《英國大學(xué)“兩條腿走路”:收巨額學(xué)費援助貧困生》新聞由光明日報04月24日報道。
在政府撥款大幅削減、國際名校競爭加劇，政府允許收取最高9000英鎊學(xué)費的整體情況下，英國著名大學(xué)現(xiàn)在紛紛開始“兩條腿走路”——一邊收取巨額學(xué)費，一邊加大貧困生援助力度，以求在高等教育激烈競爭中占得先機。
劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)已先后決定將于2012年度起收取年9000鎊的最高額學(xué)費，在資助貧困生方面，兩校也各出奇招。劍橋大學(xué)將對家庭年收入不足2.5萬英鎊的貧困生提供助學(xué)金，每年最高3500英鎊。除此之外，劍橋大學(xué)還將對特別弱勢族群的學(xué)生減免6000英鎊學(xué)費；牛津大學(xué)也對家庭年收入不足2.5萬英鎊的學(xué)生采取減免學(xué)費和提供助學(xué)金的措施，同時牛津大學(xué)還提供助學(xué)金補貼學(xué)生的生活費用——不只是貧困生能申請，只要家庭年收入在4.26萬英鎊以下的學(xué)生都能申請。
劍橋大學(xué)發(fā)表的聲明說，“大學(xué)校方聽取了學(xué)生和各界的意見，從2012學(xué)年度開始，對學(xué)生的財務(wù)支持每年超過900英鎊?！甭暶鞅硎荆皠蚰壳暗闹鷮W(xué)金方案將維持不變，每年最高3500英鎊，學(xué)生可以選擇要用筆錢來抵償學(xué)費或領(lǐng)取現(xiàn)金。”聲明還強調(diào)，“助學(xué)金方案確保低收入家庭的學(xué)生來劍橋讀書，并不比英國其他大學(xué)更貴。”
牛津大學(xué)校長安德魯·漢密爾頓（AndrewHamilton）則宣稱，牛津大學(xué)需要收取最高上限的學(xué)費，才能提供更多的獎學(xué)金給貧窮學(xué)生。根據(jù)牛津大學(xué)的扶貧方案，大約有六分之一的學(xué)生能享有學(xué)費減免的優(yōu)惠。他說：“減免學(xué)費和助學(xué)金兩者加起來，規(guī)模超過每年1200萬英鎊，幾乎是現(xiàn)在的兩倍。
牛津、劍橋是英國“羅素集團”（RussellGroup）大學(xué)。該集團成員都是英國較大的研究型大學(xué)，獲得的研究資金占所有高教機構(gòu)研究資金的三分之二，可以說是英國最頂尖的大學(xué)。它們征收最高上限的學(xué)費并不令人意外。但是如今，一些其他大學(xué)也紛紛跟進，宣布收取最高額學(xué)費。
上月底，英國第一所“非一流”大學(xué)——位于伯明翰的阿斯頓大學(xué)（AstonUniversity）——宣布從2012學(xué)年度起學(xué)費漲為每年9000英鎊。此后許多普通大學(xué)也跟風(fēng)宣布漲價。4月5日，中央蘭開夏大學(xué)（UniversityofCentralLancashire）計劃將自2012年起執(zhí)行9000鎊/年的學(xué)費標準；樸茨茅斯大學(xué)（UniversityofPortsmouth）宣布將自2012年起將學(xué)費上漲至8500鎊/年；倫敦南岸大學(xué)（LondonSouthBankUniversity）的收費標準定在了8390鎊/年；考文垂大學(xué)（CoventryUniversity）也要征收7500英鎊到9000英鎊之間的學(xué)費。
