英國:“國有民營”的“自由學(xué)?!迸d起,任何人皆可辦學(xué)

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  任何人只要愿意推動平等和民主的價值觀念、能夠做到尊重個人、善待環(huán)境,并且承諾反對暴力和種族主義,就可申請開辦“自由學(xué)校”,按自己的意愿實施教學(xué)。
    不僅享有較大的預(yù)算控制權(quán),更有權(quán)改變學(xué)校的學(xué)期長短和教學(xué)日程,甚至不必依照英國現(xiàn)有的中小學(xué)教學(xué)大綱來安排課程。
    在KIPP建于全美各地的學(xué)校里,有80%的學(xué)生來自貧困家庭。他們畢業(yè)后升入大學(xué)的比例竟然高達(dá)85%。
     
    新生事物,“國有民營”
    9月份新學(xué)期開始之時,英國首批24所“自由學(xué)校”(FreeSchools)第一次敞開大門歡迎新學(xué)生的到來。這些學(xué)校分布在全英各地,但主要集中于學(xué)生成績不佳的地區(qū)。據(jù)英國《每日電訊》報報道,這24所“自由學(xué)校”中,17所是小學(xué),5所是中學(xué),另外2所招收各年齡段的學(xué)生。
    按照英國教育部網(wǎng)站的解釋,所謂“自由學(xué)校”是指一種公立的多功能獨立學(xué)校,由政府出資,家長、教師、宗教團(tuán)體或慈善組織負(fù)責(zé)管理。“自由學(xué)校”不僅享有較大的預(yù)算控制權(quán),更重要的是,它有權(quán)改變學(xué)校的學(xué)期長短和教學(xué)日程,甚至不必依照英國現(xiàn)有的中小學(xué)教學(xué)大綱來安排課程,此舉的目的在于幫助不同背景的學(xué)生提高學(xué)習(xí)水平。但所有的“自由學(xué)校”都會和其他學(xué)校一樣,接受英國教育部門的督察及參加各項全英統(tǒng)一考試。
    為方便此類新學(xué)校的建立,英國政府設(shè)的“門檻”很低:任何人只要愿意推動平等和民主的價值觀念、能夠做到尊重個人、善待環(huán)境,并且承諾反對暴力和種族主義,即可申請開辦“自由學(xué)校”,按自己的意愿實施教學(xué)。同時,政府各部門也表示,會盡可能地減少法律起草、發(fā)放許可證等行政程序上的障礙。即使學(xué)校的管理者缺乏經(jīng)驗也沒有關(guān)系,有“新學(xué)校聯(lián)合會”(NewSchoolNetwork)這樣的獨立慈善團(tuán)體專門幫助他們聯(lián)系有經(jīng)驗的組織和個人。
    “自由學(xué)校”和英國其他公立學(xué)校一樣,免收學(xué)費。
    在KIPP,下午5點的停車場能看到所有教師的車
    雖然這種“自由學(xué)校”看似是一種新興事物,但其實,此類教育觀可以一直追溯到19世紀(jì)末,它以自由為學(xué)校教育的首要理念,高度重視學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的自主性?,F(xiàn)代意義上的“自由學(xué)校”開始于20世紀(jì)90年代的瑞典,當(dāng)時該國政府曾以財政撥款方式扶持創(chuàng)辦“自由學(xué)校”,并鼓勵個人積極參與其中。任何個人只要有意,且符合相關(guān)條件,即可申請開設(shè)“自由學(xué)校”,同時獲得政府的公共教育資金。
    后來,自由教育風(fēng)潮在美國取得了較為明顯的成功,這種“自由學(xué)校”在美國被稱為特許學(xué)校,近20年來,在美國貧困地區(qū),由教師創(chuàng)辦的這種享有高度辦學(xué)自主權(quán)的公立學(xué)校,改變了不少弱勢兒童的命運。
    在美國眾多的特許學(xué)校中,最受英國政府推崇的是KIPP學(xué)校。KIPP其實是“知識就是力量計劃”的首字母縮寫詞(theKnowledgeIsPowerProgram),它是美國最成功的特許學(xué)校集團(tuán)之一,主要招收貧困學(xué)生。在KIPP建于全美各地的學(xué)校里,有80%的學(xué)生來自貧困家庭,他們享受各種補助和免學(xué)費待遇,畢業(yè)后升入大學(xué)的比例竟然超過85%,而在這些學(xué)生居住的社區(qū),打算上大學(xué)的學(xué)生比例還不及25%。
    美國《華盛頓郵報》和“教育新聞”網(wǎng)曾這樣描寫過KIPP:走進(jìn)校園,你就能感受到這里的文化氛圍和普通學(xué)校有很大區(qū)別。學(xué)校對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和行為表現(xiàn)提出了明確的要求,獎懲分明,家長、教師和學(xué)生都要作出全力以赴的承諾。想要出類拔萃,不付出肯定不行。相比美國普通學(xué)校,KIPP學(xué)生的學(xué)習(xí)生活就顯得苦多了。他們周一到周五的上課時間為早晨7:30到下午5:00,周六還要補課4小時,暑假有1個月的暑期班,每天晚上的作業(yè)時間為2小時。但這并不意味著,學(xué)生們的生活是枯燥乏味的,學(xué)校很注重教學(xué)方法,盡量用寓教于樂的方式讓孩子們掌握知識。
    除了教授書本知識外,KIPP還很重視培養(yǎng)孩子們的技能。例如,在紐約的KIPP學(xué)園,每個學(xué)生都要學(xué)習(xí)演奏一件樂器,人人都是學(xué)校管弦樂隊的一員。樂隊已在全國各地進(jìn)行了演出,還在紐約的林肯中心舉行了專場演奏會。
    對于學(xué)校來說,教學(xué)理念和課程設(shè)置只是一個方面,更重要的是親身傳授知識的教師。平均而言,KIPP學(xué)校的教師教齡在3到5年。雖然年輕,但大多數(shù)教師都畢業(yè)于世界名校,他們是志愿來KIPP教書,懷揣著改變孩子命運的強烈愿望。這就使得這些年輕的教師異常敬業(yè),雖然在每所學(xué)校的停車場下午5點后也都能看到教師的車,但在KIPP學(xué)校,下午5點的停車場能看到所有教師的車。