2009年12月3日下午，日本東京地方法院立川分院認定55歲的中國男子秦惟杰犯有“國外轉(zhuǎn)移誘拐罪”，判處其有期徒刑2年，緩期3年執(zhí)行。此案的真實原因是秦惟杰10年前把兩個女兒帶回國，9年前與日本妻子離婚。其后日本法院判秦惟杰的日本妻子擁有女兒的撫養(yǎng)權(quán)，秦惟杰則拒絕交出，構(gòu)成了一場“撫養(yǎng)權(quán)”的法律大戰(zhàn)。結(jié)果是中國人秦惟杰最后成為沒有進入監(jiān)獄的“囚徒”。
據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道，國際《海牙條約》規(guī)定，父母有權(quán)申請其子女回到原居住國。但是，中日兩國都沒有簽署這項條約，因此在如何認定國際婚姻的撫養(yǎng)權(quán)問題時，基本上是靠所在國法院的裁決。分析人士曾經(jīng)指出，目前，日本每年都會發(fā)生5000多起日中國際婚姻夫妻離婚案。秦惟杰女兒撫養(yǎng)權(quán)案的判決，對今后類似的親權(quán)糾紛會產(chǎn)生很大的影響。
據(jù)日本《讀賣新聞》報道，1月9日，日本政府決定加入解決“國際婚姻子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬”問題的《海牙條約》，并決定于一月份之內(nèi)召開負責相關(guān)事務各省廳的副大臣級別會議。
不過，分析人士指出，日本此舉的真正目的是為了讓菅直人訪問美國時能夠贈送給奧巴馬總統(tǒng)一個“禮包”。日本希望通過加入《海牙條約》來進一步緩解日美關(guān)系。菅直人已經(jīng)要求日本政府在3月中旬拿出意見。
2010年2月，時任日本首相鳩山由紀夫曾指示外務和法務兩省對加入《海牙條約》展開討論，并盡早得出結(jié)論。但是，在兩省討論過程中有人提出，如果加入了《海牙條約》，國際婚姻中的日本人妻子如果受到了家庭暴力或者虐待，帶著孩子返回日本后還有可能被外國人丈夫剝奪孩子的撫養(yǎng)權(quán)，這將違背家庭人倫。2010年11月，執(zhí)政的日本民主黨對是否加入《海牙條約》進行了討論，在結(jié)論性文件中指出“該國際條約，過于強調(diào)歸還子女撫養(yǎng)權(quán)，而完全沒有根據(jù)事件的具體情況考慮到各方利益是否受到損害”等一系列問題，希望政府采取慎重態(tài)度。
不過，現(xiàn)在看來日本政府要“轉(zhuǎn)向”了。