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秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇一
這次全市三夏生產暨秸稈禁燒工作會議的主要任務是,正確分析當前農業(yè)生產面臨的形勢,動員全市上下迅速行動起來,采取有力措施,努力奪取三夏生產和秸稈禁燒工作的全面勝利,為全年糧食豐產豐收、農民持續(xù)增收奠定堅實基礎。剛才,會議傳達學習了市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長對全市三夏生產和秸稈禁燒工作的重要批示;與會人員參觀了市中區(qū)三夏防火演練、小麥秸稈轉化、農機具檢修等現(xiàn)場,希望大家認真抓好工作落實。下面,我就做好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,講四點意見。
一、正確分析形勢,切實增強做好三夏生產和秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感
三夏是農業(yè)生產中十分重要、十分繁忙的季節(jié),事關全年農業(yè)豐收和農民增收大局。秸稈禁燒是三夏生產中非常重要的一環(huán),也是三夏工作中的重點和難點。今年的三夏生產,形勢嚴峻,必須統(tǒng)一思想認識,正確對待和處理當前面臨的困難和問題。分析今年我市三夏生產和秸稈禁燒工作形勢,主要有以下“四個有利”因素和“四個不利”因素。四個有利因素:一是小麥生長后期天氣較好,田間管理到位。今年,我市農業(yè)生產遭受了百年一遇的特大干旱,麥田最大受旱面積一度達到195.4萬畝。各級各有關部門按照市委、市政府的總體部署和要求,精心組織,強化措施,全面發(fā)動,積極作為,奪取了抗旱的重大勝利。全市累計澆水面積504.8萬畝次,灌溉條件好的地方,小麥長勢略好于上年。目前,全市陽光充沛,氣溫較為適宜,對小麥籽粒灌漿十分有利。從當前穗粒結構分析,今年全市夏糧生產形勢好于預期。二是扶持政策有力,群眾生產積極性較高。中央和省、市黨委政府高度重視農業(yè)工作和糧食生產,先后出臺了一系列支持抗旱救災、發(fā)展糧食生產的政策和措施。今年,中央用于“三農”的投入高達9884.5億元,增加1304.8億元;我市市級財政安排支農項目資金2.48億元,增長82.2%,大大提高了農民對農業(yè)生產投入的積極性。三是糧油價格上升,農民收入水平提高。5月份,我市小麥、玉米、花生、大豆市場價格(每斤分別為1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分別上漲3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市實現(xiàn)農民人均現(xiàn)金收入2184元,農林牧漁業(yè)增加值17.04億元,同比分別增長19.3%和4.1%。四是秸稈禁燒工作力度大,基本建立防火體系。經過近幾年各級各有關部門的共同努力,我市基本建立了全方位立體式的三夏秸稈禁燒防火體系,采取過硬措施,有效防止了面上焚燒秸稈的現(xiàn)象。同時,通過抓秸稈禁燒工作,有效防止了空氣污染,有力保護了土壤。四個不利因素:一是小麥倒伏早衰隱患和病蟲害威脅較大。由于前期干旱,加之部分麥田群體大,根系發(fā)育不好,個別麥田出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象,后期出現(xiàn)倒伏、早衰的危險加大。小麥早期病害相對較輕,但麥蚜等蟲害發(fā)生較重,后期降雨還會加重病害發(fā)生,防控任務較為艱巨。二是天氣變化等不可預見因素較多。麥收期間天氣不穩(wěn)定,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的機率較大,對奪取豐收造成潛在威脅。三是農資價格居高不下。5月份,我市碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復合肥、地膜、棚膜市場價格,分別比去年同期上漲了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油價格每噸分別提高500元和400元,油價再次上調帶動了機收機耕機播、運輸、澆水等農業(yè)生產成本增加。四是秸稈禁燒任務艱巨。三夏期間,氣溫一般較高,加之一些干部特別是有的負責同志對秸稈禁燒工作重視程度不夠,部分群眾的秸稈禁燒意識不強,秸稈禁燒形勢依然嚴峻。因此,各級各有關部門要認清形勢,提高認識,切實把三夏生產和秸稈禁燒工作擺在更加突出的位置,進一步強化領導,加大力度,落實責任,細化措施,確保高標準、高質量地完成三夏工作任務,促進農業(yè)經濟發(fā)展和農民收入持續(xù)增加。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,切實打好三夏生產工作硬仗
當前距小麥大面積收獲還有十天左右的時間,各級各有關部門要集中精力抓好三夏生產,統(tǒng)籌安排,突出重點,扎實工作,確保今年三夏生產取得全面勝利。
(一)加快小麥搶收脫進度,努力提高機械化收獲質量。一要及早做好三夏生產各項準備。要廣泛宣傳今年三夏面臨的形勢和任務,進一步激發(fā)廣大干部群眾搞好三夏工作的熱情。要及時做好農業(yè)機械的維護保養(yǎng),儲備農忙作業(yè)中機械用油,確保全市投入三夏生產的農業(yè)機械保持良好的作業(yè)狀態(tài)。要搞好種子、肥料、農藥等農資組織供應,加強市場經營秩序整頓,對三夏生產必需的物資逐項檢查落實,確保不誤農時。要及早制定夏收出現(xiàn)連陰雨等特殊天氣下的三夏生產預案,做好防汛抗旱等應急防范措施的準備。二要切實加強麥田后期管理。各地要針對當地小麥后期病蟲害情況,抓好“一噴三防”等關鍵措施的落實,指導農民開展以增粒重、防病蟲為中心的田間管理。要高度重視小麥高產創(chuàng)建,對高產創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范方要統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一一噴三防,確保各項技術措施落實到位,使之成為后期麥田管理的示范區(qū)、樣板區(qū)。三要切實組織好小麥搶收會戰(zhàn)。確保全市小麥顆粒歸倉,組織好機收作業(yè)是關鍵。今年三夏,我市約需小麥收獲機6500臺,目前全市保有量為4700臺,仍有近20xx臺的缺口。為此,要加大引機工作力度,切實抓好引、派機協(xié)議的跟蹤落實, 確保引進的外地機械按時足量到位,我市外出跨區(qū)作業(yè)機械按時全部返回,力爭全市小麥機收率和秸稈粉碎還田率分別達到96%以上。“蠶老一時,麥熟一晌”。各級要針對小麥收獲時間相對集中的實際,強化市內收獲機械的組織調度,突擊搶收搶種,切實做到小麥成熟一塊,搶收一塊,搶種一塊。要積極開展小麥收獲—秸稈還田—玉米直播“一條龍”作業(yè)和訂單作業(yè)、合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè),提高農機作業(yè)規(guī)?;?。四要全面推進秸稈粉碎還田。要大力普及小麥低留茬收獲和秸稈粉碎還田技術,全面禁止未安裝秸稈切碎還田裝置的小麥收獲機進地作業(yè),麥茬高度要控制在10厘米以下,切實擴大秸稈還田面積。同時,要高度重視三夏農機安全生產,嚴厲打擊“車匪路霸”等不法行為,開通農機跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”,維護我市三夏農機作業(yè)秩序。
(二)著力搞好夏種夏管工作,持續(xù)深化農業(yè)結構調整。各級各有關部門要把農業(yè)轉方式、調結構作為“三農”工作的主線,利用三夏茬口調整的時機,加快推進農業(yè)“兩大基地、四化進程”建設,大力發(fā)展高質高效特色農業(yè)。一要高質量搞好夏種夏管。要及時調劑種源和農用生產物資,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃布局,不失時機地抓好夏種、夏管工作。要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度,改種耐密型品種,改套種為直播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術和玉米標準化直播技術,力爭做到細管、巧管,確保苗齊、苗勻、苗壯。要適時推廣糧油、糧菜等立體種植模式,擴種高油、高蛋白、可加工優(yōu)質油料品種,高效經濟作物和優(yōu)質專用訂單玉米,搞好新品種、新技術示范推廣。二要進一步抓好糧食高產創(chuàng)建工作。去年,我市小麥十畝方最高畝產量765.01公斤,位居全省第一;玉米十畝方最高畝產量979.12公斤,位居全省前列。今年農業(yè)部啟動了整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進高產創(chuàng)建工作,全國共安排50個縣,我省4個縣,滕州市被列為試點縣。各地要繼續(xù)把高產創(chuàng)建活動作為提高糧食單產的重要抓手,大力實施玉米“十百千萬”示范工程。要扎實推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整區(qū)(市)高產創(chuàng)建工作,建立健全獎懲機制,推動高產創(chuàng)建活動深入開展。三要加快推進“菜籃子”工程建設。近期,市里將出臺《關于加快推進“菜籃子”工程建設的實施意見》,市財政也列出了專項資金進行扶持。各級要按照國務院和省、市的部署,在三夏生產中貫穿深化農業(yè)結構調整的要求,大力發(fā)展高效特色農業(yè),加快馬鈴薯、石榴等特色農產品基地建設,進一步提高高效農業(yè)和設施農業(yè)的比重,確保今年全市新增高效農業(yè)15萬畝,新增設施農業(yè)10萬畝,推動全市“菜籃子”工程建設再上新水平。四要認真落實各項惠農政策。在前不久召開的全市加強農民負擔監(jiān)管維護農民合法權益工作會議上,市委、市政府對農村各項政策的落實進行了全面部署,各級一定要認真抓好學習貫徹。特別是當前,一是要抓好小麥、玉米、水稻良種補貼工作,確保把4750余萬元補貼資金及時落實到位。要扎實做好小麥良種繁育田的去雜去劣,留足留好良種,確保秋種需要。要嚴格玉米、水稻種植面積核定,于9月15日前將補貼資金通過“一本通”直接發(fā)放到農民手中。二是要落實好全市3400萬元農機購置補貼資金,強化供貨監(jiān)管,保證補貼的三夏作業(yè)機械及時發(fā)放。三是要積極推進農業(yè)保險試點工作,在夏收夏種的同時做好玉米投保面積的落實,確保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。
(三)采取有效措施確保安全度汛,夯實農業(yè)生產基礎。防汛工作事關全市工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)人民生命財產安全,事關國民經濟和社會穩(wěn)定大局。從當前情況看,今年我市的防汛形勢非常嚴峻,主要有以下幾個原因。一是有的水庫、河道存在隱患較多,泵站、田間排水溝系老化、損毀嚴重,部分小(二)型水庫不能滿足要求,極易出現(xiàn)安全隱患;二是防汛倉庫亟待修繕,料物有效存放時間變短;三是由于近年來私采鐵礦現(xiàn)象的存在,導致部分河道上游礦渣排入河道,大大縮小了河道行洪斷面,汛期遭遇強降雨時,洪水大量溢出河堤,造成沿岸人為的洪澇災害。因此,各級必須從思想上高度重視,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早動手、早準備,未雨綢繆,爭取防汛工作的主動權,確保全市安全度汛。一要進一步落實水庫防汛責任制。對小型水庫,特別是對小(二)型水庫和塘壩逐個落實責任人,堅決杜絕防汛責任人只掛名不履行職責的現(xiàn)象。各級防汛指揮機構、行業(yè)主管部門和工程管理單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,切實加強對工程的巡查監(jiān)管和安全觀測,做到險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要對防洪安全度汛工程進行一次全面排查,重點檢查河道清障工作,爭取不漏一庫一壩、一河一溝,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二要抓緊完善各類防汛預案。要根據工作需要健全完善各類預案,加強防汛搶險演練,提高預案的可操作性。要對臨河的礦區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、居民集中居住區(qū)等重點部位,預先制定詳細的防護措施,實行重點防護。要制訂和完善山洪災害的防、撤、救預案,落實群策群防的各項措施,堅決防止人員傷亡事故的發(fā)生。各級防辦要對全市雨情、汛情遙測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、內部局域網、視頻會議系統(tǒng)等設施及早進行調試維護,為今年的防汛調度工作提供可靠的技術保障。三要不斷提高防汛搶險能力。各級要從實戰(zhàn)要求出發(fā),加強防汛隊伍建設。要明確防汛任務,加強培訓演練,提高實戰(zhàn)能力,做到關鍵時候能拉得出、沖得上、防得住、打得贏。要抓緊補充儲備更新調整各種防汛物資,并對儲備地點、運輸線路周密計劃,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得到、用得上。
