少先隊(duì)第六次代表大會(huì)。二是做好青年人才工作，為“兩個(gè)率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門(mén)作用，以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè)，建立健全省、市兩級(jí)青年人才發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)開(kāi)展“一萬(wàn)三百計(jì)劃”，在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(huì)（俱樂(lè)部）“三合一”工作格局，提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開(kāi)展華人社團(tuán)江蘇科技行活動(dòng)和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動(dòng)，以省青科協(xié)換屆為契機(jī)，發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃，促進(jìn)高校、科研院所與市級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)共建，助推青年人才流動(dòng)。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)展全省少年科學(xué)院小院士評(píng)聘展示活動(dòng)，從小培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人才意識(shí)。重視對(duì)青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用，尊重委員主體地位，組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智，提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心，密切與青年自組織的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”，提高青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對(duì)”模式，完善見(jiàn)習(xí)基地遴選、評(píng)估、退出機(jī)制，開(kāi)展星級(jí)基地創(chuàng)建活動(dòng)，全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見(jiàn)習(xí)基地，落實(shí)上崗見(jiàn)習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬(wàn)名總經(jīng)理助理見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”，提升見(jiàn)習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強(qiáng)青年信用體系建設(shè)，著重創(chuàng)新?lián)７绞?，探索建立風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，力爭(zhēng)省級(jí)層面年內(nèi)成立擔(dān)?；?，市縣層面積極聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問(wèn)題，不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門(mén)的合作，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動(dòng)為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作，積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)，繼續(xù)完善“兩后生”組織動(dòng)員、培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開(kāi)展系列全省青年職業(yè)技能大賽，舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動(dòng)青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作，與國(guó)內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合，共同搭建科技交流與合作平臺(tái)，通過(guò)定期組織前沿科技報(bào)告會(huì)、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式，深入開(kāi)展全方位的科技戰(zhàn)略合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，在各種類型的企業(yè)開(kāi)展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果，建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步深化“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”和共青團(tuán)“暖冬行動(dòng)”。突出關(guān)愛(ài)農(nóng)民工及其子女，以“希望來(lái)吧”、“共青團(tuán)周末劇場(chǎng)”、“共青團(tuán)圓夢(mèng)課堂”為載體，牽動(dòng)各類資源，形成“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動(dòng)”，開(kāi)展首屆江蘇省“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署要求，以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對(duì)象，以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向，以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求，結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體，積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用，不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍，有效提升12355青少年服務(wù)臺(tái)、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平，積極推動(dòng)未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn)，創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式，不斷提升活動(dòng)的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”，提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為主要抓手，狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí)，探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級(jí)推進(jìn)，年內(nèi)力爭(zhēng)所有市、縣出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作文件，在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級(jí)化團(tuán)組織建設(shè)。出臺(tái)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制外團(tuán)干部管理辦法》，推動(dòng)市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織工作意見(jiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障，督促推動(dòng)按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)，全年經(jīng)費(fèi)不足2萬(wàn)元的，按2萬(wàn)元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作要求，強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)工作的全面活躍，堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域非層級(jí)化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法，不斷擴(kuò)大對(duì)外來(lái)務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動(dòng)團(tuán)員青年管理的有效模式，加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度，加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對(duì)30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)力量，創(chuàng)新社會(huì)組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式，不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作，將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作，逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”評(píng)選范圍，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織大膽開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家，掌握選樹(shù)一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬(wàn)名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬(wàn)名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專兼職團(tuán)干部、萬(wàn)名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬(wàn)名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對(duì)象，通過(guò)培訓(xùn)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“百千萬(wàn)”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動(dòng)、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等措施，在全省打造一支來(lái)源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底，全省共爭(zhēng)創(chuàng)100個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委、100個(gè)優(yōu)秀“結(jié)對(duì)共建”團(tuán)組織、1000個(gè)優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式，建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會(huì)等制度，定期組織專職干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn)，啟動(dòng)全省高級(jí)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記輪訓(xùn)工作，各團(tuán)市委同時(shí)啟動(dòng)初級(jí)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記輪訓(xùn)工作。對(duì)全省街道團(tuán)（工）委書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書(shū)。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度，指導(dǎo)市、縣兩級(jí)團(tuán)委對(duì)大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開(kāi)展團(tuán)干部基層大走訪活動(dòng)，專職團(tuán)干部每個(gè)月記1000字的民情日記，一年形成1萬(wàn)字的走訪報(bào)告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展為期6個(gè)月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對(duì)共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見(jiàn)》，著力抓好各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門(mén)經(jīng)常聯(lián)系制度，定期對(duì)市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察，推行市級(jí)團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)市、縣（市、區(qū)）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報(bào)。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論，既要延續(xù)過(guò)去的有效做法，又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段，使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn)，過(guò)程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，各級(jí)團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時(shí)進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎(jiǎng)懲責(zé)任，以項(xiàng)目突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過(guò)程監(jiān)測(cè)，細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實(shí)路線圖”，一月一份綜合簡(jiǎn)報(bào)，雙月一次進(jìn)展匯報(bào)，每季度一次排名通報(bào)，半年中期評(píng)估，年底綜合考核。
2、突出見(jiàn)人落地，形成功能。天下事必作于細(xì)，一具體就深入，一具體就見(jiàn)效，一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作，是一個(gè)供需對(duì)接、相互作用的過(guò)程，要克服工作中泛化、虛化的不良傾向，將工作對(duì)象具體化，聯(lián)系得到人，對(duì)得上號(hào)，拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長(zhǎng)工作鏈條，長(zhǎng)抓、狠抓、深抓，不做“半拉子”工程，讓更多的工作產(chǎn)生社會(huì)功能。
3、突出小處著手，持續(xù)改進(jìn)?！叭招幸簧疲M三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會(huì)的細(xì)微苗頭，開(kāi)展微活動(dòng)，實(shí)施微項(xiàng)目，不怕事情小，只要做得實(shí)，追求“活動(dòng)微小化，價(jià)值最大化”。要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，便捷活動(dòng)方式，讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價(jià)值，通過(guò)微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，整體提升。要將各級(jí)各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系，科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評(píng)選機(jī)制，堅(jiān)持以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促建，在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式，讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn)，身邊有榜樣”，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層，活躍基層?；鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上，直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層，下更多的功夫指導(dǎo)基層，盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事，讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障，團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束，實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排，制定了《市級(jí)團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級(jí)團(tuán)組織要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓考核，確保事事有回音，件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，加強(qiáng)信息互動(dòng)，密集督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，補(bǔ)充完善工作決策。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)的方式、方法和手段，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋，以實(shí)績(jī)論英雄，讓能者有舞臺(tái)。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作，需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇?tīng)?zhēng)一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國(guó)前列，但一時(shí)領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志，敢想敢干，會(huì)干實(shí)干。要爭(zhēng)當(dāng)急先鋒。各級(jí)各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo)，與強(qiáng)的比，同快的賽，向高的攀，確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要?jiǎng)?chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”，進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，同時(shí)我省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)省份，不少青少年問(wèn)題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來(lái)。我們要加大力度，尋求突破，先行先試，在一些關(guān)鍵性問(wèn)題和開(kāi)創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識(shí)高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性，要想“不說(shuō)外行話”，必須常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域，做到一專多能，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國(guó)際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，形成理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問(wèn)題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”，還要想通“為了誰(shuí)、我是誰(shuí)”，處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，正確行使工作選擇權(quán)，敢碰難題，不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級(jí)團(tuán)委的集中換屆年，團(tuán)干部隊(duì)伍會(huì)有大幅變動(dòng)。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長(zhǎng)期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識(shí)，力戒浮躁情緒，克服短期行為，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年需要的事，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過(guò)程中，要舍得下真功夫、苦功夫，求深入，求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先，主動(dòng)作為抓在前，既要夯實(shí)工作基礎(chǔ)，又要培育特色工作，既要抓典型、抓關(guān)鍵，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見(jiàn)實(shí)效。
各位委員、同志們，省委對(duì)共青團(tuán)工作高度重視，團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求，新思路要有新舉措，新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，矢志奮斗，把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。
（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢(qián)。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
各位理事、同志們：
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)三屆五次全體理事會(huì)議順利召開(kāi)，這是老促會(huì)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一件大事，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件喜事。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！
年，我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)三個(gè)重點(diǎn)，全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年，我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列，有15個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)，充分展現(xiàn)了xx人會(huì)干事、能干事，奮力拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`亮點(diǎn)，提升了我縣的對(duì)外整體形象。過(guò)去的一年，縣老促會(huì)全體理事在吳溫生會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深入實(shí)際調(diào)查研究，為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，縣委、縣政府是肯定的，是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！
年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)，我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要老促會(huì)全體理事的大力支持和努力工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立全局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠(chéng)地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，真正做到老有所為，為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們，老促會(huì)事業(yè)是一項(xiàng)德政工程，是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一如既往地做好老促會(huì)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣打造一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署會(huì)上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長(zhǎng)通報(bào)了我縣x年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，x書(shū)記通報(bào)了影響我縣營(yíng)商環(huán)境典型案例，從兩個(gè)通報(bào)來(lái)看，問(wèn)題不少，任務(wù)艱巨?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實(shí)。關(guān)于下一步營(yíng)商環(huán)境工作，會(huì)上印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《“三重”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，作了明確安排，大家要對(duì)照落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要在認(rèn)識(shí)上再深化，解放思想再出發(fā)。
營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，歸根結(jié)底是思想觀念的問(wèn)題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。
(一)從上級(jí)要求看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是大趨勢(shì)、硬任務(wù)。
