當(dāng)全球教育門檻一片開放的時(shí)候，日本卻傳出不同的聲音--剛剛啟動(dòng)的“30萬留學(xué)生計(jì)劃”的相關(guān)政府預(yù)算可能遭到削減。
什么是“30萬留學(xué)生計(jì)劃”？就是日本計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)接收30萬留學(xué)生的目標(biāo)。而這一計(jì)劃是在2008年5月由福田內(nèi)閣的中央教育審議會(huì)下屬“留學(xué)生特別委員會(huì)”提出的。其根據(jù)是在亞洲和世界各國之間，人才、物流、資金、情報(bào)的交流不斷擴(kuò)大，作為日本國際化戰(zhàn)略的重要一環(huán)，到2020年吸收30萬留學(xué)生對日本的第二次開國而言是不可缺少的。
同時(shí)，配合這項(xiàng)計(jì)劃，日本政府將選出接受留學(xué)生的30所重點(diǎn)大學(xué)作為據(jù)點(diǎn)。目前，文部科學(xué)省首批選擇了13所大學(xué)，設(shè)置只用英語就能取得學(xué)位的課程，并展開了2020年之前接受2600名留學(xué)生、完善生活支援和就業(yè)支援體制、在海外設(shè)置留學(xué)生窗口等事業(yè)。被選中的各大學(xué)，政府每年支援2億至4億日元，持續(xù)交付補(bǔ)助金5年。
從這個(gè)計(jì)劃來看，日本政府確實(shí)有些動(dòng)真格的意思。當(dāng)前，國際通行的是英語。但是，有兩個(gè)國家對本國語言異常的看重，一個(gè)是法國，另一個(gè)就是日本。日本在本國大學(xué)設(shè)置英語教育課程，本身就說明對待國際生源的積極的態(tài)度。
那么，無論當(dāng)初啟動(dòng)實(shí)施“30萬留學(xué)生計(jì)劃”還是未來削減政府預(yù)算，對于中國學(xué)生留學(xué)日本是否會(huì)產(chǎn)生影響呢？我認(rèn)為，不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。
首先，請看一組數(shù)據(jù)。目前，在日外國留學(xué)生的總數(shù)為117，927人。其中，中國留學(xué)生為74，292人，占在日外國留學(xué)生總數(shù)的63%。同時(shí)，日本每年接收外國留學(xué)生人數(shù)在3萬人以內(nèi)。其中，中國留學(xué)生又占60%左右，約為1.8萬。
按照每個(gè)留學(xué)生在日本平均學(xué)習(xí)四年時(shí)間來算，2020年要實(shí)現(xiàn)30萬留學(xué)生在校的目標(biāo)，則需要達(dá)到每年接收7.5萬名留學(xué)生的水平。按照同比計(jì)算，就需要每年招收4.5萬名中國留學(xué)生，是目前中國學(xué)生人數(shù)的2.5倍。
從數(shù)字分析來看，從2009年到2020年，日本政府要完成接收30萬留學(xué)生的目標(biāo)，需要達(dá)到150%的增長幅度。這個(gè)增長其實(shí)還是一種漸進(jìn)式的增長，就像中國的GDP增長一樣，如果都保持每年10%的遞增，實(shí)現(xiàn)每年招收4.5萬名中國留學(xué)生的目標(biāo)還是很有可能行的。但是，絕對不會(huì)是人數(shù)爆炸式的飛躍。所以，對于當(dāng)前國內(nèi)留學(xué)市場的“哈日”走勢影響不會(huì)太大。
其次，日本目前推行“留學(xué)生”和“就學(xué)生”兩種簽證。由于日本“就學(xué)”簽證門檻低、審批松，非常適合日語基礎(chǔ)薄弱的中國學(xué)生。中國學(xué)生可以利用有效期為半年的“就學(xué)”簽證，到日本學(xué)好日語之后再進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。
那么，相比較英語而言，在中國學(xué)習(xí)日語的中學(xué)生、大學(xué)生畢竟還是少數(shù)。盡管能夠享受“就學(xué)”簽證的便利，但是與英聯(lián)邦國家的大學(xué)預(yù)科相比、與美國大學(xué)的雙錄取相比，日本“就學(xué)”的優(yōu)勢具有多大的吸引力還有待時(shí)間考驗(yàn)。
如今，在“教育從娃娃抓起”的大潮下，家長為子女首選的外語幾乎都是英語。中國學(xué)生的英語水平與時(shí)俱進(jìn)。因此，在選擇留學(xué)目的地國家的時(shí)候，自然首選美、英、澳、加等英語國家。對于日本留學(xué)的規(guī)劃，不能說沒有，只能說屬于小眾的選擇。
再次，日本大學(xué)銳意改革，迎合國際大環(huán)境的需求，設(shè)置了英語授課的學(xué)位課程。但是，這一變革絕對不是針對中國學(xué)生，而是針對英語為母語的國家的學(xué)生的。當(dāng)中國學(xué)生成為日本外國留學(xué)生的大眾時(shí)，日本政府更多考慮的還是外國學(xué)生的多元化、豐富性。在一定程度上，英語學(xué)位課程的設(shè)置對中國學(xué)生并沒有太大的吸引力。因?yàn)榱魧W(xué)日本無論選擇英語授課課程還是日語授課課程，中國學(xué)生終歸需要學(xué)習(xí)必要的日語，否則在日語的生活環(huán)境中確實(shí)步履維艱了。
現(xiàn)在，中國的一些知名商學(xué)院也開設(shè)有英語MBA課程，目的是為中國學(xué)生提供全英文的教學(xué)、討論環(huán)境，結(jié)果選報(bào)這些英語MBA項(xiàng)目的都是來自歐美的學(xué)生?？梢钥隙?，日本開設(shè)英文授課的學(xué)位課程的主要群體，依然還是來自歐美的外國學(xué)生。當(dāng)然，不排除英語非常優(yōu)異、想熟練掌握日語、將來發(fā)展中日關(guān)系的中國學(xué)生。
所以，日本政府即使削減“30萬留學(xué)生計(jì)劃”的預(yù)算，對于中國學(xué)生來說，確實(shí)沒有太大的影響。
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