三、采取更加有力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作既是一個環(huán)保問題,也是一個社會問題,農作物秸稈焚燒現(xiàn)象給全市人民的生產生活和環(huán)保工作帶來較大影響。今年,市委、市政府提出了創(chuàng)建省級文明城市的目標,秸稈禁燒工作更不能出問題。各級一定要堅定信心和決心,持之以恒、堅持不懈地把秸稈禁燒工作抓緊抓實抓好。
(一)要嚴格落實秸稈禁燒責任制。各級黨政特別是區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要切實把秸稈禁燒和綜合利用工作作為事關民生、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經濟的大事、要事來抓。各級黨委、政府主要負責同志作為秸稈禁燒工作的第一責任人,要親自安排部署檢查督導,分管負責同志要集中精力靠上抓,基層干部要盡責盡力,努力把這項工作抓緊抓實、不留空檔。目前,市公安局、市環(huán)保局、市農業(yè)局等部門已聯(lián)合印發(fā)了《關于麥收安全和秸稈禁燒的通告》,各級要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育工作,使廣大干部群眾真正認識到秸稈禁燒工作的重要性,使秸稈禁燒工作家喻戶曉,人人明白。要堅持“疏”、“堵”結合,嚴格落實部門責任制、崗位責任制等各項秸稈禁燒安全責任制,實行火情日報告制度和零報告制度。各級要采取區(qū)(市)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、戶包地塊的辦法,形成層層負責的責任體系。市里成立秸稈禁燒工作督導組,根據市委主要領導同志的批示要求,分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等有關市級領導同志牽頭,并從市直農口部門和市直有關部門抽調人員參加,負責各區(qū)(市)三夏秸稈禁燒工作的督導,齊抓共管,形成合力,建立工作長效機制,確保秸稈禁燒工作取得實效。
(二)要認真落實各項秸稈禁燒措施。既要突出抓好城市郊區(qū)、景區(qū)及主要道路兩側的秸稈禁燒,又要全面抓好所有麥田的秸稈禁燒工作,切實做到嚴防死守,看住盯牢,并加大秸稈禁燒工作的督查力度和密度,嚴防火情發(fā)生。對于收儲將要利用的秸稈,要選擇合適地點安全存放,禁止在田間地頭、溝渠及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和生產路兩側堆放秸稈。各級黨委政府要加大對秸稈禁燒工作的通報力度,對發(fā)現(xiàn)火情的,要進行通報曝光。要加大懲戒力度,對發(fā)生焚燒麥茬和秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任人的責任,對故意縱火,構成犯罪者,依法追究其刑事責任。
(三)要加快推進秸稈綜合利用步伐。要全面貫徹市政府辦公室《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的實施意見》(棗政辦發(fā)[20xx]34號)精神,認真抓好各項工作落實。要鼓勵多途徑探索、多形式開發(fā)、多渠道利用,讓農民在秸稈綜合利用中增收,生態(tài)在綜合利用中改善。要加大秸稈直接還田、栽培食用菌、秸稈沼氣示范村戶、秸稈氣化、秸稈生物反應堆等先進技術的推廣力度,最大限度地轉化秸稈,使其變廢為寶,達到“治本”的目的。要篩選部分秸稈綜合利用項目,集中資金,實施產業(yè)化示范工程,逐步帶動全市秸稈綜合利用產業(yè)的發(fā)展。要進一步完善扶持政策,建立政府引導、財政分級負擔的獎補機制,對秸稈禁燒工作做得好、秸稈還田綜合利用成效突出的區(qū)(市)給予獎勵;對新發(fā)展且有一定規(guī)模的秸稈綜合利用項目,給予一定的資金扶持。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金,著力抓好面上的秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、加強組織領導,努力奪取三夏生產各項工作的全面勝利
三夏生產和秸稈禁燒工作面廣量大,任務艱巨、責任重大,全市各級各有關部門一定要加強領導,統(tǒng)一部署,密切配合,集中時間、人員和精力,全力以赴抓緊抓好。
一是要強化組織領導。農業(yè)工作的季節(jié)性、時間性很強,暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此,對三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作,各級要在夏收全面開始和汛期到來之前,盡快落實好各項準備工作,提前安排、及早動手,爭取時間上的主動。各級各有關部門要高度重視,明確目標,統(tǒng)籌安排,積極組織,切實加強對三夏工作的領導。要明確責任分工,每項任務都逐一落實到部門,責任到人,建立分工協(xié)作、職責明確、層層推進的工作機制,切實推進三夏生產和秸稈禁燒各項工作扎實有序開展。
二是要搞好分類指導。要圍繞三夏生產收種管、秸稈禁燒疏與堵和防汛度汛三大任務,通過各種形式,實行分類指導,確保各項措施落到實處。對三夏生產和秸稈禁燒工作,各級領導干部和技術人員要深入田間地頭,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實。力求通過扎實細致的工作,確保三夏生產和秸稈禁燒工作的圓滿完成。對于防汛工作,每個環(huán)節(jié)都要嚴陣以待,無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案,還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等,都要把各項工作做細做扎實,確保萬無一失。
三是要積極轉變作風。各級干部特別是領導同志要改進工作方法,轉變工作作風,對市里的各項安排部署,不能以文件落實文件,以會議貫徹會議,要根據各自的實際情況,制定切實可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各項決策部署落到實處。市委、市政府三夏生產和秸稈禁燒工作督導組,要按照分工盡快下去、開展工作。各級農業(yè)、公安、消防、環(huán)保、農機、水利(務)、農業(yè)開發(fā)、財政、金融、供銷、石油、供電、氣象、宣傳等有關部門,要進一步強化服務意識,把支持三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作作為義不容辭的責任,加強溝通,密切配合,形成合力,確保各項工作順利進行。
同志們,做好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,任務艱巨,意義重大。全市上下一定要按照這次會議的部署和要求,站在促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產和秸稈禁燒工作的全面勝利,為促進農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇二
同志們:
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產、秸稈禁燒暨防汛工作會議,主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神,動員全鎮(zhèn)各級各有關部門明確責任,強化措施,扎實做好三夏生產、秸稈禁燒及防汛各項工作,確保糧食豐產豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才,房鎮(zhèn)長傳達了《關于做好三夏生產、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》,楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言,大家談的很好,制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面,根據黨委、政府研究的意見,我講四個方面的意見。
一、分析形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產工作的責任感和緊迫感
近日,棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產和秸稈禁燒工作會議,對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產形勢來看,具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復雜多變。今年,我鎮(zhèn)小麥管理措施得當,病蟲害防治及時,小麥生長后期氣候涼爽適宜,小麥總體上豐收在望。目前,正值小麥產量形成的關鍵時期,也是連陰雨等災害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患,后期搶收搶種的任務較重。二是糧食安全生產不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響,玉米價格整體下跌。據調查,去年玉米平均收購價格下降25%左右,價格降幅遠大于產量增幅。很多農民、種糧大戶“豐產”卻沒有“豐收”,對農民種糧積極性造成了一定影響,保證糧食產量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務形勢嚴峻。前段時間,省里公布了今年一季度空氣質量生態(tài)補償結果,棗莊市是全省僅有的兩個空氣質量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此,棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動,變季節(jié)性禁燒為全年禁燒,集中禁燒期后轉入全年禁燒期,禁燒成為一項全年的工作任務。棗莊市規(guī)定,對禁燒工作不力的,除按火點數給予通報批評、約談政府負責人等外,還將按畝數折算污染程度,扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金,年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責力度,對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街,將按火點數給予扣分、通報批評,并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風險保證金、約談問責主要負責人,年度考核時實行“一票否決”。可以說,今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務更重、難度更大。近幾年,我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結出了一套很成熟的經驗,效果非常好。但是,去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情,一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的,一起是上墳燒紙引起。所以,大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實,千方百計抓好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,確保不著一把火,不冒一股煙。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點,也是難點,我們要認真總結往年的成功經驗,不斷完善工作思路,切實強化得力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎,只有做到家喻戶曉、人人皆知,才能贏得防火工作的主動權。群眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位,還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法,還有看風向的思想,如果管的嚴就不燒,管理一放松就有反彈的可能性。所以,我們的宣傳工作要早啟動,要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少于50幅、1000人以上的村標語不少于100幅,主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放,入戶的范圍要廣,要確保戶戶到,6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車,每個黨總支1輛,農委1輛,宣傳車一定要到村、到地塊,要增加宣傳次數和頻率,發(fā)揮好效果。