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國(guó)要建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”，并多次親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，就改善營(yíng)商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來(lái)定義營(yíng)商環(huán)境，提出營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。從去年起，國(guó)家、省市開(kāi)始對(duì)各地開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》等系列文件，省委易煉紅書(shū)記、市委王少玄書(shū)記均在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會(huì)提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營(yíng)商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會(huì)也提出“打造營(yíng)商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國(guó)家省市一系列部署來(lái)看，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來(lái)看，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對(duì)此，大家要有敏銳感知，要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來(lái)看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來(lái)，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來(lái)越意識(shí)到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實(shí)際上是營(yíng)商環(huán)境的差距。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)努力，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上塑造優(yōu)勢(shì)，才有可能實(shí)現(xiàn)跨越趕超，實(shí)現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對(duì)標(biāo)一流、迅速行動(dòng)，全力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上做實(shí)功、出絕招，以一流的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來(lái)看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無(wú)旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會(huì)明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動(dòng)親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實(shí)，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個(gè)通報(bào)里點(diǎn)出的具體問(wèn)題外，結(jié)合我平時(shí)調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況，我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題，必須引起重視：
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項(xiàng)目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢，政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項(xiàng)目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng)，寧愿不做事也怕做錯(cuò)事，凡事先看以前有沒(méi)有慣例、外地有沒(méi)有先例、上面有沒(méi)有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問(wèn)題沒(méi)辦法。不作為，干部?！肮偾弧薄[“官譜”，認(rèn)為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門(mén)再小、官職再低，還是政府部門(mén)，你還得找我。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請(qǐng)托人“事好辦”，對(duì)不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實(shí)，抓工作大而化之，習(xí)慣于會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件，辦事推拖、效率低下，不推不動(dòng)。以上問(wèn)題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，拿出有針對(duì)性的措施加以解決。
(一)要抓好問(wèn)題整改。
針對(duì)全省此次評(píng)價(jià)反饋的各類問(wèn)題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，逐條整改、逐條落實(shí)。比如，針對(duì)獲得電力時(shí)限長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題，要拓展辦電零上門(mén)、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價(jià)、穩(wěn)定用電。比如，針對(duì)辦理建筑許可時(shí)限較長(zhǎng)的問(wèn)題，要深化工程項(xiàng)目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見(jiàn)面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅和自助辦稅，推動(dòng)辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問(wèn)題整改的同時(shí)，還要堅(jiān)持舉一反三，進(jìn)一步通過(guò)“企業(yè)家談問(wèn)題”“代表委員提問(wèn)題”“人民群眾找問(wèn)題”等活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場(chǎng)主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問(wèn)題找出來(lái)，及時(shí)加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對(duì)接機(jī)制，在省直部門(mén)評(píng)價(jià)中，我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說(shuō)明我縣企業(yè)融資難問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。一方面，銀企信用信息對(duì)接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門(mén)檻高，附加條件多，貸款周期長(zhǎng)，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對(duì)此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬(wàn)安監(jiān)管組等部門(mén)要主動(dòng)作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，搭建政銀企平臺(tái)，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評(píng)部門(mén)、園區(qū)評(píng)干部“雙評(píng)”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門(mén)干部創(chuàng)新舉措、主動(dòng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門(mén)幫助辦”。要落實(shí)好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會(huì)”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點(diǎn)幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時(shí)分析解決企業(yè)合理訴求。
三要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會(huì)、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要各負(fù)其職，積極通過(guò)探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊(duì)招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實(shí)推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對(duì)惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問(wèn)題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過(guò)“贛服通”等平臺(tái)，即時(shí)為企業(yè)推送政策，實(shí)行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺(tái)“一站式”審批結(jié)算。同時(shí)，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立萬(wàn)安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聚合力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，每個(gè)單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商工作，縣里專門(mén)成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營(yíng)商辦)、縣工商聯(lián)參與開(kāi)展日常工作。要建立工作簡(jiǎn)報(bào)，從下周開(kāi)始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗(yàn)、好做法或者通報(bào)存在問(wèn)題。建立一個(gè)督查組，由x書(shū)記任組長(zhǎng)，對(duì)各地各部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境中的問(wèn)題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營(yíng)造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實(shí)施一次集中攻堅(jiān)，從今天開(kāi)始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營(yíng)商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí)，積極對(duì)接上級(jí)要求，確保規(guī)定動(dòng)作不漏項(xiàng)、自選動(dòng)作更精準(zhǔn)。各部門(mén)要強(qiáng)化一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
尤其是各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長(zhǎng)進(jìn)政務(wù)大廳”活動(dòng)，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽(tīng)聽(tīng)群眾和企業(yè)的意見(jiàn)建議，看看承諾事項(xiàng)落實(shí)沒(méi)有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門(mén)，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)肅查辦無(wú)理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)?？h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實(shí)的事，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人，堅(jiān)決避免形式上督查、程序性督查?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究，主動(dòng)參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問(wèn)責(zé)一起，震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對(duì)形式主義、官僚主義、部門(mén)本位主義和不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評(píng)價(jià)作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，主動(dòng)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對(duì)打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門(mén)履職盡責(zé)。
(三)要營(yíng)造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，曝光損害營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面典型，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的理念，鼓勵(lì)干部群眾爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動(dòng)者，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全社會(huì)的普遍自覺(jué)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì)，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì)，今年財(cái)稅工作壓力巨大。
今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好，但也有許多問(wèn)題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng)，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長(zhǎng)37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長(zhǎng)55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng)，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡，上半年財(cái)政收入過(guò)半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元，入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對(duì)上述排位前三位的，要給予表?yè)P(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢(shì)收入下降。
1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng)，全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很?chē)?yán)峻，值得大家深思。
5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月，財(cái)政部門(mén)采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長(zhǎng)19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測(cè)算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述，就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測(cè)器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問(wèn)題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉(cāng)，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過(guò)招商引資招進(jìn)來(lái)。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。
同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門(mén)務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭(zhēng)取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們：
剛才，檄文書(shū)記和明成局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省委憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)在調(diào)研和單專員的講話，楊書(shū)記一會(huì)還要作重要講話，大家回去以后要結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真研究，通過(guò)學(xué)習(xí)和吸收上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，怎么樣才能更好地推進(jìn)我們的工作。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就當(dāng)前和下步幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”和“高舉生態(tài)文明大旗，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路，符合國(guó)家保護(hù)生態(tài)安全的需要，我們必須按照地委、行署的大思路來(lái)抓好生態(tài)建設(shè)工作，并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會(huì)議我都講過(guò)，要加強(qiáng)對(duì)非法占用、毀林開(kāi)荒、違法開(kāi)礦、拱地頭擴(kuò)地邊等林地案件的查處力度，嚴(yán)控防火隔離帶隨意擴(kuò)大面積行為，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明顯，國(guó)土、公安、林業(yè)等職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用，真正的組織精干力量，嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的'晃子，濫墾亂占林地問(wèn)題。二是抓好營(yíng)林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求，組織林場(chǎng)專業(yè)隊(duì)伍，邊生產(chǎn)、邊自查，確保10萬(wàn)畝中幼林撫育任務(wù)都能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今明兩年地區(qū)還要給我們?cè)黾尤蝿?wù)量，林業(yè)局要有通盤(pán)考慮。要保護(hù)好金山鄉(xiāng)的樟松母樹(shù)林，包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護(hù)。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量，污水處理廠要抓緊完善各項(xiàng)手續(xù)，安裝設(shè)備，盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進(jìn)入雨季，但防火這根弦決不能放松，更不能有麻痹大意思想，該抓還要抓，該查還要查，重點(diǎn)是雷擊火防范，保證今年春防不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
二、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，政府之所以下了很大力氣，投入很大財(cái)力，爭(zhēng)取很多政策，就是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項(xiàng)目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開(kāi)門(mén)巖金礦等已生產(chǎn)或即將開(kāi)工的礦產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，手續(xù)不全的，涉及哪個(gè)部門(mén)，哪個(gè)部門(mén)就要主動(dòng)幫助向上溝通，不能長(zhǎng)期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要盡快整合推進(jìn)，水飛薊加工要盡快達(dá)產(chǎn)，藍(lán)莓酒莊要盡早啟動(dòng)生產(chǎn)，綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開(kāi)工，但要搶前抓早并確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢(shì)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)自身特點(diǎn)主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，或?qū)で笥袑?shí)力并且有專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支撐的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招商，積極推進(jìn)與在談的正大集團(tuán)合作，肇東、安達(dá)年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶，盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要研究引進(jìn)概念規(guī)劃，做好綠色水源礦產(chǎn)地認(rèn)證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工，園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上，該給招商企業(yè)的政策要給足，確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份，“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時(shí)間強(qiáng)降雨，使全縣農(nóng)業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線，能補(bǔ)種的抓緊補(bǔ)種，想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，農(nóng)民效益不減。二要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護(hù)岸工程等農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要緊盯不放，農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計(jì)劃的要加快進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)要派人跟蹤監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個(gè)中心村和2個(gè)扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，特別是鄂族新村要倒排工期，全力推進(jìn)，確保按計(jì)劃竣工。同時(shí)，年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、“托畜所”等工作，建成的要抓緊投入使用，發(fā)揮作用;在建的要按計(jì)劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)百姓切身利益，我們必須不折不扣地抓實(shí)抓好。一要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨，尤其拆遷任務(wù)重，還有部分百姓不支持、不配合，建設(shè)局及相關(guān)部門(mén)要克服困難，再接再厲，多想解決問(wèn)題的辦法。綠化也要有序推進(jìn)，要研究綠化與?；?、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺，時(shí)間也很緊，交通部門(mén)一方面要盯住工程質(zhì)量，另一方面還要積極向上爭(zhēng)取。供熱管網(wǎng)、自來(lái)水改造也要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度，同時(shí)電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮，不能影響道路升級(jí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年內(nèi)要力爭(zhēng)投入使用。二要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工，同時(shí)內(nèi)部設(shè)計(jì)、實(shí)物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴(kuò)建工程教育部門(mén)要全程參與，工程質(zhì)量堅(jiān)決不能出現(xiàn)問(wèn)題。新購(gòu)校車(chē)要合理安排，安全放在一位。縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后，要抓緊組織技術(shù)力量培訓(xùn)，確保熟練、精準(zhǔn)操作，同時(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)村社區(qū)，年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要?jiǎng)討B(tài)掌握，確保弱勢(shì)群體享受政策。三要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺(tái)一些引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持政策，典型示范，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)家庭致富工程。全面落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。
1至6月份，全縣生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成42478萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資22850萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前，全口徑財(cái)政收入完成6853萬(wàn)元，涉礦稅費(fèi)入庫(kù)126.7萬(wàn)元，五荒費(fèi)用征收完成1003萬(wàn)元。從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，但收入還存在應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳問(wèn)題，必須要加大財(cái)政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開(kāi)展稅收和非稅收入專項(xiàng)清理，特別是土地使用費(fèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長(zhǎng)效征管機(jī)制和協(xié)護(hù)稅費(fèi)機(jī)制，保障地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預(yù)算的執(zhí)行，加快支出進(jìn)度,在確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)調(diào)度資金，確保教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的必需支出，使財(cái)政資金盡快發(fā)揮效益。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出的要求，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行和水電油經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)從緊安排各項(xiàng)支出。三要加強(qiáng)檢查。開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購(gòu)執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等專項(xiàng)檢查。