業(yè)內(nèi)人士分析，大學(xué)學(xué)費紛紛朝9000英鎊看齊，會加劇大學(xué)和政府之間的緊張關(guān)系。英國政府計算高教經(jīng)費的基準是假設(shè)英國130多所大學(xué)漲價后平均學(xué)費為每年7500英鎊。漲價后的大學(xué)學(xué)費仍然由政府提供的學(xué)費貸款支付，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)且年薪達21000英鎊之后才開始償還學(xué)費貸款。英國政府已經(jīng)表示，如果太多的大學(xué)都收取最高9000英鎊的學(xué)費，平均學(xué)費突破預(yù)算基準，政府可能不得不進一步削減高教資金來貼補學(xué)生的學(xué)費貸款。
不過，按照英國學(xué)費漲價的規(guī)定，大學(xué)必須大幅提高低收入家庭背景的學(xué)生招生數(shù)量，才能收取最高上限的學(xué)費。想要收取9000英鎊學(xué)費的大學(xué)，還必須經(jīng)過公平入學(xué)辦公室的批準。所有漲價方案將在7月11日以前得到批復(fù)。
公平入學(xué)辦公室屬于政府職能機構(gòu)，扮演協(xié)調(diào)大學(xué)入學(xué)機制的角色，主要任務(wù)是監(jiān)督各大學(xué)是否努力招收多元背景學(xué)生，提升低收入和弱勢族群學(xué)生的入學(xué)機會，確保高等教育入學(xué)機制的公平。按照政府學(xué)費漲價的規(guī)定，漲價的大學(xué)都必須與公平入學(xué)辦公室就擴大招收貧困學(xué)生的措施和目標人數(shù)達成協(xié)議。
公平入學(xué)辦公室說，目前大學(xué)每年花在一名貧困生身上的平均費用是400英鎊，從明年開始，這筆費用將被要求提高到900英鎊。公平入學(xué)辦公室發(fā)表了一項指南，規(guī)定英格蘭大學(xué)需要花多少錢資助貧困學(xué)生入學(xué)。根據(jù)這項指南，從2012年起，凡是打算把學(xué)費上漲到每年6000英鎊以上的大學(xué)必須拿出其中的15%到30%用來補貼貧困生。
（作者單位：中國海洋大學(xué)胡樂樂）
在政府撥款大幅削減、國際名校競爭加劇，政府允許收取最高9000英鎊學(xué)費的整體情況下，英國著名大學(xué)現(xiàn)在紛紛開始“兩條腿走路”——一邊收取巨額學(xué)費，一邊加大貧困生援助力度，以求在高等教育激烈競爭中占得先機。
劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)已先后決定將于2012年度起收取年9000鎊的最高額學(xué)費，在資助貧困生方面，兩校也各出奇招。劍橋大學(xué)將對家庭年收入不足2.5萬英鎊的貧困生提供助學(xué)金，每年最高3500英鎊。除此之外，劍橋大學(xué)還將對特別弱勢族群的學(xué)生減免6000英鎊學(xué)費；牛津大學(xué)也對家庭年收入不足2.5萬英鎊的學(xué)生采取減免學(xué)費和提供助學(xué)金的措施，同時牛津大學(xué)還提供助學(xué)金補貼學(xué)生的生活費用——不只是貧困生能申請，只要家庭年收入在4.26萬英鎊以下的學(xué)生都能申請。
劍橋大學(xué)發(fā)表的聲明說，“大學(xué)校方聽取了學(xué)生和各界的意見，從2012學(xué)年度開始，對學(xué)生的財務(wù)支持每年超過900英鎊?！甭暶鞅硎荆皠蚰壳暗闹鷮W(xué)金方案將維持不變，每年最高3500英鎊，學(xué)生可以選擇要用筆錢來抵償學(xué)費或領(lǐng)取現(xiàn)金。”聲明還強調(diào)，“助學(xué)金方案確保低收入家庭的學(xué)生來劍橋讀書，并不比英國其他大學(xué)更貴。”