(二)全力推進秸稈還田,從源頭上預防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐,秸稈粉碎還田技術比較成熟了,事實證明,秸稈還田培肥地力,有助于農作物增產。這兩年的防火實踐證明,要想防火輕松,必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學調度本地機械。各村要給農機手下好通知,本地機械一定要保證先在本地進行作業(yè),本地小麥收不完,不要到外地作業(yè)。農業(yè)辦要根據我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點,對農業(yè)機械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,組織好跨總支、跨村作業(yè),最大限度地提高機械利用率,切實做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機械,為外地機械提供良好的服務,確保外地機械進得來、留得住、干得好,不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機子的現(xiàn)象。三是提高還田質量。各村要對進地機械進行嚴格把關,盡可能使用大功率機械,堅決杜絕不合格機械進地作業(yè)。要低留茬,留茬高度不超過10厘米,粉碎長度不超過5厘米,確保粉碎效果,從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋,確保無火情、無安全事故。根據轄區(qū)面積,全鎮(zhèn)設置84處防火點,每處防火點要搭建高標準防火棚,安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員,配好防火設備,確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚,如果不搭防火棚或者防火人員不到位導致出問題,嚴肅處理相關責任人。鎮(zhèn)里將加強督導,包村干部要對所包村進行督導,包黨總支領導干部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導,鎮(zhèn)督導組還要對全鎮(zhèn)面上進行督導。村防火點防火隊員不按要求進行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款,并進行通報批評。同時,要做好火情應急處理工作,各村配備好撲火工具,準備旋耕機械。各總支還要成立防火應急隊,萬一出現(xiàn)火情,要能及時撲滅,出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應急工作要落實到位,鎮(zhèn)督導組將重點督查。
(四)總結往年經驗,查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點,在這里重點強調一下,希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足,在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設置隔離帶,去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控,合理設置隔離帶,防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙,村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年,村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點,各黨總支、各村一定要科學安排吃飯時間,輪流吃飯,不準出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏,出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情,去年還出現(xiàn)了收割機因機械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情,辛虧處置及時,沒有引發(fā)大的火災。今年,要加強對進地機械的安全檢查,防止安全事故發(fā)生;要高度關注用電安全,供電所要安排電工對所有線路進行檢修,確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內存有秸稈,路過的行人扔一個煙頭,就引發(fā)路邊溝著火,然后向大田蔓延。今年,村村通道路不準出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設置不準堆放秸稈的警示牌,如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的,要立即清理,以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧,做好結合,打好三夏生產總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,時刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴陣以待,扎實做好各項防汛工作,確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來,由于我們這里持續(xù)干旱,干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒,認為防汛工作可有可無。在這里要明確,防汛工作絕對沒有小事,大家一定要居安思危,清醒認識洪澇災害的突發(fā)性、難預見性和巨大的破壞性,一旦發(fā)生,幾乎沒有挽回的余地。近幾年,全國各地極端惡劣天氣頻發(fā),超強厄爾尼諾事件的影響并未減退,今年氣候形勢異常復雜,氣象年景總體偏差,突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有,不可信其無”,“寧可信其大、不可信其小”的思想,切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來,我鎮(zhèn)實施了一系列的農田水利設施建設,抵御旱澇災害的整體水平有了很大提高。但是,還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內的河道、干渠、排水管道進行全面檢查,對查出的問題要列出清單,明確責任分工,全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物,確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區(qū)域的防汛,我們已明確了相關責任人,要按照防汛責任區(qū)段分工表的要求,認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預案,落實好防汛物料,建立防汛隊伍,提高抗洪搶險應變能力。從6月1日起,鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班,領導干部一定要到崗到位,要確保每天24小時聯(lián)絡暢通,確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災情,確保防汛措施及時落實到位。
(二)要做好夏收夏種服務工作。麥收期間天氣不穩(wěn)定,天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學組織三夏農機作業(yè),積極抓好小麥搶收,加快收割進度,做到搶收、搶曬、搶入庫,確?!邦w粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農場,積極開展糧食烘干服務,有效應對連陰雨等災害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進糧食高產創(chuàng)建,深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,高標準抓好1萬畝示范方建設。要提高玉米種植水平,充分利用玉米直播機械,擴大機械搶茬直播面積,縮短收種間隔時間,提高玉米播種質量。
(三)積極推進農村改革。我鎮(zhèn)農村改革取得了很好成效,土地流轉面積達到了1.2萬畝,培植了現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標準化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地,提高了經濟效益,讓更多的農民能夠從土地上解放出來。沒有流轉的村,要與種植大戶做好聯(lián)絡對接,動員群眾把土地流轉出去,讓土地產出更多的效益,村集體和農戶都受益,也為防火減輕壓力。有流轉意向的村,要抓住三夏作物換茬的有利時機,積極引導土地流轉。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農業(yè)項目,下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉,保障項目順利建設?,F(xiàn)代農業(yè)生態(tài)示范園要進一步提檔升級,一些細節(jié)和亮點的建設標準要提高,打造自己的特色,爭創(chuàng)棗莊市特色標準化農業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護。今年,我鎮(zhèn)對高速路兩側綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護,林帶內禁止堆放秸稈,杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化領導,壓實責任,確保三夏生產順利進行
“兩級市”三夏生產動員會已經召開,各級督導檢查馬上開始,我們必須落實責任,立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間,幫包領導要做好牽頭工作,幫包哪里對哪里負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責,履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街,市里將給予一次性扣除20分的處罰,在召開現(xiàn)場會時,鎮(zhèn)街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年內不得評為先進單位。我們一定要早宣傳,嚴把秸稈還田關,嚴防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會,相關責任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”,不得評為市級和鎮(zhèn)級先進。現(xiàn)場會召開后,再發(fā)生火情的,第一起火相關責任人獎金全部扣除,發(fā)生兩起火情的,相關責任人的風險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的,對包黨總支領導干部進行通報批評,黨總支書記、包村干部誡勉一年,村書記、主任給予停職處理。被市督導組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴重后果的,從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導,機關包村干部不按要求在防火崗位的,每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領導干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的,取消一切評先樹優(yōu)資格,造成嚴重后果的給予停薪停職處理。
同志們,做好三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,真抓實干,奪取三夏生產、安全防火及防汛工作的全面勝利,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻!