六、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
社會(huì)管理相對(duì)政府來(lái)講，就是政府的綜合管理，管理的水平就是人民群眾對(duì)政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)，所以政府必須要重視社會(huì)管理。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門(mén)要通過(guò)宣傳報(bào)道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競(jìng)賽等形式或開(kāi)展宣傳教育，逐步提升全民道德素質(zhì)，形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯不同特點(diǎn)，分級(jí)制定長(zhǎng)效管理機(jī)制和考核辦法，從處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)到村民小組層層落實(shí)責(zé)，要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)要認(rèn)真貫徹屬地管理原則，把轄區(qū)的整治工作抓好，如果不認(rèn)真對(duì)待或給點(diǎn)錢(qián)干點(diǎn)活、不給錢(qián)不干活，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。二要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，吉林、廈門(mén)兩起事故引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)注，省委、省政府，地委、行署也高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署并提出要求，我們礦產(chǎn)企業(yè)較多，主要公路還在建設(shè)之中，近期降雨也比較勤，安全形勢(shì)也不是很樂(lè)觀，所以必須把安全工作放在首要位置來(lái)抓。按照單專員要求，安全工作必須由常務(wù)來(lái)抓，這次會(huì)議就明確一下，由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會(huì)要組織成員單位，重點(diǎn)對(duì)道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作，重點(diǎn)查找隱患和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊，鐵腕整治，切實(shí)消除各種安全隱患，決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時(shí)，輿論宣傳也要跟上，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切，只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)?？傮w趨勢(shì)是好的，但仍有部分群眾有理沒(méi)理都上訪，自已家的事解決不了也上訪，更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說(shuō)，作為一級(jí)政府必須有態(tài)度，對(duì)信訪問(wèn)題要重新梳理，對(duì)有合理訴求的要想盡辦法給予解決，一時(shí)解決不了的也要給予明確答復(fù);對(duì)無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅(jiān)決按有關(guān)制度處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不能怕上訪，不能慣毛病。無(wú)事不惹事，有事不怕事。
七、積極向上爭(zhēng)取政策資金。
政府各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位部門(mén)要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的政策走向和投資時(shí)間等方面的信息，堅(jiān)持從發(fā)展的角度來(lái)要項(xiàng)目，堅(jiān)持從多爭(zhēng)取資金的角度來(lái)做項(xiàng)目，樹(shù)立“能爭(zhēng)多少就爭(zhēng)多少”的意識(shí)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險(xiǎn)、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度，利用各種關(guān)系，能爭(zhēng)取到的一定要盡量去爭(zhēng)取。各相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通、積極配合、形成合力，不斷加大跑地進(jìn)省的頻率，提前去溝通，盡早去銜接，密切各方面關(guān)系，力爭(zhēng)做到“第一時(shí)間獲取政策信息、第一時(shí)間申報(bào)項(xiàng)目資金、第一時(shí)間掌握項(xiàng)目審批進(jìn)展情況”，從而贏得申報(bào)爭(zhēng)取資金的主動(dòng)權(quán)，確保能爭(zhēng)取到的資金和項(xiàng)目盡早到位、落地。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷，我主要講兩個(gè)方面：
一、總結(jié)成績(jī)單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè)，合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人，與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè)，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國(guó)家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車(chē)式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)減免降稅**億元，新增市場(chǎng)主體***余家。
（三）鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬(wàn)畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在***召開(kāi)?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施，建設(shè)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開(kāi)工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬(wàn)平、***套，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè)，累計(jì)完成“氣（電）代煤”***萬(wàn)戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬(wàn)平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國(guó)道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù)，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療物資和設(shè)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度，全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)?？偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn)，一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì)，對(duì)下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
（二）改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
（三）社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
（五）民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
（六）國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫(huà)好路線圖。
做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以更加昂揚(yáng)的斗志，奮力開(kāi)啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受，提出了針對(duì)性、可行性意見(jiàn)，通過(guò)發(fā)言可以看出，我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路，能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達(dá)到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬(wàn)元，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
（二）產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（三）創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%，依托各類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
（四）開(kāi)放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
（五）鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
（六）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
（七）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實(shí)，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
（八）民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
（九）社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn)，以增進(jìn)人民福祉為根本目的，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，譜寫(xiě)“富強(qiáng)活力美麗幸?！?**新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署，根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)完善防控策略，盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場(chǎng)，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度，并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革，對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場(chǎng)通道項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車(chē)場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等配套設(shè)施，確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策，用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式，引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè)，加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè)，對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程，對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務(wù)信息共享機(jī)制，暢通信息共享交換通道，全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加快不良貸款化解進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，努力營(yíng)造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，以勤政服務(wù)于民，以實(shí)干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署，明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣，認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)，也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì)，提振信心，奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯，繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是，從全國(guó)層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看，我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢(shì)明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng)，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟，立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過(guò)去，也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí)，認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī)，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng)，完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資，爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強(qiáng)化功能配套，打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái)，培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè)，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)，探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念，大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，營(yíng)造大招商、招大商的氛圍，力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果，全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn)，建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制，做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán)，提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè)，大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天，時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí)，把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求，全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時(shí)候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手，發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法行政，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力，目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來(lái)摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn)，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進(jìn)、早落實(shí)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事，必做于細(xì)。會(huì)后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案，將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化，構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實(shí)，工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因，對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄，進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，結(jié)合自己實(shí)際，制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種，全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì)，強(qiáng)化匯報(bào)銜接，大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金，推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案，盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工，盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控，嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁，火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度，特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來(lái)早，實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，卯足實(shí)干勁頭，提升實(shí)干效能，扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇四
（11月21日）。
同志們：
縣政府召開(kāi)的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)議，是在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，查找存在問(wèn)題，研究制定對(duì)策，動(dòng)員全縣上下大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才，幾個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報(bào)，通報(bào)對(duì)前一段工作成績(jī)估價(jià)充分實(shí)在，對(duì)存在問(wèn)題找地客觀準(zhǔn)確，對(duì)原因分析比較透徹，下一步工作措施切實(shí)可行，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面唱響工業(yè)立縣主旋律，集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出五大特點(diǎn)：
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度，全縣完成gdp10.93億元，同比增長(zhǎng)18.8％，超出全市平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)；到10月底，完成地方財(cái)政收入6886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.0％，增速雙雙位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元，增長(zhǎng)39.3％，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為60.7，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資14.28億元，同比增長(zhǎng)28.5％，大佛寺井田、城東綜合市場(chǎng)、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力興辦能化工業(yè)，全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1－10月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長(zhǎng)41.6，工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元，同比增長(zhǎng)45.7，實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元，同比增長(zhǎng)15.2，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.21億元，上繳稅金1.19億元，同比分別增長(zhǎng)4.5和28.7，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)93.7，是近年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期。
三是財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元，同比增長(zhǎng)9.1?；A(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，全縣累計(jì)完成投資4200萬(wàn)元，鋪筑油路83條225公里，通達(dá)147個(gè)行政村，農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一，是建國(guó)57年來(lái)我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析，縣委、縣政府做出利用三年時(shí)間，再上15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果園的決策，為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前，全縣已新栽果園6.45萬(wàn)畝，超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，以80個(gè)示范村40個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn)，建成農(nóng)民新居2269戶，2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，公共財(cái)政框架初步形成。財(cái)稅部門(mén)按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路，堅(jiān)持依法治稅，充分挖掘增收潛力，千方百計(jì)組織收入，全縣1-10月份完成財(cái)政總收入2.17億元，其中，地方財(cái)政收入6886萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)61和75，增速位居全市第一。全縣財(cái)政支出1.77億元，同比增長(zhǎng)35.5，其中，用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬(wàn)元、1280萬(wàn)元和1987萬(wàn)元，均創(chuàng)我縣歷年之最，在公共財(cái)政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬(wàn)元，辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成，主樓根基處理到位；煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬(wàn)元，完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報(bào)告。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問(wèn)題：
一是gdp增速呈減緩趨勢(shì)。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7，第三季度增速為18.8，gdp增速呈減緩趨勢(shì)。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)年初在人代會(huì)上承諾的33.3的增速，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份，縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場(chǎng)等決策，縣上也多次召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了完成時(shí)限和建設(shè)要求。可是到目前為止，大多數(shù)單位工作仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會(huì)所確定的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場(chǎng)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個(gè)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡，僅完成投資2.57億元，不足計(jì)劃投資10，除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外，___長(zhǎng)煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬(wàn)千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢，甚至有些至今仍未開(kāi)工，要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底，全縣招商引資到位資金9.7億元，與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比，尚差3000萬(wàn)元，由于新建項(xiàng)目較少，加之隨著大地封凍，部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工，年終要完成全年10億元到位資金任務(wù)，還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問(wèn)題的原因既有客觀方面的，也有主觀方面的，但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的，一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行，有禁不止，致使政令不暢，導(dǎo)致一些工作無(wú)法落實(shí)；還有個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大局意識(shí)，部門(mén)權(quán)力私有化，影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施；更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，身在其位，不謀其政，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整天渾渾噩噩，無(wú)所作為，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此，希望大家對(duì)我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握。既要看到成績(jī)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心，奮起直追，全力沖刺，狠抓落實(shí)，迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮，確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)，迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮。