牛津大學(xué)校長安德魯·漢密爾頓（AndrewHamilton）則宣稱，牛津大學(xué)需要收取最高上限的學(xué)費，才能提供更多的獎學(xué)金給貧窮學(xué)生。根據(jù)牛津大學(xué)的扶貧方案，大約有六分之一的學(xué)生能享有學(xué)費減免的優(yōu)惠。他說：“減免學(xué)費和助學(xué)金兩者加起來，規(guī)模超過每年1200萬英鎊，幾乎是現(xiàn)在的兩倍。
牛津、劍橋是英國“羅素集團”（RussellGroup）大學(xué)。該集團成員都是英國較大的研究型大學(xué)，獲得的研究資金占所有高教機構(gòu)研究資金的三分之二，可以說是英國最頂尖的大學(xué)。它們征收最高上限的學(xué)費并不令人意外。但是如今，一些其他大學(xué)也紛紛跟進，宣布收取最高額學(xué)費。
上月底，英國第一所“非一流”大學(xué)——位于伯明翰的阿斯頓大學(xué)（AstonUniversity）——宣布從2012學(xué)年度起學(xué)費漲為每年9000英鎊。此后許多普通大學(xué)也跟風(fēng)宣布漲價。4月5日，中央蘭開夏大學(xué)（UniversityofCentralLancashire）計劃將自2012年起執(zhí)行9000鎊/年的學(xué)費標準；樸茨茅斯大學(xué)（UniversityofPortsmouth）宣布將自2012年起將學(xué)費上漲至8500鎊/年；倫敦南岸大學(xué)（LondonSouthBankUniversity）的收費標準定在了8390鎊/年；考文垂大學(xué)（CoventryUniversity）也要征收7500英鎊到9000英鎊之間的學(xué)費。
業(yè)內(nèi)人士分析，大學(xué)學(xué)費紛紛朝9000英鎊看齊，會加劇大學(xué)和政府之間的緊張關(guān)系。英國政府計算高教經(jīng)費的基準是假設(shè)英國130多所大學(xué)漲價后平均學(xué)費為每年7500英鎊。漲價后的大學(xué)學(xué)費仍然由政府提供的學(xué)費貸款支付，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)且年薪達21000英鎊之后才開始償還學(xué)費貸款。英國政府已經(jīng)表示，如果太多的大學(xué)都收取最高9000英鎊的學(xué)費，平均學(xué)費突破預(yù)算基準，政府可能不得不進一步削減高教資金來貼補學(xué)生的學(xué)費貸款。
不過，按照英國學(xué)費漲價的規(guī)定，大學(xué)必須大幅提高低收入家庭背景的學(xué)生招生數(shù)量，才能收取最高上限的學(xué)費。想要收取9000英鎊學(xué)費的大學(xué)，還必須經(jīng)過公平入學(xué)辦公室的批準。所有漲價方案將在7月11日以前得到批復(fù)。
公平入學(xué)辦公室屬于政府職能機構(gòu)，扮演協(xié)調(diào)大學(xué)入學(xué)機制的角色，主要任務(wù)是監(jiān)督各大學(xué)是否努力招收多元背景學(xué)生，提升低收入和弱勢族群學(xué)生的入學(xué)機會，確保高等教育入學(xué)機制的公平。按照政府學(xué)費漲價的規(guī)定，漲價的大學(xué)都必須與公平入學(xué)辦公室就擴大招收貧困學(xué)生的措施和目標人數(shù)達成協(xié)議。
公平入學(xué)辦公室說，目前大學(xué)每年花在一名貧困生身上的平均費用是400英鎊，從明年開始，這筆費用將被要求提高到900英鎊。公平入學(xué)辦公室發(fā)表了一項指南，規(guī)定英格蘭大學(xué)需要花多少錢資助貧困學(xué)生入學(xué)。根據(jù)這項指南，從2012年起，凡是打算把學(xué)費上漲到每年6000英鎊以上的大學(xué)必須拿出其中的15%到30%用來補貼貧困生。
（作者單位：中國海洋大學(xué)胡樂樂）