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇三
同志們:
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻,今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農業(yè)暨秸稈禁燒工作會議,主要是動員部署,鼓勁加壓,確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標,圓滿完成夏季農業(yè)生產各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農委陳建領主任參加今天會議,剛才,陳主任充分肯定了賈汪農業(yè)生產和禁燒工作取得的突出成績,對今年工作開展提出了明確要求,我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求明確,措施具體;會上,遞交了禁燒責任狀, 各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議,我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播,并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言,區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內容,抓好貫徹落實,確保全區(qū)“不燒一把火”。一會,李區(qū)長還將作總結強調,下面,我講三點意見。
一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務,我們要堅定決心、增強信心,堅決兌現(xiàn)不燒一把火的鄭重承諾
成績顯著但鞏固不易。近年來,我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施,積累了一些經驗,取得了一定成效。特別是去年,我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄,受到了市委、市政府的通報表揚,曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然廣大群眾的思想認識有所提高,焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕,但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主,沒有成為農民的自覺行動,以往所取得的禁燒成果非常脆弱,稍有松懈,亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以,我們必須站在講政治的高度,以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c,認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取,努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來,隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈,形成了中國特有的灰霾天氣,引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視,決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰,實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制,省環(huán)保廳每天對各地空氣質量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度,將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核,對禁燒工作不力的,將直接追究相關人員責任。當前,全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午,全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議,會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場,會議第二階段,賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會,同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定,也是極大的鼓勵和鞭策,會上,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定,并對下一步迎檢工作提出三點重要意見,強調要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題,著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位,農貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,著重把握建成區(qū)范圍內東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調要堅持以迎接暗訪組為核心,以少失分、多得分為最終目的,以實際工作為依托,以督查落實為突破,不斷突出工作重點,加大推進力度,贏得暗訪組肯定,做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績,指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位,敢于攻堅克難,真抓實干,在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經營的長效機制。對于下步工作,朱市長指出當前夏收工作即將全面展開,給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn),要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢,切實加強“三個三”:要強化“三種意識”,即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識,全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結合”,即堅持問題導向與得分導向相結合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結合和堅持嚴格問責與考核激勵相結合,深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”,即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障,凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門,高鐵高速穿境而過,賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段,這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求,我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作,在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益,是當前工作的重中之重。賈汪作為農業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū),能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài),能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾,能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈,最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,正視困難,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風,堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減,及早著手、狠抓落實、強力推進,確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役,我們要集全區(qū)之力、迎難而上,抓好四個關鍵
一要抓好組織領導。這幾年,我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯,一年比一年有進步,一年比一年有成效,主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體,黨委、政府主要負責同志為第一責任人,分管同志是具體的組織者和實施者,負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究,盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力,加強協(xié)調配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上,因地制宜選擇秸稈利用方式,調動基層積極性。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇四
關于秸稈禁燒工作,我強調以下幾點:
一是必須提高重視程度。集中焚燒秸桿會對大氣環(huán)境造成嚴重破壞,影響地面和空中交通,引發(fā)火災等重大安全事故,其危害是人所共知的。推進秸稈綜合利用,變廢為寶,是一項利在當今、功在長遠的事業(yè),意義重大。當前,秋收在即,農村大量秸稈需要妥善處理,全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作又進入了一個關鍵時期。9月5日,市政府召開專題會議對秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求各縣(市、區(qū))要早安排、早部署、早行動,抓死盯牢,確保秸稈禁燒工作見到實效。全縣各級、各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、維護內黃良好形象的高度,一定要站在講政治、講大局的高度,全面認識秸稈焚燒的極大危害和綜合利用的重大意義,切實增強緊迫感和責任感,在思想上要高度重視,把秸稈焚燒和綜合利用作為各級政府為農民辦實事、辦好事的工作來抓;在行動上要做到早部署、早準備、早動手,拿出硬措施,理出好思路,把工作做細、做實、做好,做出成效。
二是必須加強組織領導。秸桿禁燒和綜合利用工作涉及面廣,牽涉部門多,監(jiān)管難度大,稍有不慎,工作目標就難以完成。因此,必須切實加強對該項工作的組織領導,縣直有關部門要相互協(xié)調,密切配合,疏堵并重,教育宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結合,多管齊下,綜合推進。結合部門職責,做好政策幫扶、技術指導和巡查督導、檢查考核等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全組織機構,主要領導要親自掛帥,親自指揮,親自部署,深入一線指導工作,協(xié)調解決工作中遇到的問題,確保工作順利進行;分管領導要科學合理調度人員,充分調動鄉(xiāng)村兩級干部的工作積極性,建立健全工作機制,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺鼓勵秸稈綜合利用的獎勵措施,引導農民科學合理利用農業(yè)資源。
三是必須明確各級責任。秸稈禁燒及綜合利用工作是縣委、縣政府落實市委、市政府會議精神,專門安排的一項重大臨時工作,責任重大,必須抓緊抓好。市政府明確要求,秸稈禁燒及綜合利用工作實行屬地管理原則,誰出事誰負責,誰點火誰負責。市政府與各縣(市、區(qū))簽定了目標責任書,我縣也要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)簽定目標責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)作為第一責任人,對本轄區(qū)秸稈禁燒工作負總責。繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村干部包組、組骨干包戶的聯(lián)動責任制,做到人人心里有壓力、人人肩上有擔子,層層抓管理,層層抓落實。秸稈禁燒及綜合利用工作雖然面廣、點多,但工作復雜程度不高,關鍵是看組織領導水平高不高,責任意識強不強,工作部署到不到位,抓工作落實的決心到不到位。“三秋”即將到來,新一輪秸稈禁燒戰(zhàn)役即將拉開序幕。今年秸稈禁燒工作第一次由縣農業(yè)部門牽頭,縣委、縣政府更以前所未有的態(tài)度高度重視秸稈焚燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要抓緊時間向黨委政府主要負責同志進行匯報,結合本地實際,研究制定工作方案,特別是要迅速召開村級主要干部參加的專題動員會議,進行安排部署,將今年上級秸稈禁燒及綜合利用工作的精神傳達到千家萬戶。縣政府將分組對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)秸稈禁燒工作進行督導考核,對工作落實不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,除通報批評、公開曝光外,還要追究其有關領導和責任人的責任,并對相關部門追究連帶責任。要認真“落實第一責任人、抓好第一道關、嚴防第一把火”,把秸稈禁燒及綜合利用工作的各項目標落到實處。
四是必須搞好宣傳引導。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導作用,通過印發(fā)通告、電視字幕、群發(fā)短信、流動廣播、張貼標語等多種途徑,開展高密度、高頻度的宣傳,在全縣迅速形成濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,讓群眾了解各級政府真抓實干的意圖和決心,放棄僥幸心理,引導群眾妥善處理秸稈。