后四十天，全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：按照縣委的決策部署，圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣，大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作：
一要狠抓調(diào)度，大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，逐企業(yè)分析問(wèn)題，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開(kāi)足馬力、加快生產(chǎn)，盡可能多生產(chǎn)，力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬(wàn)噸，發(fā)電3.28億度，確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難，全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)官牌工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工，煤矸石電廠項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù)，煤化工項(xiàng)目前期工作到位，確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn)，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹(shù)培土防寒，善始善終搞好果樹(shù)建園工作；要統(tǒng)籌安排，組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作，全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋(píng)果棉蚜的監(jiān)測(cè)防控工作，發(fā)現(xiàn)情況，迅速采取措施，斬?cái)嘞x(chóng)害傳播途徑，保障全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營(yíng)銷(xiāo)信息服務(wù)，及時(shí)處理果品營(yíng)銷(xiāo)糾紛，努力營(yíng)造良好的果品營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)境，幫助農(nóng)民搞好果品營(yíng)銷(xiāo)工作，確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門(mén)要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù)，為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門(mén)要向上級(jí)爭(zhēng)取審報(bào)20通村油路建設(shè)規(guī)劃，為明年完成150－200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)為契機(jī)，按照“農(nóng)民自主建房，政府搞好配套”的原則，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級(jí)黨支部活動(dòng)室等配套設(shè)施建設(shè)，督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度，確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動(dòng)地開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住近期農(nóng)民空閑時(shí)間相對(duì)較多這一機(jī)會(huì)，采取舉辦農(nóng)民夜校、以會(huì)代訓(xùn)等形式，扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重，全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門(mén)要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃，確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度，堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位，要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的，必須令行禁止，堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建方案，搬遷體育場(chǎng)，為紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報(bào)批，為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要持之以恒抓好城市管理工作，積極開(kāi)展綜合治理，大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁重型車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)主街道，嚴(yán)禁公交車(chē)輛隨意停放，嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建，不斷提高城市管理水平，改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開(kāi)始，集中利用一月時(shí)間，完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造，該維修的維修，該安裝的安裝，確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元，截至10月底僅完成14.28億元，尚差5.72億元。為此，要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法，確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)李家川水庫(kù)除險(xiǎn)加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目，要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期，加緊施工，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取工作，著手篩選、上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目，抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作，為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施，毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，對(duì)___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目，要督促其加快進(jìn)度，全面完成年度建設(shè)任；要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，促使其盡快簽約，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成全年任務(wù)。同時(shí)要抓住今冬明春大型招商活動(dòng)較少的空閑時(shí)間，研究完善招商工作思路，提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施，不斷改進(jìn)招商引資方式，提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對(duì)性、有吸引力的項(xiàng)目，充分利用“雙節(jié)”的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系，為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管，切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財(cái)稅部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管，加強(qiáng)零散稅源征管，抓好煤炭企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管，做到應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，部門(mén)單位經(jīng)費(fèi)超支，一律不予追加，確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭，項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來(lái)。
七要兩手齊抓，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺，完善資料，切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，確保新民、炭店、永樂(lè)、底店、韓家、車(chē)家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序，確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度，保證參合基金及時(shí)足額入庫(kù)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會(huì)等會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)節(jié)能降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。冬季即將到來(lái)，民政部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施，組織開(kāi)展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每一個(gè)特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場(chǎng)所等八個(gè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)不出任何問(wèn)題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重，進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，誰(shuí)出事，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，該解決的盡快解決，該解釋的做好解釋說(shuō)服工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí)，提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，把握國(guó)家政策方向，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，精心謀劃好明年工作?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤(pán)子，以便保持工作的連續(xù)性，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也要深入調(diào)研，吃透政策，拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅征收的目標(biāo)思路和具體措施，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，各部門(mén)要抓住明年國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇，組織專門(mén)班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目，提早與省市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市對(duì)我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神，狠抓落實(shí)，確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時(shí)近年關(guān)歲尾，我們的工作欠賬較大。要在有限時(shí)間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艱辛的努力，采取更加有力的措施，振奮精神，埋頭苦干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（一）要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨，但經(jīng)過(guò)我們前三季度的艱苦努力，頑強(qiáng)拼搏，已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，只要我們?cè)俟囊话褎?，再加一把力，以全新的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施抓好落實(shí)，就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去，就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭(zhēng)上游的志氣，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，全力以赴，加倍努力，切實(shí)把有限的的時(shí)間利用起來(lái)，堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
（二）要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作，集中精力，抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起，縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會(huì)議審批，可合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)騰出充足的時(shí)間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要倒排工期落實(shí)工作，做到以日保周，以周保月，千方百計(jì)抓時(shí)間、趕進(jìn)度。要集中精力，開(kāi)動(dòng)腦筋，吃透情況,有針對(duì)性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作，對(duì)進(jìn)展較好的，加大力度督促其更快發(fā)展；對(duì)進(jìn)展不理想的，要及時(shí)找出原因，對(duì)癥下藥，確保迎頭趕上；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促其盡快趕上進(jìn)度，確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
（三）要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對(duì)后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，扛死肩，打硬仗?？h委、政府督查室，縣考委辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，年終考核兌現(xiàn)。對(duì)今年確定的果樹(shù)建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對(duì)完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的，縣委、縣政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力，確保完成并力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)刻，只要我們振奮精神，細(xì)化措施，扎實(shí)工作，今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)，建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億，缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底，僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度，而且落在了一些縣區(qū)后面?？梢哉f(shuō)，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速，步伐相對(duì)緩慢，客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后，沒(méi)有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái)，上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位，缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今，時(shí)間不太長(zhǎng)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大，進(jìn)展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府x月x專門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)，對(duì)我們寄予厚望，其他縣區(qū)也在鼓足干勁，力爭(zhēng)上游。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，強(qiáng)化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo)，謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，在全市工業(yè)會(huì)上，市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全縣全年必須達(dá)到x億元，而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上，主動(dòng)加壓，謀求更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作思路，采取超常措施，加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措，務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施，再好的規(guī)劃，再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo)，采取新措施、硬措施，務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題，但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)我就說(shuō)了，現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭，稍有松懈，就會(huì)掉隊(duì)落伍，就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想，絕不能滿足于已有的成績(jī)，滿足現(xiàn)狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，全力以赴，勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難，但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁，突破瓶頸，打破常規(guī)，一定能闖出新路，實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資，投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外，沒(méi)有別的出路，別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，精心篩選和整理，拿出一批好項(xiàng)目，積極推介，力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題，關(guān)鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào)，最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看，園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分，引進(jìn)的項(xiàng)目少且小，集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì)，必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo)，但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程，天字號(hào)工程，大員上前線，一把手去抓，主動(dòng)加壓，全力以赴，確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目，都很有發(fā)展前景，必須采取有力措施，加快項(xiàng)目運(yùn)作，確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目，也都成立了協(xié)調(diào)小組，成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，靠前服務(wù)，動(dòng)真格，下真勁，全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進(jìn)，加快選址、探礦證辦理等工作，確保x月底開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)有骨干企業(yè)，特別是五家中型企業(yè)，必須克服一切困難，開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓節(jié)能降耗，向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要逐一進(jìn)行調(diào)查研究，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持，全力搞好服務(wù)，使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問(wèn)題依然突出，環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行，有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫，只在罰款創(chuàng)收上做文章，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，一罰了之，企業(yè)和群眾難以接受，意見(jiàn)很大，致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定，首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行既定制度，不折不扣地落實(shí)到位，不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護(hù)政令統(tǒng)一，消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)施治庸計(jì)劃，堅(jiān)決抓出典型來(lái)，決不姑息遷就。這一點(diǎn)，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗：誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗，我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕，從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境，誰(shuí)就是清豐的罪人”，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干，必須堅(jiān)持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好，努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì)，列出名次，后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況，連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將建議縣委撤銷(xiāo)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù)，真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車(chē)”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車(chē)管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車(chē)修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周?chē)愤吔?jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén)，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之，年底各項(xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對(duì)成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣(mài)和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度，對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過(guò)細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況，對(duì)完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
