澳洲移民:政府高度重視 老年生活保障足

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    退休后生活費、醫(yī)療費及老年生活照顧等都是老年人非常關(guān)心的問題。澳大利亞在保障老年人老有所養(yǎng)、老有所助方面做得比較成功,完全得益于其養(yǎng)老體系。
    澳大利亞人退休后的生活費用首先來自養(yǎng)老公積金。政府立法強制雇主為雇員拿出占工資一定比例的數(shù)額作為雇員養(yǎng)老公積金,雇員到退休時能得到這筆錢。公積金只隨工資的變化而變化。如果換了工作,之前公積金的累計和之后公積金的存入都不受影響。在首都堪培拉一家養(yǎng)老院工作的卡羅琳·赫西告訴記者,大多數(shù)老年人靠養(yǎng)老公積金就可以不愁吃穿。
    其次,是退休金。因退休前工作不穩(wěn)定或沒有全職工作而沒有足夠養(yǎng)老金的人還可以申請領(lǐng)取退休金。政府根據(jù)個人財產(chǎn)狀況決定申請人是否有資格領(lǐng)取退休金和領(lǐng)取的額度。申請退休金的人必須公開個人財產(chǎn)狀況,符合條件的就可以領(lǐng)取。退休金額度分為若干級別,依個人財產(chǎn)狀況決定領(lǐng)取的額度。退休金雖然沒有養(yǎng)老公積金那樣豐厚,但也能滿足退休老人生活的基本費用。在澳大利亞,還有許多針對退休金領(lǐng)取者的便利和優(yōu)惠??_琳說,退休金領(lǐng)取者買藥品,只需花原價的10%甚至更少。在購買普通商品和交納各種稅收方面,他們也享受或多或少的優(yōu)惠。
    醫(yī)療費用的保障對所有老人來說都是不可或缺的。澳大利亞全國實行統(tǒng)一的醫(yī)療保險制度,公立醫(yī)院為退休金領(lǐng)取者提供免費醫(yī)療服務(wù)??_琳的丈夫邁克爾去年的心臟搭橋手術(shù)就是在醫(yī)療實力雄厚的大型公立醫(yī)院免費做的。
    除了給老人提供生活費和醫(yī)療費,澳大利亞的養(yǎng)老體系中為需要照顧的老人提供服務(wù)也是一項重要內(nèi)容。主要有養(yǎng)老院和社區(qū)老年服務(wù)系統(tǒng)兩種方式。
    澳大利亞全國共有約3000所養(yǎng)老院,提供15萬多張床位。養(yǎng)老院一般是非盈利性機構(gòu),資金來自政府。政府設(shè)有專門評估機構(gòu),申請的老人需要先經(jīng)過評估機構(gòu)的評估,符合有關(guān)條件的就可以住進去。據(jù)卡羅琳介紹,住進養(yǎng)老院的老人要交納押金,老人去世后這些錢將全額退還給遺屬。繳費也是因人而異,全憑評估部門的評估。她工作的這家養(yǎng)老院還規(guī)定,要專門留出一定數(shù)量的房間給那些交不起押金和相關(guān)費用的窮人。
    為了保證護理工作的質(zhì)量,養(yǎng)老院鼓勵護理人員每隔幾年接受一次培訓,進行專業(yè)知識的更新。政府對社區(qū)老年護理人員專業(yè)知識的要求分為5個等級。從教材和卡羅琳完成的作業(yè)內(nèi)容來看,培訓的內(nèi)容很廣泛,也很具體,主要包括如何料理老年人的日常生活和針對老年人特點的醫(yī)療護理知識,以及在提供服務(wù)的同時,保護老年人的尊嚴、自信和隱私,尊重他們的愿望、個人的文化和宗教信仰,以保證所有受照顧的老年人能幸福地安度晚年。
    對于一些尚有一定生活自理能力、但也需要照顧的老人,評估部門往往建議其接受社區(qū)老年服務(wù)。在家里接受社區(qū)老年服務(wù)的老人占申請照顧的絕大部分。社區(qū)服務(wù)的資金來自各級政府、一些非政府組織、慈善機構(gòu)以及其他募捐等。
    社區(qū)服務(wù)的方式也是多種多樣??_琳所在的養(yǎng)老院就有專人負責上門服務(wù),每天去需要幫助的老人家里幫忙。老人臨時需要幫助,只要撥打電話,就會有專門的社區(qū)工作者或志愿者上門提供幫助。如需要醫(yī)療護理,社區(qū)醫(yī)生會大顯身手??_琳的丈夫邁克爾做完心臟搭橋手術(shù)在家養(yǎng)病的幾個月里,社區(qū)護理人員還免費定期上門查看邁克爾的恢復(fù)情況并指導家人對其進行護理。
    澳大利亞對老年人的贍養(yǎng)和照顧是多方面、多層次的。聯(lián)邦和州政府、非政府組織機構(gòu)、社區(qū)、志愿者以及家庭共同努力,以使所有老年人都得到應(yīng)有的照顧。當然,澳大利亞的養(yǎng)老體系也存在不足之處,比如在公立醫(yī)院看病、做手術(shù)等候時間過長;養(yǎng)老院有時沒有足夠的床位、入院需提前登記排隊以及養(yǎng)老公積金時有遭人挪用的現(xiàn)象等等。