五是必須做到嚴管重罰。嚴管重罰是當前做好秸稈禁燒工作的有效措施之一,必須切實抓緊抓好。市對縣實行“543”政策,即第一把火、第二把火、第三把火分別罰款5萬元、4萬元和3萬元。我縣凡被市罰款的,縣一律落實到著火所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),由所在地負擔??h各督導組必須對火情實行一火一單,記錄在案,按政策將處罰落實到位。這一點希望引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的高度重視。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇五
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排,剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
一、秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作是項老任務,年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務不大,好應付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務更為嚴峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識,高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據以往經驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組,科學調度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴防死守,尤其是沿路視野范圍內的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人,要切實加強領導,靠前指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域,強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少,應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數據,截止20xx年6月7日22:00 ,全國甲型h1n1流感疫情感染人數共計139例,其中內地82例??梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據實際情況及時進行消毒處理,同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作
目前安全形勢異常嚴峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成 200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停,但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢,個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a工作十分重要,而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關系,這個片面認識在很多干部的思想當中也存在,甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關系。我們經常講,思想是行動的先導,有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性,認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預警,安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領導的一面,沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領導得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產的形勢就會好轉,安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關系大家都清楚。因此,安全生產工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產,上報縣有關部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責任。
最后,我再著重強調一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經費緊張問題?!熬訍圬?、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇一
這次全市三夏生產暨秸稈禁燒工作會議的主要任務是,正確分析當前農業(yè)生產面臨的形勢,動員全市上下迅速行動起來,采取有力措施,努力奪取三夏生產和秸稈禁燒工作的全面勝利,為全年糧食豐產豐收、農民持續(xù)增收奠定堅實基礎。剛才,會議傳達學習了市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長對全市三夏生產和秸稈禁燒工作的重要批示;與會人員參觀了市中區(qū)三夏防火演練、小麥秸稈轉化、農機具檢修等現(xiàn)場,希望大家認真抓好工作落實。下面,我就做好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,講四點意見。
一、正確分析形勢,切實增強做好三夏生產和秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感
三夏是農業(yè)生產中十分重要、十分繁忙的季節(jié),事關全年農業(yè)豐收和農民增收大局。秸稈禁燒是三夏生產中非常重要的一環(huán),也是三夏工作中的重點和難點。今年的三夏生產,形勢嚴峻,必須統(tǒng)一思想認識,正確對待和處理當前面臨的困難和問題。分析今年我市三夏生產和秸稈禁燒工作形勢,主要有以下“四個有利”因素和“四個不利”因素。四個有利因素:一是小麥生長后期天氣較好,田間管理到位。今年,我市農業(yè)生產遭受了百年一遇的特大干旱,麥田最大受旱面積一度達到195.4萬畝。各級各有關部門按照市委、市政府的總體部署和要求,精心組織,強化措施,全面發(fā)動,積極作為,奪取了抗旱的重大勝利。全市累計澆水面積504.8萬畝次,灌溉條件好的地方,小麥長勢略好于上年。目前,全市陽光充沛,氣溫較為適宜,對小麥籽粒灌漿十分有利。從當前穗粒結構分析,今年全市夏糧生產形勢好于預期。二是扶持政策有力,群眾生產積極性較高。中央和省、市黨委政府高度重視農業(yè)工作和糧食生產,先后出臺了一系列支持抗旱救災、發(fā)展糧食生產的政策和措施。今年,中央用于“三農”的投入高達9884.5億元,增加1304.8億元;我市市級財政安排支農項目資金2.48億元,增長82.2%,大大提高了農民對農業(yè)生產投入的積極性。三是糧油價格上升,農民收入水平提高。5月份,我市小麥、玉米、花生、大豆市場價格(每斤分別為1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分別上漲3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市實現(xiàn)農民人均現(xiàn)金收入2184元,農林牧漁業(yè)增加值17.04億元,同比分別增長19.3%和4.1%。四是秸稈禁燒工作力度大,基本建立防火體系。經過近幾年各級各有關部門的共同努力,我市基本建立了全方位立體式的三夏秸稈禁燒防火體系,采取過硬措施,有效防止了面上焚燒秸稈的現(xiàn)象。同時,通過抓秸稈禁燒工作,有效防止了空氣污染,有力保護了土壤。四個不利因素:一是小麥倒伏早衰隱患和病蟲害威脅較大。由于前期干旱,加之部分麥田群體大,根系發(fā)育不好,個別麥田出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象,后期出現(xiàn)倒伏、早衰的危險加大。小麥早期病害相對較輕,但麥蚜等蟲害發(fā)生較重,后期降雨還會加重病害發(fā)生,防控任務較為艱巨。二是天氣變化等不可預見因素較多。麥收期間天氣不穩(wěn)定,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的機率較大,對奪取豐收造成潛在威脅。三是農資價格居高不下。5月份,我市碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復合肥、地膜、棚膜市場價格,分別比去年同期上漲了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油價格每噸分別提高500元和400元,油價再次上調帶動了機收機耕機播、運輸、澆水等農業(yè)生產成本增加。四是秸稈禁燒任務艱巨。三夏期間,氣溫一般較高,加之一些干部特別是有的負責同志對秸稈禁燒工作重視程度不夠,部分群眾的秸稈禁燒意識不強,秸稈禁燒形勢依然嚴峻。因此,各級各有關部門要認清形勢,提高認識,切實把三夏生產和秸稈禁燒工作擺在更加突出的位置,進一步強化領導,加大力度,落實責任,細化措施,確保高標準、高質量地完成三夏工作任務,促進農業(yè)經濟發(fā)展和農民收入持續(xù)增加。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,切實打好三夏生產工作硬仗
當前距小麥大面積收獲還有十天左右的時間,各級各有關部門要集中精力抓好三夏生產,統(tǒng)籌安排,突出重點,扎實工作,確保今年三夏生產取得全面勝利。
(一)加快小麥搶收脫進度,努力提高機械化收獲質量。一要及早做好三夏生產各項準備。要廣泛宣傳今年三夏面臨的形勢和任務,進一步激發(fā)廣大干部群眾搞好三夏工作的熱情。要及時做好農業(yè)機械的維護保養(yǎng),儲備農忙作業(yè)中機械用油,確保全市投入三夏生產的農業(yè)機械保持良好的作業(yè)狀態(tài)。要搞好種子、肥料、農藥等農資組織供應,加強市場經營秩序整頓,對三夏生產必需的物資逐項檢查落實,確保不誤農時。要及早制定夏收出現(xiàn)連陰雨等特殊天氣下的三夏生產預案,做好防汛抗旱等應急防范措施的準備。二要切實加強麥田后期管理。各地要針對當地小麥后期病蟲害情況,抓好“一噴三防”等關鍵措施的落實,指導農民開展以增粒重、防病蟲為中心的田間管理。要高度重視小麥高產創(chuàng)建,對高產創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范方要統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一一噴三防,確保各項技術措施落實到位,使之成為后期麥田管理的示范區(qū)、樣板區(qū)。三要切實組織好小麥搶收會戰(zhàn)。確保全市小麥顆粒歸倉,組織好機收作業(yè)是關鍵。今年三夏,我市約需小麥收獲機6500臺,目前全市保有量為4700臺,仍有近20xx臺的缺口。為此,要加大引機工作力度,切實抓好引、派機協(xié)議的跟蹤落實, 確保引進的外地機械按時足量到位,我市外出跨區(qū)作業(yè)機械按時全部返回,力爭全市小麥機收率和秸稈粉碎還田率分別達到96%以上。“蠶老一時,麥熟一晌”。各級要針對小麥收獲時間相對集中的實際,強化市內收獲機械的組織調度,突擊搶收搶種,切實做到小麥成熟一塊,搶收一塊,搶種一塊。要積極開展小麥收獲—秸稈還田—玉米直播“一條龍”作業(yè)和訂單作業(yè)、合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè),提高農機作業(yè)規(guī)?;?。四要全面推進秸稈粉碎還田。要大力普及小麥低留茬收獲和秸稈粉碎還田技術,全面禁止未安裝秸稈切碎還田裝置的小麥收獲機進地作業(yè),麥茬高度要控制在10厘米以下,切實擴大秸稈還田面積。同時,要高度重視三夏農機安全生產,嚴厲打擊“車匪路霸”等不法行為,開通農機跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”,維護我市三夏農機作業(yè)秩序。
(二)著力搞好夏種夏管工作,持續(xù)深化農業(yè)結構調整。各級各有關部門要把農業(yè)轉方式、調結構作為“三農”工作的主線,利用三夏茬口調整的時機,加快推進農業(yè)“兩大基地、四化進程”建設,大力發(fā)展高質高效特色農業(yè)。一要高質量搞好夏種夏管。要及時調劑種源和農用生產物資,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃布局,不失時機地抓好夏種、夏管工作。要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度,改種耐密型品種,改套種為直播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術和玉米標準化直播技術,力爭做到細管、巧管,確保苗齊、苗勻、苗壯。要適時推廣糧油、糧菜等立體種植模式,擴種高油、高蛋白、可加工優(yōu)質油料品種,高效經濟作物和優(yōu)質專用訂單玉米,搞好新品種、新技術示范推廣。二要進一步抓好糧食高產創(chuàng)建工作。去年,我市小麥十畝方最高畝產量765.01公斤,位居全省第一;玉米十畝方最高畝產量979.12公斤,位居全省前列。今年農業(yè)部啟動了整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進高產創(chuàng)建工作,全國共安排50個縣,我省4個縣,滕州市被列為試點縣。各地要繼續(xù)把高產創(chuàng)建活動作為提高糧食單產的重要抓手,大力實施玉米“十百千萬”示范工程。要扎實推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整區(qū)(市)高產創(chuàng)建工作,建立健全獎懲機制,推動高產創(chuàng)建活動深入開展。三要加快推進“菜籃子”工程建設。近期,市里將出臺《關于加快推進“菜籃子”工程建設的實施意見》,市財政也列出了專項資金進行扶持。各級要按照國務院和省、市的部署,在三夏生產中貫穿深化農業(yè)結構調整的要求,大力發(fā)展高效特色農業(yè),加快馬鈴薯、石榴等特色農產品基地建設,進一步提高高效農業(yè)和設施農業(yè)的比重,確保今年全市新增高效農業(yè)15萬畝,新增設施農業(yè)10萬畝,推動全市“菜籃子”工程建設再上新水平。四要認真落實各項惠農政策。在前不久召開的全市加強農民負擔監(jiān)管維護農民合法權益工作會議上,市委、市政府對農村各項政策的落實進行了全面部署,各級一定要認真抓好學習貫徹。特別是當前,一是要抓好小麥、玉米、水稻良種補貼工作,確保把4750余萬元補貼資金及時落實到位。要扎實做好小麥良種繁育田的去雜去劣,留足留好良種,確保秋種需要。要嚴格玉米、水稻種植面積核定,于9月15日前將補貼資金通過“一本通”直接發(fā)放到農民手中。二是要落實好全市3400萬元農機購置補貼資金,強化供貨監(jiān)管,保證補貼的三夏作業(yè)機械及時發(fā)放。三是要積極推進農業(yè)保險試點工作,在夏收夏種的同時做好玉米投保面積的落實,確保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。