剛才，黃部長(zhǎng)對(duì)去年的征兵工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)，對(duì)今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。昨天，省、市分別召開(kāi)了征兵工作會(huì)議，要求很高。今年的征兵工作任務(wù)，總的說(shuō)兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時(shí)間緊，任務(wù)難度比較大，下面，我就貫徹落實(shí)省、市征兵工作會(huì)議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù)，提幾點(diǎn)要求：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制約著軍隊(duì)新使命的履行，也關(guān)系著國(guó)家的興衰。今冬征兵工作，在征集對(duì)象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問(wèn)題上進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺(tái)了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對(duì)去冬征兵暴露出的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，采取的實(shí)際對(duì)策，針對(duì)性、操作性、目標(biāo)性都很強(qiáng)，對(duì)于切實(shí)提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策規(guī)定，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的要求上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來(lái)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
二、進(jìn)一步采取有力措施，保障征兵工作順利開(kāi)展。
確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格政策規(guī)定，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊(duì)。具體講，要做到三個(gè)“到位”：
一是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各單位、各部門(mén)和兵役機(jī)關(guān)的同志，要把征兵宣傳作為全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動(dòng)宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門(mén)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)《兵役法》、《征兵工作條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機(jī)關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、布告、開(kāi)設(shè)流動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)布手機(jī)短信息等形式，增強(qiáng)宣傳效果；報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要通過(guò)開(kāi)辟專欄、開(kāi)通熱線的方式，及時(shí)宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。征兵工作涉及到千家萬(wàn)戶、方方面面，兵役機(jī)關(guān)要全力以赴，各有關(guān)部門(mén)在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門(mén)合作一股勁、上下全力一盤(pán)棋”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)把“五關(guān)”：征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù)，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學(xué)歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開(kāi)展帶來(lái)了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過(guò)程，按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)問(wèn)題，確保規(guī)章制度落實(shí)。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新兵征集任務(wù)。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責(zé)，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)擁軍光榮傳統(tǒng)，對(duì)征兵工作進(jìn)行周密計(jì)劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務(wù)，確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達(dá)到“四落實(shí)”：
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，周密安排部署，精心組織實(shí)施，抓住征兵工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時(shí)研究解決征兵工作中遇到的問(wèn)題和困難，為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是跟蹤問(wèn)效要落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要深入一線，了解掌握真實(shí)情況，親自組織，加強(qiáng)兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實(shí)。監(jiān)察部門(mén)，尤其是兵役機(jī)關(guān)要深入基層，掌握實(shí)情，把工作重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準(zhǔn)備和事中督查上來(lái)，采取派出檢查組、情況通報(bào)等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問(wèn)題，切實(shí)提高征兵檢查工作的實(shí)效性。要把督促檢查與指導(dǎo)基層工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎(jiǎng)懲機(jī)制要落實(shí)。兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓好落實(shí)。建立賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費(fèi)保障、征接關(guān)系等方面入手，明確責(zé)任目標(biāo)、職責(zé)范圍、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好局面。
今冬征兵工作任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
這次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動(dòng)，這既是一次政治任務(wù)，更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才，縣紀(jì)委克榮同志對(duì)近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報(bào)，城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個(gè)與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提三點(diǎn)要求：
2
月
15。
日，市委千軍昌書(shū)記專門(mén)召集各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署，提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求，市委、市政府督查組將深入各縣區(qū)，不打招呼，明察暗訪。對(duì)暗訪情況不理想，達(dá)不到檢查要求的，將予以通報(bào)批評(píng)，甚至問(wèn)責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此，大家思想上一定要高度重視。從剛才大會(huì)通報(bào)情況來(lái)看，自緊急通知下發(fā)以后，全縣環(huán)境整治動(dòng)靜不大，干勁不足，效果有限。會(huì)前，孫書(shū)記、王縣長(zhǎng)專門(mén)作出指示，要下大力氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動(dòng)局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片部門(mén)包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門(mén)牽頭的辦法，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。從明天起，全縣所有單位除值班人員外，全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，親力親為，親自部署工作，檢查整治進(jìn)度，切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù)，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門(mén)、各單位要站在全縣“一盤(pán)棋”的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)，絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門(mén)的事，更不能以此為借口不管不問(wèn)，一推了之。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理；對(duì)需要本部門(mén)參與的事情，主動(dòng)溝通，全力配合，發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)（社區(qū)）要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，相互支持，緊密配合，共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對(duì)涉及各部門(mén)、各單位之間共同管理、相互交叉的問(wèn)題或難點(diǎn)，要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，及時(shí)主動(dòng)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)，做到全面兼顧，不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?？h宣傳、廣電、城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)及各鎮(zhèn)（社區(qū)）要通過(guò)開(kāi)辟電視專欄、編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、組裝宣傳車(chē)等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)的總體部署，及時(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展情況?？h電視臺(tái)要開(kāi)辦整治活動(dòng)專題節(jié)目，集中對(duì)工作情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開(kāi)曝光，切實(shí)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)工作開(kāi)展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個(gè)督查組，要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)，嚴(yán)格督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作，特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí)；愛(ài)衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個(gè)督查組下去后，縣電視臺(tái)、信息辦記者要隨行報(bào)道，對(duì)整治得力、效果明顯的，進(jìn)行典型宣傳；對(duì)整治不力、造成影響的，要揭短亮丑，嚴(yán)肅批評(píng)，并將各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)每天的整治情況進(jìn)行匯總上報(bào)，縣上將對(duì)工作緩慢，不能按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán)，是一項(xiàng)看起來(lái)平常，做起來(lái)繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視，齊心協(xié)力地參與，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺(tái)階。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇九
(12月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。通過(guò)昨天及今天上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，相信大家對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的感觸，對(duì)抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)示范新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績(jī)，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財(cái)政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹(shù)建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開(kāi)的全市新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，受到了與會(huì)人員的普遍好評(píng)，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型，并要明年主要在我縣召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是對(duì)我們工作的一種肯定，同時(shí)也是對(duì)我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，堅(jiān)持把通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”，超前謀劃，及時(shí)決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮?？h上先后召開(kāi)了全縣通村油路、果樹(shù)建園工作動(dòng)員大會(huì)，成立了果樹(shù)建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)實(shí)施方案、獎(jiǎng)罰辦法等配套文件，并在全縣啟動(dòng)實(shí)施了80個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過(guò)程中，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題。各主管部門(mén)以新農(nóng)村建設(shè)為已任，科學(xué)制訂方案，精心組織實(shí)施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展。各包抓部門(mén)傾力包扶，大力支持，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實(shí)干，精心培育典型，全力推進(jìn)示范建設(shè)工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個(gè)個(gè)大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
（二）財(cái)政支持力度加大，資金不足的問(wèn)題有所緩解。今年，是縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣今年投入財(cái)政支農(nóng)資金突破了2000萬(wàn)元，其中通村油路補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，農(nóng)村危漏校舍改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元，果樹(shù)建園苗木補(bǔ)貼資金260萬(wàn)元，兩委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金150萬(wàn)元，其它資金200萬(wàn)元。另外，交通部門(mén)爭(zhēng)取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬(wàn)元，各包抓部門(mén)捐贈(zèng)資金130萬(wàn)元，再加上組織部門(mén)爭(zhēng)取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門(mén)爭(zhēng)取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過(guò)了5000萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹(shù)建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今年，縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定利用三年時(shí)間，再建15萬(wàn)畝蘋(píng)果園，使全縣蘋(píng)果保留面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購(gòu)中心等部門(mén)未雨綢繆，爭(zhēng)時(shí)搶拍，從10月份開(kāi)始就著手考察訂購(gòu)苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購(gòu)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，干部參與，風(fēng)餐露宿，駐地把關(guān)，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣秋冬季果樹(shù)建園共栽植果樹(shù)7萬(wàn)畝，超額2萬(wàn)畝完成了年度計(jì)劃任務(wù)，是我縣果樹(shù)建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門(mén)積極赴市進(jìn)省，爭(zhēng)取指標(biāo)；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬(wàn)元，占年初目標(biāo)任務(wù)的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級(jí)油路里程的23倍；通達(dá)147個(gè)行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長(zhǎng)、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一，初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
（五）新村莊建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn)，也是焦點(diǎn)。為此，我們按照“分類指導(dǎo)，試點(diǎn)示范”的要求，堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前，全縣今年共完成了53個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，建成新居2269戶13555間27.11萬(wàn)平方米,車(chē)家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門(mén)鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切協(xié)作，狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來(lái)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對(duì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意！
通過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我們深深地體會(huì)到：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ)，農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵，加大投入是保障，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個(gè)試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問(wèn)題，有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃；有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒(méi)有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖，給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來(lái)了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn)；重視新居建設(shè)，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo)；重視村委會(huì)活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級(jí)民主建設(shè)，這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外，在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒(méi)有分開(kāi)，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問(wèn)題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理，沒(méi)有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門(mén)和單位缺乏全局意識(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動(dòng)，支持不力，甚至包而不抓。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已，漠不關(guān)心，無(wú)所作為。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門(mén)和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，全縣各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，掀起全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：?jiǎn)?dòng)實(shí)施80個(gè)村的建設(shè)工作，突出抓好1個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役。總體要求是：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
（一）堅(jiān)持不懈抓好以果樹(shù)建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹(shù)建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，全面完成5萬(wàn)畝果樹(shù)建園任務(wù)，為三年完成15萬(wàn)畝建園任務(wù)爭(zhēng)取工作上主動(dòng)，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹(shù)建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在全面總結(jié)今年果樹(shù)建園工作的同時(shí)，提早制訂工作計(jì)劃，落實(shí)建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹(shù)建園工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門(mén)要提前預(yù)定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對(duì)苗木“經(jīng)縣采購(gòu)中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬(wàn)畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要集中精力，集中時(shí)間，切實(shí)抓好20萬(wàn)畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬(wàn)畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間，打好果樹(shù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹(shù)管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬(wàn)畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作?？h林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實(shí)，促使干雜果早日見(jiàn)效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設(shè)，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上，重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問(wèn)題。根據(jù)省市最近召開(kāi)的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會(huì)議精神，明年，我縣計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路，通達(dá)88個(gè)行政村。一要合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜，分類指導(dǎo)，適當(dāng)超前，科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動(dòng)手，打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實(shí)做好規(guī)劃測(cè)設(shè)、物料儲(chǔ)備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開(kāi)渠道，多方籌資。交通部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要用足用活國(guó)家政策，充分采用“向上爭(zhēng)取，群眾投勞，社會(huì)集資”等辦法，多渠道籌集建設(shè)資金；在這里，需要明確的是，縣財(cái)政每公里通村公路補(bǔ)助3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5000元這個(gè)政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用，從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作，鞏固來(lái)之不易的建設(shè)成果。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門(mén)配合、綜合治理”的原則，重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