(三)采取有效措施確保安全度汛,夯實農業(yè)生產基礎。防汛工作事關全市工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)人民生命財產安全,事關國民經濟和社會穩(wěn)定大局。從當前情況看,今年我市的防汛形勢非常嚴峻,主要有以下幾個原因。一是有的水庫、河道存在隱患較多,泵站、田間排水溝系老化、損毀嚴重,部分小(二)型水庫不能滿足要求,極易出現(xiàn)安全隱患;二是防汛倉庫亟待修繕,料物有效存放時間變短;三是由于近年來私采鐵礦現(xiàn)象的存在,導致部分河道上游礦渣排入河道,大大縮小了河道行洪斷面,汛期遭遇強降雨時,洪水大量溢出河堤,造成沿岸人為的洪澇災害。因此,各級必須從思想上高度重視,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早動手、早準備,未雨綢繆,爭取防汛工作的主動權,確保全市安全度汛。一要進一步落實水庫防汛責任制。對小型水庫,特別是對小(二)型水庫和塘壩逐個落實責任人,堅決杜絕防汛責任人只掛名不履行職責的現(xiàn)象。各級防汛指揮機構、行業(yè)主管部門和工程管理單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,切實加強對工程的巡查監(jiān)管和安全觀測,做到險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要對防洪安全度汛工程進行一次全面排查,重點檢查河道清障工作,爭取不漏一庫一壩、一河一溝,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二要抓緊完善各類防汛預案。要根據工作需要健全完善各類預案,加強防汛搶險演練,提高預案的可操作性。要對臨河的礦區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、居民集中居住區(qū)等重點部位,預先制定詳細的防護措施,實行重點防護。要制訂和完善山洪災害的防、撤、救預案,落實群策群防的各項措施,堅決防止人員傷亡事故的發(fā)生。各級防辦要對全市雨情、汛情遙測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、內部局域網、視頻會議系統(tǒng)等設施及早進行調試維護,為今年的防汛調度工作提供可靠的技術保障。三要不斷提高防汛搶險能力。各級要從實戰(zhàn)要求出發(fā),加強防汛隊伍建設。要明確防汛任務,加強培訓演練,提高實戰(zhàn)能力,做到關鍵時候能拉得出、沖得上、防得住、打得贏。要抓緊補充儲備更新調整各種防汛物資,并對儲備地點、運輸線路周密計劃,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得到、用得上。
三、采取更加有力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作既是一個環(huán)保問題,也是一個社會問題,農作物秸稈焚燒現(xiàn)象給全市人民的生產生活和環(huán)保工作帶來較大影響。今年,市委、市政府提出了創(chuàng)建省級文明城市的目標,秸稈禁燒工作更不能出問題。各級一定要堅定信心和決心,持之以恒、堅持不懈地把秸稈禁燒工作抓緊抓實抓好。
(一)要嚴格落實秸稈禁燒責任制。各級黨政特別是區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要切實把秸稈禁燒和綜合利用工作作為事關民生、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經濟的大事、要事來抓。各級黨委、政府主要負責同志作為秸稈禁燒工作的第一責任人,要親自安排部署檢查督導,分管負責同志要集中精力靠上抓,基層干部要盡責盡力,努力把這項工作抓緊抓實、不留空檔。目前,市公安局、市環(huán)保局、市農業(yè)局等部門已聯(lián)合印發(fā)了《關于麥收安全和秸稈禁燒的通告》,各級要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育工作,使廣大干部群眾真正認識到秸稈禁燒工作的重要性,使秸稈禁燒工作家喻戶曉,人人明白。要堅持“疏”、“堵”結合,嚴格落實部門責任制、崗位責任制等各項秸稈禁燒安全責任制,實行火情日報告制度和零報告制度。各級要采取區(qū)(市)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、戶包地塊的辦法,形成層層負責的責任體系。市里成立秸稈禁燒工作督導組,根據市委主要領導同志的批示要求,分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等有關市級領導同志牽頭,并從市直農口部門和市直有關部門抽調人員參加,負責各區(qū)(市)三夏秸稈禁燒工作的督導,齊抓共管,形成合力,建立工作長效機制,確保秸稈禁燒工作取得實效。
(二)要認真落實各項秸稈禁燒措施。既要突出抓好城市郊區(qū)、景區(qū)及主要道路兩側的秸稈禁燒,又要全面抓好所有麥田的秸稈禁燒工作,切實做到嚴防死守,看住盯牢,并加大秸稈禁燒工作的督查力度和密度,嚴防火情發(fā)生。對于收儲將要利用的秸稈,要選擇合適地點安全存放,禁止在田間地頭、溝渠及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和生產路兩側堆放秸稈。各級黨委政府要加大對秸稈禁燒工作的通報力度,對發(fā)現(xiàn)火情的,要進行通報曝光。要加大懲戒力度,對發(fā)生焚燒麥茬和秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任人的責任,對故意縱火,構成犯罪者,依法追究其刑事責任。
(三)要加快推進秸稈綜合利用步伐。要全面貫徹市政府辦公室《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的實施意見》(棗政辦發(fā)[20xx]34號)精神,認真抓好各項工作落實。要鼓勵多途徑探索、多形式開發(fā)、多渠道利用,讓農民在秸稈綜合利用中增收,生態(tài)在綜合利用中改善。要加大秸稈直接還田、栽培食用菌、秸稈沼氣示范村戶、秸稈氣化、秸稈生物反應堆等先進技術的推廣力度,最大限度地轉化秸稈,使其變廢為寶,達到“治本”的目的。要篩選部分秸稈綜合利用項目,集中資金,實施產業(yè)化示范工程,逐步帶動全市秸稈綜合利用產業(yè)的發(fā)展。要進一步完善扶持政策,建立政府引導、財政分級負擔的獎補機制,對秸稈禁燒工作做得好、秸稈還田綜合利用成效突出的區(qū)(市)給予獎勵;對新發(fā)展且有一定規(guī)模的秸稈綜合利用項目,給予一定的資金扶持。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金,著力抓好面上的秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、加強組織領導,努力奪取三夏生產各項工作的全面勝利
三夏生產和秸稈禁燒工作面廣量大,任務艱巨、責任重大,全市各級各有關部門一定要加強領導,統(tǒng)一部署,密切配合,集中時間、人員和精力,全力以赴抓緊抓好。
一是要強化組織領導。農業(yè)工作的季節(jié)性、時間性很強,暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此,對三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作,各級要在夏收全面開始和汛期到來之前,盡快落實好各項準備工作,提前安排、及早動手,爭取時間上的主動。各級各有關部門要高度重視,明確目標,統(tǒng)籌安排,積極組織,切實加強對三夏工作的領導。要明確責任分工,每項任務都逐一落實到部門,責任到人,建立分工協(xié)作、職責明確、層層推進的工作機制,切實推進三夏生產和秸稈禁燒各項工作扎實有序開展。
二是要搞好分類指導。要圍繞三夏生產收種管、秸稈禁燒疏與堵和防汛度汛三大任務,通過各種形式,實行分類指導,確保各項措施落到實處。對三夏生產和秸稈禁燒工作,各級領導干部和技術人員要深入田間地頭,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實。力求通過扎實細致的工作,確保三夏生產和秸稈禁燒工作的圓滿完成。對于防汛工作,每個環(huán)節(jié)都要嚴陣以待,無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案,還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等,都要把各項工作做細做扎實,確保萬無一失。
三是要積極轉變作風。各級干部特別是領導同志要改進工作方法,轉變工作作風,對市里的各項安排部署,不能以文件落實文件,以會議貫徹會議,要根據各自的實際情況,制定切實可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各項決策部署落到實處。市委、市政府三夏生產和秸稈禁燒工作督導組,要按照分工盡快下去、開展工作。各級農業(yè)、公安、消防、環(huán)保、農機、水利(務)、農業(yè)開發(fā)、財政、金融、供銷、石油、供電、氣象、宣傳等有關部門,要進一步強化服務意識,把支持三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作作為義不容辭的責任,加強溝通,密切配合,形成合力,確保各項工作順利進行。
同志們,做好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,任務艱巨,意義重大。全市上下一定要按照這次會議的部署和要求,站在促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產和秸稈禁燒工作的全面勝利,為促進農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇二
同志們:
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產、秸稈禁燒暨防汛工作會議,主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神,動員全鎮(zhèn)各級各有關部門明確責任,強化措施,扎實做好三夏生產、秸稈禁燒及防汛各項工作,確保糧食豐產豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才,房鎮(zhèn)長傳達了《關于做好三夏生產、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》,楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言,大家談的很好,制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面,根據黨委、政府研究的意見,我講四個方面的意見。
一、分析形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產工作的責任感和緊迫感
近日,棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產和秸稈禁燒工作會議,對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產形勢來看,具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復雜多變。今年,我鎮(zhèn)小麥管理措施得當,病蟲害防治及時,小麥生長后期氣候涼爽適宜,小麥總體上豐收在望。目前,正值小麥產量形成的關鍵時期,也是連陰雨等災害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患,后期搶收搶種的任務較重。二是糧食安全生產不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響,玉米價格整體下跌。據調查,去年玉米平均收購價格下降25%左右,價格降幅遠大于產量增幅。很多農民、種糧大戶“豐產”卻沒有“豐收”,對農民種糧積極性造成了一定影響,保證糧食產量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務形勢嚴峻。前段時間,省里公布了今年一季度空氣質量生態(tài)補償結果,棗莊市是全省僅有的兩個空氣質量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此,棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動,變季節(jié)性禁燒為全年禁燒,集中禁燒期后轉入全年禁燒期,禁燒成為一項全年的工作任務。棗莊市規(guī)定,對禁燒工作不力的,除按火點數給予通報批評、約談政府負責人等外,還將按畝數折算污染程度,扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金,年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責力度,對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街,將按火點數給予扣分、通報批評,并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風險保證金、約談問責主要負責人,年度考核時實行“一票否決”。