（三）不遺余力抓好示范村建設(shè)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè)，示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年，在80個(gè)試點(diǎn)村中，縣上抓好40個(gè)重點(diǎn)村，重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施；有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會(huì)班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開(kāi)始到明年初，要盡快完成“三個(gè)規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺(tái)縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設(shè)，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財(cái)政不予任何補(bǔ)貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)，進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設(shè)計(jì)超前，式樣新穎。二要突出重點(diǎn)，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，各有關(guān)部門(mén)、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化建設(shè)方案，提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，與扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作，使每一個(gè)村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合，形成格局。對(duì)縣上抓的40個(gè)重點(diǎn)村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設(shè)一批示范村?！叭€”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤(pán)村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗保窜?chē)家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，本著大干大支持的原則，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，初步計(jì)劃財(cái)政用于80個(gè)試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬(wàn)，主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1，這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此，必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，開(kāi)展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠(chéng)信、比技術(shù)”活動(dòng)，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開(kāi)好頭，帶好路。各有關(guān)部門(mén)要整合培訓(xùn)資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開(kāi)培訓(xùn)工作局面，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn)，做出示范。
（五）全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，改革方案已經(jīng)市委批復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見(jiàn)，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，公共管理，社會(huì)服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上，上得起學(xué)，上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革要本著財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。同時(shí)，要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，突出抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從彬縣縣情實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂(lè)觀的錯(cuò)誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，走出去，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)方法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺(tái)等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設(shè)新家園，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)扎實(shí)搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊(duì)，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，跟集趕會(huì)，巡回演出，寓教于樂(lè)，提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此，明年，各部門(mén)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門(mén)、單位爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財(cái)政專賬管理，縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)籌資投勞，用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的同時(shí)，廣開(kāi)渠道，廣泛籌資，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法，盤(pán)活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵(lì)群眾積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金；動(dòng)員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門(mén)、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金；動(dòng)員本部門(mén)、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢(qián)捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問(wèn)題。四是各金融單位要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低貸款門(mén)檻，盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金，努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過(guò)昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)就動(dòng)勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒(méi)有動(dòng)勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，尋找包扶的著力點(diǎn)，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹(shù)建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門(mén)、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的，包扶力度大、成效顯著的部門(mén)、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，包扶部門(mén)資金“零支持”的，縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好局面，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)不我待，讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車(chē)”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車(chē)管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車(chē)修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周?chē)愤吔?jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén)，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究?？傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對(duì)成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣(mài)和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度，對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過(guò)細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況，對(duì)完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神，安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，迅速掀起造林綠化高潮，全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，x對(duì)今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署，下面，就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，最后請(qǐng)閆書(shū)記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識(shí)。
各有關(guān)部門(mén)必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義，全面貫徹省市會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來(lái)，堅(jiān)決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài)，痛下決心，真抓實(shí)干，早布置早行動(dòng)早落實(shí)，堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì)，功在當(dāng)今，利在千秋，必須把工程質(zhì)量放在首位，既要保證建設(shè)面積，更要保證建設(shè)質(zhì)量，把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程，力爭(zhēng)做到最好最優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程，確定布局，編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案，避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)工程，種苗需求量大，我們必須早著手、早聯(lián)系，在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上，確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽，盡量不栽病蟲(chóng)苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹(shù)苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林，七分管護(hù)，這方面我們教訓(xùn)不少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法，要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力，齊抓共管。新聞宣傳部門(mén)要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報(bào)道，營(yíng)造氛圍。財(cái)政、發(fā)改部門(mén)要落實(shí)好x萬(wàn)元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，對(duì)種苗選擇、樹(shù)苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要對(duì)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓，親臨一線指揮部署，并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人，確保任務(wù)完成。要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案，跟蹤問(wèn)效，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量，必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組，根據(jù)造林進(jìn)展情況，對(duì)造林綠化工作全面督查。x月下旬前，督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬，重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報(bào)，對(duì)造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光，排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況，在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，激勵(lì)后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn)，縣級(jí)干部包責(zé)任鄉(xiāng)，鄉(xiāng)科級(jí)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段，按進(jìn)度要求及時(shí)督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須向縣委書(shū)記縣長(zhǎng)親自遞交書(shū)面檢查，年終取消一切評(píng)先資格。同時(shí)，項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度任務(wù)上給予傾斜，資金上給予獎(jiǎng)勵(lì)，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門(mén)一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實(shí)干狠抓落實(shí)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生（二0二0年五月十日）。
各位委員、同志們：
今天，政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表中共景德鎮(zhèn)市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！
展有變化，以“十大工程”為抓手，啟動(dòng)實(shí)施了300多個(gè)有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項(xiàng)目，一批老百姓關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，景德鎮(zhèn)越來(lái)越展示出開(kāi)放、自信、實(shí)干的新形象。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果，是全市上下感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來(lái)，全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在凝聚人心、增進(jìn)共識(shí)、助推發(fā)展等方面做了大量工作，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有準(zhǔn)度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年的工作，特別需要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，保持定力，久久為功；特別需要全市上下咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)作為；特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻(xiàn)智慧和力量，團(tuán)結(jié)奮斗，共識(shí)共為。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，圍繞省委省政府工作要求，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，推動(dòng)新時(shí)代全市人民政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
第一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要切實(shí)提高政治站位，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
雙勝利”的目標(biāo)，還有大量工作要做。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動(dòng)作為，有針對(duì)性地加強(qiáng)這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導(dǎo)，當(dāng)參謀、出主意、想辦法，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)。
第三，用心用情履職為民，積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言，替大眾發(fā)聲，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把改善民生作為履職第一關(guān)切，更好地順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，努力把“委員作業(yè)”寫(xiě)到群眾心坎上。要及時(shí)反映社情民意，經(jīng)常性深入界別和基層群眾，及時(shí)把握群眾所思所盼，把基層的情況和意見(jiàn)反映上來(lái)，使黨委、政府的決策更加符合實(shí)際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展專題調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護(hù)和諧穩(wěn)定，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道依法表達(dá)自身訴求、維護(hù)自身權(quán)益，共同維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
第四，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，全面展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新風(fēng)采。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設(shè)擺在更加突出的位置，樹(shù)牢“一線”意識(shí)，保持“一線”狀態(tài)，全面提升政協(xié)工作水平。要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果，為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，真正使政協(xié)機(jī)關(guān)成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶，成為名副其實(shí)的“委員之家”。要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度，進(jìn)一步提升工作實(shí)效，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理，尊重和保障委員各項(xiàng)民主權(quán)利，引導(dǎo)廣大委員珍惜榮譽(yù)、積極履職，努力建設(shè)一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作重大問(wèn)題，全力支持政協(xié)組織依法履行職責(zé)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力支持政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，積極采納政協(xié)提出的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全市政協(xié)工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，打造與世界對(duì)話的國(guó)際瓷都作出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
萬(wàn)聞華。
（2012年2月15日）。
各位委員、同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和團(tuán)中央十六屆五中全會(huì)的部署要求，總結(jié)2011年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會(huì)的工作已經(jīng)書(shū)面向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)和建議。2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，是中國(guó)共青團(tuán)成立90周年，是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，是市縣兩級(jí)團(tuán)委的換屆之年。大事要事多，工作任務(wù)重，各界關(guān)注度高，承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是：弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先，建功?兩個(gè)率先?全省爭(zhēng)先”的總目標(biāo)，普遍性工作求深入，開(kāi)創(chuàng)性工作求突破，以“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”為統(tǒng)攬，實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”，全面提高共青團(tuán)對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面，我代表團(tuán)省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來(lái)都與黨的工作大局緊密相聯(lián)，與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作，首先必須科學(xué)分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間?！皟蓚€(gè)率先”是新時(shí)期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬，“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手，是各地各部門(mén)工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲，勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看，在轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為，在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無(wú)旁貸，在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭(zhēng)先，在社會(huì)管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角，而且要敢當(dāng)主角，不僅要站在臺(tái)前，而且要走在前列，使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對(duì)接，在推進(jìn)“兩個(gè)率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。文化是民族的血脈，要通過(guò)青年來(lái)傳承，文化是時(shí)代的反映，要青年共同來(lái)創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)，共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn)，共青團(tuán)歷來(lái)重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會(huì)作出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤，為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中開(kāi)風(fēng)氣之先，建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會(huì)問(wèn)題青年化、青年問(wèn)題社會(huì)化是當(dāng)前社會(huì)工作的一個(gè)重要特征。