可以說,今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務更重、難度更大。近幾年,我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結出了一套很成熟的經驗,效果非常好。但是,去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情,一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的,一起是上墳燒紙引起。所以,大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實,千方百計抓好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作,確保不著一把火,不冒一股煙。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點,也是難點,我們要認真總結往年的成功經驗,不斷完善工作思路,切實強化得力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎,只有做到家喻戶曉、人人皆知,才能贏得防火工作的主動權。群眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位,還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法,還有看風向的思想,如果管的嚴就不燒,管理一放松就有反彈的可能性。所以,我們的宣傳工作要早啟動,要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少于50幅、1000人以上的村標語不少于100幅,主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放,入戶的范圍要廣,要確保戶戶到,6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車,每個黨總支1輛,農委1輛,宣傳車一定要到村、到地塊,要增加宣傳次數和頻率,發(fā)揮好效果。
(二)全力推進秸稈還田,從源頭上預防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐,秸稈粉碎還田技術比較成熟了,事實證明,秸稈還田培肥地力,有助于農作物增產。這兩年的防火實踐證明,要想防火輕松,必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學調度本地機械。各村要給農機手下好通知,本地機械一定要保證先在本地進行作業(yè),本地小麥收不完,不要到外地作業(yè)。農業(yè)辦要根據我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點,對農業(yè)機械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,組織好跨總支、跨村作業(yè),最大限度地提高機械利用率,切實做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機械,為外地機械提供良好的服務,確保外地機械進得來、留得住、干得好,不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機子的現(xiàn)象。三是提高還田質量。各村要對進地機械進行嚴格把關,盡可能使用大功率機械,堅決杜絕不合格機械進地作業(yè)。要低留茬,留茬高度不超過10厘米,粉碎長度不超過5厘米,確保粉碎效果,從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋,確保無火情、無安全事故。根據轄區(qū)面積,全鎮(zhèn)設置84處防火點,每處防火點要搭建高標準防火棚,安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員,配好防火設備,確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚,如果不搭防火棚或者防火人員不到位導致出問題,嚴肅處理相關責任人。鎮(zhèn)里將加強督導,包村干部要對所包村進行督導,包黨總支領導干部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導,鎮(zhèn)督導組還要對全鎮(zhèn)面上進行督導。村防火點防火隊員不按要求進行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款,并進行通報批評。同時,要做好火情應急處理工作,各村配備好撲火工具,準備旋耕機械。各總支還要成立防火應急隊,萬一出現(xiàn)火情,要能及時撲滅,出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應急工作要落實到位,鎮(zhèn)督導組將重點督查。
(四)總結往年經驗,查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點,在這里重點強調一下,希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足,在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設置隔離帶,去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控,合理設置隔離帶,防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙,村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年,村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點,各黨總支、各村一定要科學安排吃飯時間,輪流吃飯,不準出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏,出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情,去年還出現(xiàn)了收割機因機械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情,辛虧處置及時,沒有引發(fā)大的火災。今年,要加強對進地機械的安全檢查,防止安全事故發(fā)生;要高度關注用電安全,供電所要安排電工對所有線路進行檢修,確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內存有秸稈,路過的行人扔一個煙頭,就引發(fā)路邊溝著火,然后向大田蔓延。今年,村村通道路不準出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設置不準堆放秸稈的警示牌,如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的,要立即清理,以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧,做好結合,打好三夏生產總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,時刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴陣以待,扎實做好各項防汛工作,確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來,由于我們這里持續(xù)干旱,干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒,認為防汛工作可有可無。在這里要明確,防汛工作絕對沒有小事,大家一定要居安思危,清醒認識洪澇災害的突發(fā)性、難預見性和巨大的破壞性,一旦發(fā)生,幾乎沒有挽回的余地。近幾年,全國各地極端惡劣天氣頻發(fā),超強厄爾尼諾事件的影響并未減退,今年氣候形勢異常復雜,氣象年景總體偏差,突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有,不可信其無”,“寧可信其大、不可信其小”的思想,切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來,我鎮(zhèn)實施了一系列的農田水利設施建設,抵御旱澇災害的整體水平有了很大提高。但是,還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內的河道、干渠、排水管道進行全面檢查,對查出的問題要列出清單,明確責任分工,全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物,確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區(qū)域的防汛,我們已明確了相關責任人,要按照防汛責任區(qū)段分工表的要求,認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預案,落實好防汛物料,建立防汛隊伍,提高抗洪搶險應變能力。從6月1日起,鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班,領導干部一定要到崗到位,要確保每天24小時聯(lián)絡暢通,確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災情,確保防汛措施及時落實到位。
(二)要做好夏收夏種服務工作。麥收期間天氣不穩(wěn)定,天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學組織三夏農機作業(yè),積極抓好小麥搶收,加快收割進度,做到搶收、搶曬、搶入庫,確?!邦w粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農場,積極開展糧食烘干服務,有效應對連陰雨等災害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進糧食高產創(chuàng)建,深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,高標準抓好1萬畝示范方建設。要提高玉米種植水平,充分利用玉米直播機械,擴大機械搶茬直播面積,縮短收種間隔時間,提高玉米播種質量。
(三)積極推進農村改革。我鎮(zhèn)農村改革取得了很好成效,土地流轉面積達到了1.2萬畝,培植了現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標準化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地,提高了經濟效益,讓更多的農民能夠從土地上解放出來。沒有流轉的村,要與種植大戶做好聯(lián)絡對接,動員群眾把土地流轉出去,讓土地產出更多的效益,村集體和農戶都受益,也為防火減輕壓力。有流轉意向的村,要抓住三夏作物換茬的有利時機,積極引導土地流轉。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農業(yè)項目,下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉,保障項目順利建設?,F(xiàn)代農業(yè)生態(tài)示范園要進一步提檔升級,一些細節(jié)和亮點的建設標準要提高,打造自己的特色,爭創(chuàng)棗莊市特色標準化農業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護。今年,我鎮(zhèn)對高速路兩側綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護,林帶內禁止堆放秸稈,杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化領導,壓實責任,確保三夏生產順利進行
“兩級市”三夏生產動員會已經召開,各級督導檢查馬上開始,我們必須落實責任,立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間,幫包領導要做好牽頭工作,幫包哪里對哪里負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責,履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街,市里將給予一次性扣除20分的處罰,在召開現(xiàn)場會時,鎮(zhèn)街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年內不得評為先進單位。我們一定要早宣傳,嚴把秸稈還田關,嚴防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會,相關責任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”,不得評為市級和鎮(zhèn)級先進。現(xiàn)場會召開后,再發(fā)生火情的,第一起火相關責任人獎金全部扣除,發(fā)生兩起火情的,相關責任人的風險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的,對包黨總支領導干部進行通報批評,黨總支書記、包村干部誡勉一年,村書記、主任給予停職處理。被市督導組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴重后果的,從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導,機關包村干部不按要求在防火崗位的,每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領導干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的,取消一切評先樹優(yōu)資格,造成嚴重后果的給予停薪停職處理。
同志們,做好三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,真抓實干,奪取三夏生產、安全防火及防汛工作的全面勝利,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻!
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇三
同志們:
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻,今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農業(yè)暨秸稈禁燒工作會議,主要是動員部署,鼓勁加壓,確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標,圓滿完成夏季農業(yè)生產各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農委陳建領主任參加今天會議,剛才,陳主任充分肯定了賈汪農業(yè)生產和禁燒工作取得的突出成績,對今年工作開展提出了明確要求,我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求明確,措施具體;會上,遞交了禁燒責任狀, 各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議,我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播,并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言,區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內容,抓好貫徹落實,確保全區(qū)“不燒一把火”。一會,李區(qū)長還將作總結強調,下面,我講三點意見。
一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務,我們要堅定決心、增強信心,堅決兌現(xiàn)不燒一把火的鄭重承諾
成績顯著但鞏固不易。近年來,我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施,積累了一些經驗,取得了一定成效。特別是去年,我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄,受到了市委、市政府的通報表揚,曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然廣大群眾的思想認識有所提高,焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕,但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主,沒有成為農民的自覺行動,以往所取得的禁燒成果非常脆弱,稍有松懈,亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以,我們必須站在講政治的高度,以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c,認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取,努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來,隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈,形成了中國特有的灰霾天氣,引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視,決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰,實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制,省環(huán)保廳每天對各地空氣質量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度,將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核,對禁燒工作不力的,將直接追究相關人員責任。當前,全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午,全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議,會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場,會議第二階段,賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會,同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定,也是極大的鼓勵和鞭策,會上,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定,并對下一步迎檢工作提出三點重要意見,強調要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題,著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位,農貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,著重把握建成區(qū)范圍內東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調要堅持以迎接暗訪組為核心,以少失分、多得分為最終目的,以實際工作為依托,以督查落實為突破,不斷突出工作重點,加大推進力度,贏得暗訪組肯定,做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績,指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位,敢于攻堅克難,真抓實干,在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經營的長效機制。對于下步工作,朱市長指出當前夏收工作即將全面展開,給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn),要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢,切實加強“三個三”:要強化“三種意識”,即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識,全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結合”,即堅持問題導向與得分導向相結合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結合和堅持嚴格問責與考核激勵相結合,深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”,即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障,凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門,高鐵高速穿境而過,賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段,這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求,我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作,在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益,是當前工作的重中之重。賈汪作為農業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū),能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài),能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾,能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈,最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,正視困難,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風,堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減,及早著手、狠抓落實、強力推進,確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役,我們要集全區(qū)之力、迎難而上,抓好四個關鍵
一要抓好組織領導。這幾年,我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯,一年比一年有進步,一年比一年有成效,主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體,黨委、政府主要負責同志為第一責任人,分管同志是具體的組織者和實施者,負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究,盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力,加強協(xié)調配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上,因地制宜選擇秸稈利用方式,調動基層積極性。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇四
關于秸稈禁燒工作,我強調以下幾點:
一是必須提高重視程度。集中焚燒秸桿會對大氣環(huán)境造成嚴重破壞,影響地面和空中交通,引發(fā)火災等重大安全事故,其危害是人所共知的。推進秸稈綜合利用,變廢為寶,是一項利在當今、功在長遠的事業(yè),意義重大。當前,秋收在即,農村大量秸稈需要妥善處理,全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作又進入了一個關鍵時期。9月5日,市政府召開專題會議對秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求各縣(市、區(qū))要早安排、早部署、早行動,抓死盯牢,確保秸稈禁燒工作見到實效。全縣各級、各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、維護內黃良好形象的高度,一定要站在講政治、講大局的高度,全面認識秸稈焚燒的極大危害和綜合利用的重大意義,切實增強緊迫感和責任感,在思想上要高度重視,把秸稈焚燒和綜合利用作為各級政府為農民辦實事、辦好事的工作來抓;在行動上要做到早部署、早準備、早動手,拿出硬措施,理出好思路,把工作做細、做實、做好,做出成效。
二是必須加強組織領導。秸桿禁燒和綜合利用工作涉及面廣,牽涉部門多,監(jiān)管難度大,稍有不慎,工作目標就難以完成。因此,必須切實加強對該項工作的組織領導,縣直有關部門要相互協(xié)調,密切配合,疏堵并重,教育宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結合,多管齊下,綜合推進。結合部門職責,做好政策幫扶、技術指導和巡查督導、檢查考核等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全組織機構,主要領導要親自掛帥,親自指揮,親自部署,深入一線指導工作,協(xié)調解決工作中遇到的問題,確保工作順利進行;分管領導要科學合理調度人員,充分調動鄉(xiāng)村兩級干部的工作積極性,建立健全工作機制,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺鼓勵秸稈綜合利用的獎勵措施,引導農民科學合理利用農業(yè)資源。
三是必須明確各級責任。秸稈禁燒及綜合利用工作是縣委、縣政府落實市委、市政府會議精神,專門安排的一項重大臨時工作,責任重大,必須抓緊抓好。市政府明確要求,秸稈禁燒及綜合利用工作實行屬地管理原則,誰出事誰負責,誰點火誰負責。市政府與各縣(市、區(qū))簽定了目標責任書,我縣也要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)簽定目標責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)作為第一責任人,對本轄區(qū)秸稈禁燒工作負總責。繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村干部包組、組骨干包戶的聯(lián)動責任制,做到人人心里有壓力、人人肩上有擔子,層層抓管理,層層抓落實。秸稈禁燒及綜合利用工作雖然面廣、點多,但工作復雜程度不高,關鍵是看組織領導水平高不高,責任意識強不強,工作部署到不到位,抓工作落實的決心到不到位。“三秋”即將到來,新一輪秸稈禁燒戰(zhàn)役即將拉開序幕。今年秸稈禁燒工作第一次由縣農業(yè)部門牽頭,縣委、縣政府更以前所未有的態(tài)度高度重視秸稈焚燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要抓緊時間向黨委政府主要負責同志進行匯報,結合本地實際,研究制定工作方案,特別是要迅速召開村級主要干部參加的專題動員會議,進行安排部署,將今年上級秸稈禁燒及綜合利用工作的精神傳達到千家萬戶。縣政府將分組對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)秸稈禁燒工作進行督導考核,對工作落實不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,除通報批評、公開曝光外,還要追究其有關領導和責任人的責任,并對相關部門追究連帶責任。要認真“落實第一責任人、抓好第一道關、嚴防第一把火”,把秸稈禁燒及綜合利用工作的各項目標落到實處。
四是必須搞好宣傳引導。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導作用,通過印發(fā)通告、電視字幕、群發(fā)短信、流動廣播、張貼標語等多種途徑,開展高密度、高頻度的宣傳,在全縣迅速形成濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,讓群眾了解各級政府真抓實干的意圖和決心,放棄僥幸心理,引導群眾妥善處理秸稈。
五是必須做到嚴管重罰。嚴管重罰是當前做好秸稈禁燒工作的有效措施之一,必須切實抓緊抓好。市對縣實行“543”政策,即第一把火、第二把火、第三把火分別罰款5萬元、4萬元和3萬元。我縣凡被市罰款的,縣一律落實到著火所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),由所在地負擔??h各督導組必須對火情實行一火一單,記錄在案,按政策將處罰落實到位。這一點希望引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的高度重視。
秸稈禁燒會議表態(tài)發(fā)言篇五
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排,剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
一、秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作是項老任務,年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務不大,好應付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務更為嚴峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識,高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據以往經驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組,科學調度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴防死守,尤其是沿路視野范圍內的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人,要切實加強領導,靠前指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域,強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少,應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數據,截止20xx年6月7日22:00 ,全國甲型h1n1流感疫情感染人數共計139例,其中內地82例??梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據實際情況及時進行消毒處理,同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作
目前安全形勢異常嚴峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成 200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停,但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢,個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a工作十分重要,而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關系,這個片面認識在很多干部的思想當中也存在,甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關系。我們經常講,思想是行動的先導,有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性,認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預警,安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領導的一面,沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領導得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產的形勢就會好轉,安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關系大家都清楚。因此,安全生產工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產,上報縣有關部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責任。
最后,我再著重強調一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經費緊張問題?!熬訍圬?、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。