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面，為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境，建立公平公正的社會(huì)秩序，針對(duì)青年需求提供公共服務(wù)，使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的受益者；另一方面，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體，在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用，使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理大格局，使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求，全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶，團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部，為基層解難題、辦實(shí)事，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度，加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求，對(duì)于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題既具有重要的指導(dǎo)意義，又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動(dòng)的要求，走進(jìn)基層，服務(wù)基層，完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“青春燎原計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法，以組織建設(shè)帶動(dòng)全面工作，以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣，注重將工作對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量，注重形成制度安排固化工作成果，注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，工作力量進(jìn)一步充實(shí)，工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累，把組織優(yōu)勢(shì)、干部?jī)?yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)繼往開(kāi)來(lái)，接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級(jí)組織的工作導(dǎo)向是下級(jí)組織工作的風(fēng)向標(biāo)，導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重?！皥F(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)?！皟蓚€(gè)全體青年”之間不是承接關(guān)系，而是并列關(guān)系。我們?cè)谘由旌徒∪M織網(wǎng)絡(luò)，大力提高建團(tuán)率的同時(shí)，要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo)，激發(fā)組織活力，用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動(dòng)影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對(duì)青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo)，既要門(mén)前有路，又要路上有車(chē)，才能把社會(huì)主義核心價(jià)值體系送到青年的心坎上。我們?cè)谌嫱卣埂扒啻簩?dǎo)航行動(dòng)”七條路徑，開(kāi)辟合作渠道的同時(shí)，要注重載體建設(shè)，豐富工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品，提供文化公共服務(wù)，尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升，相對(duì)于生存型需求，青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們?cè)谥M足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時(shí)，要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道，提供個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征，又有很強(qiáng)的個(gè)體差異。我們?cè)谕ㄟ^(guò)“面對(duì)面”等制度安排，反映青少年普遍利益訴求的同時(shí)，要集中力量，聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體，優(yōu)先反映他們的突出問(wèn)題，回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個(gè)維度，一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系，二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”，團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時(shí)，要注重對(duì)青年滿意度的監(jiān)測(cè)，既問(wèn)耕耘，又問(wèn)收獲，建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”的工作布局。
“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”是全省共青團(tuán)工作的總抓手，是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中，“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問(wèn)題，“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長(zhǎng)助力和需求服務(wù)問(wèn)題，“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問(wèn)題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”，提高對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作，為“兩個(gè)率先”提供思想保證。生動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系。抓住黨的十八大召開(kāi)和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī)，以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時(shí)期雷鋒精神為主要內(nèi)容，在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法，在全省廣大青少年中開(kāi)展理想信念教育、形勢(shì)政策教育和青春勵(lì)志教育，深化“青春導(dǎo)航行動(dòng)”。廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動(dòng)”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動(dòng)、“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”勵(lì)志教育活動(dòng)、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長(zhǎng)故事會(huì)、“百萬(wàn)少年?duì)幋魉暮蒙倌戟?jiǎng)?wù)隆被顒?dòng)，引導(dǎo)青少年把堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義與堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，努力堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開(kāi)展團(tuán)的工作，合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場(chǎng)力量的合作，聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開(kāi)發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長(zhǎng)需求的優(yōu)秀圖書(shū)、影視、歌曲、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開(kāi)展引導(dǎo)青年工作，突出重視微博在青少年中的影響力，努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開(kāi)設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng)微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等，努力實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開(kāi)博”。繼續(xù)開(kāi)展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評(píng)選活動(dòng)，推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會(huì)。推動(dòng)第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長(zhǎng)服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè)，明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式，實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”，廣泛組織“與信仰對(duì)話”系列活動(dòng)，深入開(kāi)展勵(lì)志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位，規(guī)范入團(tuán)程序，突出載體創(chuàng)新，按照碎片化、分散化原則，開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會(huì)化技能的活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)的活動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作，力爭(zhēng)將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門(mén)星級(jí)中學(xué)評(píng)估體系和學(xué)?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，持續(xù)開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程，全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織活力。召開(kāi)省學(xué)聯(lián)第九次代表大會(huì)、省少先隊(duì)第六次代表大會(huì)。二是做好青年人才工作，為“兩個(gè)率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門(mén)作用，以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè)，建立健全省、市兩級(jí)青年人才發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)開(kāi)展“一萬(wàn)三百計(jì)劃”，在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(huì)（俱樂(lè)部）“三合一”工作格局，提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開(kāi)展華人社團(tuán)江蘇科技行活動(dòng)和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動(dòng)，以省青科協(xié)換屆為契機(jī)，發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃，促進(jìn)高校、科研院所與市級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)共建，助推青年人才流動(dòng)。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)展全省少年科學(xué)院小院士評(píng)聘展示活動(dòng)，從小培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人才意識(shí)。重視對(duì)青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用，尊重委員主體地位，組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智，提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心，密切與青年自組織的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”，提高青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對(duì)”模式，完善見(jiàn)習(xí)基地遴選、評(píng)估、退出機(jī)制，開(kāi)展星級(jí)基地創(chuàng)建活動(dòng)，全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見(jiàn)習(xí)基地，落實(shí)上崗見(jiàn)習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬(wàn)名總經(jīng)理助理見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”，提升見(jiàn)習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強(qiáng)青年信用體系建設(shè)，著重創(chuàng)新?lián)７绞?，探索建立風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，力爭(zhēng)省級(jí)層面年內(nèi)成立擔(dān)?；?，市縣層面積極聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問(wèn)題，不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門(mén)的合作，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動(dòng)為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作，積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)，繼續(xù)完善“兩后生”組織動(dòng)員、培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開(kāi)展系列全省青年職業(yè)技能大賽，舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動(dòng)青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作，與國(guó)內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合，共同搭建科技交流與合作平臺(tái)，通過(guò)定期組織前沿科技報(bào)告會(huì)、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式，深入開(kāi)展全方位的科技戰(zhàn)略合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，在各種類型的企業(yè)開(kāi)展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果，建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步深化“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”和共青團(tuán)“暖冬行動(dòng)”。突出關(guān)愛(ài)農(nóng)民工及其子女，以“希望來(lái)吧”、“共青團(tuán)周末劇場(chǎng)”、“共青團(tuán)圓夢(mèng)課堂”為載體，牽動(dòng)各類資源，形成“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動(dòng)”，開(kāi)展首屆江蘇省“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署要求，以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對(duì)象，以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向，以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求，結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體，積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用，不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍，有效提升12355青少年服務(wù)臺(tái)、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平，積極推動(dòng)未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn)，創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式，不斷提升活動(dòng)的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”，提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為主要抓手，狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí)，探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級(jí)推進(jìn)，年內(nèi)力爭(zhēng)所有市、縣出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作文件，在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級(jí)化團(tuán)組織建設(shè)。出臺(tái)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制外團(tuán)干部管理辦法》，推動(dòng)市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織工作意見(jiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障，督促推動(dòng)按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)，全年經(jīng)費(fèi)不足2萬(wàn)元的，按2萬(wàn)元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作要求，強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)工作的全面活躍，堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域非層級(jí)化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法，不斷擴(kuò)大對(duì)外來(lái)務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動(dòng)團(tuán)員青年管理的有效模式，加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度，加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對(duì)30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)力量，創(chuàng)新社會(huì)組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式，不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作，將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作，逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”評(píng)選范圍，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織大膽開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家，掌握選樹(shù)一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬(wàn)名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬(wàn)名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專兼職團(tuán)干部、萬(wàn)名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬(wàn)名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對(duì)象，通過(guò)培訓(xùn)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“百千萬(wàn)”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動(dòng)、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等措施，在全省打造一支來(lái)源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底，全省共爭(zhēng)創(chuàng)100個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委、100個(gè)優(yōu)秀“結(jié)對(duì)共建”團(tuán)組織、1000個(gè)優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式，建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會(huì)等制度，定期組織專職干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn)，啟動(dòng)全省高級(jí)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記輪訓(xùn)工作，各團(tuán)市委同時(shí)啟動(dòng)初級(jí)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記輪訓(xùn)工作。對(duì)全省街道團(tuán)（工）委書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書(shū)。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度，指導(dǎo)市、縣兩級(jí)團(tuán)委對(duì)大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開(kāi)展團(tuán)干部基層大走訪活動(dòng)，專職團(tuán)干部每個(gè)月記1000字的民情日記，一年形成1萬(wàn)字的走訪報(bào)告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展為期6個(gè)月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對(duì)共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見(jiàn)》，著力抓好各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門(mén)經(jīng)常聯(lián)系制度，定期對(duì)市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察，推行市級(jí)團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)市、縣（市、區(qū)）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報(bào)。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論，既要延續(xù)過(guò)去的有效做法，又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段，使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn)，過(guò)程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，各級(jí)團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時(shí)進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎(jiǎng)懲責(zé)任，以項(xiàng)目突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過(guò)程監(jiān)測(cè)，細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實(shí)路線圖”，一月一份綜合簡(jiǎn)報(bào)，雙月一次進(jìn)展匯報(bào)，每季度一次排名通報(bào)，半年中期評(píng)估，年底綜合考核。
2、突出見(jiàn)人落地，形成功能。天下事必作于細(xì)，一具體就深入，一具體就見(jiàn)效，一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作，是一個(gè)供需對(duì)接、相互作用的過(guò)程，要克服工作中泛化、虛化的不良傾向，將工作對(duì)象具體化，聯(lián)系得到人，對(duì)得上號(hào)，拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長(zhǎng)工作鏈條，長(zhǎng)抓、狠抓、深抓，不做“半拉子”工程，讓更多的工作產(chǎn)生社會(huì)功能。
3、突出小處著手，持續(xù)改進(jìn)?！叭招幸簧疲M三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會(huì)的細(xì)微苗頭，開(kāi)展微活動(dòng)，實(shí)施微項(xiàng)目，不怕事情小，只要做得實(shí)，追求“活動(dòng)微小化，價(jià)值最大化”。要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，便捷活動(dòng)方式，讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價(jià)值，通過(guò)微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，整體提升。要將各級(jí)各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系，科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評(píng)選機(jī)制，堅(jiān)持以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促建，在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式，讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn)，身邊有榜樣”，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層，活躍基層?；鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上，直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層，下更多的功夫指導(dǎo)基層，盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事，讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障，團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束，實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排，制定了《市級(jí)團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級(jí)團(tuán)組織要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓考核，確保事事有回音，件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，加強(qiáng)信息互動(dòng)，密集督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，補(bǔ)充完善工作決策。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)的方式、方法和手段，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋，以實(shí)績(jī)論英雄，讓能者有舞臺(tái)。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作，需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇?tīng)?zhēng)一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國(guó)前列，但一時(shí)領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志，敢想敢干，會(huì)干實(shí)干。要爭(zhēng)當(dāng)急先鋒。各級(jí)各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo)，與強(qiáng)的比，同快的賽，向高的攀，確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要?jiǎng)?chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”，進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，同時(shí)我省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)省份，不少青少年問(wèn)題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來(lái)。我們要加大力度，尋求突破，先行先試，在一些關(guān)鍵性問(wèn)題和開(kāi)創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識(shí)高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性，要想“不說(shuō)外行話”，必須常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域，做到一專多能，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國(guó)際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，形成理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問(wèn)題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”，還要想通“為了誰(shuí)、我是誰(shuí)”，處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，正確行使工作選擇權(quán)，敢碰難題，不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級(jí)團(tuán)委的集中換屆年，團(tuán)干部隊(duì)伍會(huì)有大幅變動(dòng)。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長(zhǎng)期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識(shí)，力戒浮躁情緒，克服短期行為，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年需要的事，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過(guò)程中，要舍得下真功夫、苦功夫，求深入，求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先，主動(dòng)作為抓在前，既要夯實(shí)工作基礎(chǔ)，又要培育特色工作，既要抓典型、抓關(guān)鍵，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見(jiàn)實(shí)效。
各位委員、同志們，省委對(duì)共青團(tuán)工作高度重視，團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求，新思路要有新舉措，新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，矢志奮斗，把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。
（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢(qián)。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
各位理事、同志們：
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)三屆五次全體理事會(huì)議順利召開(kāi)，這是老促會(huì)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一件大事，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件喜事。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！
年，我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)三個(gè)重點(diǎn)，全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年，我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列，有15個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)，充分展現(xiàn)了xx人會(huì)干事、能干事，奮力拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`亮點(diǎn)，提升了我縣的對(duì)外整體形象。過(guò)去的一年，縣老促會(huì)全體理事在吳溫生會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深入實(shí)際調(diào)查研究，為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，縣委、縣政府是肯定的，是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！
年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)，我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要老促會(huì)全體理事的大力支持和努力工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立全局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠(chéng)地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，真正做到老有所為，為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們，老促會(huì)事業(yè)是一項(xiàng)德政工程，是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一如既往地做好老促會(huì)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣打造一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署會(huì)上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長(zhǎng)通報(bào)了我縣x年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，x書(shū)記通報(bào)了影響我縣營(yíng)商環(huán)境典型案例，從兩個(gè)通報(bào)來(lái)看，問(wèn)題不少，任務(wù)艱巨?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實(shí)。關(guān)于下一步營(yíng)商環(huán)境工作，會(huì)上印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《“三重”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，作了明確安排，大家要對(duì)照落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要在認(rèn)識(shí)上再深化，解放思想再出發(fā)。
營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，歸根結(jié)底是思想觀念的問(wèn)題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。
(一)從上級(jí)要求看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是大趨勢(shì)、硬任務(wù)。
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國(guó)要建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”，并多次親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，就改善營(yíng)商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來(lái)定義營(yíng)商環(huán)境，提出營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。從去年起，國(guó)家、省市開(kāi)始對(duì)各地開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》等系列文件，省委易煉紅書(shū)記、市委王少玄書(shū)記均在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會(huì)提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營(yíng)商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會(huì)也提出“打造營(yíng)商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國(guó)家省市一系列部署來(lái)看，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來(lái)看，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對(duì)此，大家要有敏銳感知，要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來(lái)看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來(lái)，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來(lái)越意識(shí)到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實(shí)際上是營(yíng)商環(huán)境的差距。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)努力，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上塑造優(yōu)勢(shì)，才有可能實(shí)現(xiàn)跨越趕超，實(shí)現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對(duì)標(biāo)一流、迅速行動(dòng)，全力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上做實(shí)功、出絕招，以一流的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來(lái)看，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無(wú)旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會(huì)明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動(dòng)親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實(shí)，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個(gè)通報(bào)里點(diǎn)出的具體問(wèn)題外，結(jié)合我平時(shí)調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況，我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題，必須引起重視：
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項(xiàng)目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢，政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項(xiàng)目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng)，寧愿不做事也怕做錯(cuò)事，凡事先看以前有沒(méi)有慣例、外地有沒(méi)有先例、上面有沒(méi)有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問(wèn)題沒(méi)辦法。不作為，干部?！肮偾弧薄[“官譜”，認(rèn)為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門(mén)再小、官職再低，還是政府部門(mén)，你還得找我。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請(qǐng)托人“事好辦”，對(duì)不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實(shí)，抓工作大而化之，習(xí)慣于會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件，辦事推拖、效率低下，不推不動(dòng)。以上問(wèn)題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，拿出有針對(duì)性的措施加以解決。
(一)要抓好問(wèn)題整改。
針對(duì)全省此次評(píng)價(jià)反饋的各類問(wèn)題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，逐條整改、逐條落實(shí)。比如，針對(duì)獲得電力時(shí)限長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題，要拓展辦電零上門(mén)、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價(jià)、穩(wěn)定用電。比如，針對(duì)辦理建筑許可時(shí)限較長(zhǎng)的問(wèn)題，要深化工程項(xiàng)目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見(jiàn)面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅和自助辦稅，推動(dòng)辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問(wèn)題整改的同時(shí)，還要堅(jiān)持舉一反三，進(jìn)一步通過(guò)“企業(yè)家談問(wèn)題”“代表委員提問(wèn)題”“人民群眾找問(wèn)題”等活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場(chǎng)主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問(wèn)題找出來(lái)，及時(shí)加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對(duì)接機(jī)制，在省直部門(mén)評(píng)價(jià)中，我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說(shuō)明我縣企業(yè)融資難問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。一方面，銀企信用信息對(duì)接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門(mén)檻高，附加條件多，貸款周期長(zhǎng)，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對(duì)此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬(wàn)安監(jiān)管組等部門(mén)要主動(dòng)作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，搭建政銀企平臺(tái)，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評(píng)部門(mén)、園區(qū)評(píng)干部“雙評(píng)”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門(mén)干部創(chuàng)新舉措、主動(dòng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門(mén)幫助辦”。要落實(shí)好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會(huì)”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點(diǎn)幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時(shí)分析解決企業(yè)合理訴求。
三要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會(huì)、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要各負(fù)其職，積極通過(guò)探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊(duì)招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實(shí)推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對(duì)惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問(wèn)題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過(guò)“贛服通”等平臺(tái)，即時(shí)為企業(yè)推送政策，實(shí)行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺(tái)“一站式”審批結(jié)算。同時(shí)，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立萬(wàn)安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聚合力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，每個(gè)單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商工作，縣里專門(mén)成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營(yíng)商辦)、縣工商聯(lián)參與開(kāi)展日常工作。要建立工作簡(jiǎn)報(bào)，從下周開(kāi)始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗(yàn)、好做法或者通報(bào)存在問(wèn)題。建立一個(gè)督查組，由x書(shū)記任組長(zhǎng)，對(duì)各地各部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境中的問(wèn)題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營(yíng)造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實(shí)施一次集中攻堅(jiān)，從今天開(kāi)始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營(yíng)商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí)，積極對(duì)接上級(jí)要求，確保規(guī)定動(dòng)作不漏項(xiàng)、自選動(dòng)作更精準(zhǔn)。各部門(mén)要強(qiáng)化一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
尤其是各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長(zhǎng)進(jìn)政務(wù)大廳”活動(dòng)，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽(tīng)聽(tīng)群眾和企業(yè)的意見(jiàn)建議，看看承諾事項(xiàng)落實(shí)沒(méi)有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門(mén)，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)肅查辦無(wú)理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)?？h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實(shí)的事，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人，堅(jiān)決避免形式上督查、程序性督查?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究，主動(dòng)參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問(wèn)責(zé)一起，震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對(duì)形式主義、官僚主義、部門(mén)本位主義和不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評(píng)價(jià)作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，主動(dòng)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對(duì)打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門(mén)履職盡責(zé)。
(三)要營(yíng)造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，曝光損害營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面典型，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的理念，鼓勵(lì)干部群眾爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動(dòng)者，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全社會(huì)的普遍自覺(jué)。
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì)，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì)，今年財(cái)稅工作壓力巨大。
今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好，但也有許多問(wèn)題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng)，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長(zhǎng)37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長(zhǎng)55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng)，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡，上半年財(cái)政收入過(guò)半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元，入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對(duì)上述排位前三位的，要給予表?yè)P(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢(shì)收入下降。
1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng)，全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很?chē)?yán)峻，值得大家深思。
5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月，財(cái)政部門(mén)采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長(zhǎng)19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測(cè)算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述，就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測(cè)器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問(wèn)題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉(cāng)，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過(guò)招商引資招進(jìn)來(lái)。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。
同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門(mén)務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭(zhēng)取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！