《留學(xué)生申美國(guó)綠卡應(yīng)分析國(guó)會(huì)動(dòng)向》由12月13日?qǐng)?bào)道。
中國(guó)新聞網(wǎng)訊 需要通過(guò)職業(yè)移民申請(qǐng)綠卡的廣大留學(xué)生、博士后、研究人員和工程師，在考慮和抉擇自己申請(qǐng)綠卡的最佳途徑時(shí)，經(jīng)常游移不定。的確，如何優(yōu)化綠卡申請(qǐng)過(guò)程是一個(gè)對(duì)廣大留學(xué)生和研究人員前途有重大影響的問(wèn)題。而優(yōu)化綠卡申請(qǐng)過(guò)程需根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、移民審批政策和申請(qǐng)人個(gè)人條件所進(jìn)行的分析和比較。
在2008年以前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)機(jī)會(huì)都處于上升和平穩(wěn)時(shí)代，國(guó)會(huì)和移民局對(duì)于高科技技術(shù)移民的政策相對(duì)寬松。2007年7月和8月間，曾經(jīng)短暫地允許所有職業(yè)移民申請(qǐng)人遞交I-485申請(qǐng)，大有取消排期之勢(shì)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)輿論對(duì)高科技人才非常重視。
但自2008年起，由房地產(chǎn)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率增高，導(dǎo)致國(guó)會(huì)傾向于想方設(shè)法增加就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，被高科技界等呼吁多年、旨在縮短高科技人才移民排期的職業(yè)移民公平法案雖然在2011年11月29日被美國(guó)國(guó)會(huì)的眾議院通過(guò)，但參議院已經(jīng)有議員提出停止該法案在參議院表決，理由是該法案不能為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。這個(gè)法案的最終結(jié)局尚未可知。
處在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)下，明智的綠卡申請(qǐng)人必須審時(shí)度勢(shì)，優(yōu)化自己的綠卡申請(qǐng)的程序。避免一味循著過(guò)去的老途徑，癡癡爭(zhēng)取和等待自己的雇主為自己申請(qǐng)綠卡，以致錯(cuò)失良機(jī)。
那么，如何在當(dāng)前形勢(shì)下優(yōu)化自己綠卡申請(qǐng)過(guò)程呢？
1、定量分析自己的EB-1A是否可以在兩年之內(nèi)證據(jù)充分并順利遞交。
在EB-2 有排期的情況下，眾所周知的快速申請(qǐng)綠卡方法之一是 EB-1A。這個(gè)類別可以自我申請(qǐng)，即博士后和雇主不同意支持綠卡申請(qǐng)的外籍高科技人士都可以通過(guò)律師遞交自我申請(qǐng)。
但是，移民局對(duì)EB-1A申請(qǐng)證據(jù)的要求有不斷增高趨勢(shì)，特別是在確立的 “最終優(yōu)點(diǎn)判定”的兩步審理后，這個(gè)趨勢(shì)明顯加強(qiáng)。如果綠卡申請(qǐng)人不確定在兩年時(shí)間內(nèi)達(dá)到相似的證據(jù)量，或者獲得某些特殊證據(jù)，比如：重大媒體的專門報(bào)道， 那么，很有可能EB-1A 不是這位客戶的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
2、EB2-NIW 作為優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
如果綠卡申請(qǐng)人不能確定在2年之內(nèi)獲得申請(qǐng)EB1-A量級(jí)的證據(jù)，則EB2-NIW就非?？赡艹蔀檫@位申請(qǐng)人的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。因?yàn)楦鶕?jù)2011年排期進(jìn)展情況，現(xiàn)在獲得EB2-NIW批準(zhǔn)的綠卡申請(qǐng)人有可能在兩年左右等到綠卡號(hào)。當(dāng)然，排期的進(jìn)展不是非常規(guī)律，只能根據(jù)需要綠卡號(hào)人數(shù)前進(jìn)。
EB2-NIW和普通EB-2 勞工審查都需要等待排期，為什么說(shuō)EB2-NIW比普通PERM是更優(yōu)化的綠卡申請(qǐng)方式呢？原因包括很多，比如：EB2-NIW有在本領(lǐng)域中換工作的相對(duì)自由度，沒(méi)有工資標(biāo)準(zhǔn)審定要求，不必用自己的職位刊登招聘廣告以邀請(qǐng)其他美國(guó)人取代自己等。
另外，對(duì)許多J1持有人的優(yōu)勢(shì)，還包括給他們時(shí)間申請(qǐng)兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，或者回國(guó)滿足兩年服務(wù)的要求。因?yàn)槊绹?guó)移民法規(guī)定，J1持有人在申請(qǐng)I- 140是不必證明兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，而只有在遞交I-485時(shí)才需要證明申請(qǐng)人或者已經(jīng)獲得兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，或者已經(jīng)回國(guó)滿足了兩年回國(guó)服務(wù)的要求。而I-485只有在排期到達(dá)后才能遞交。因此，等待排期的時(shí)間就提供了J1綠卡申請(qǐng)人滿足回國(guó)服務(wù)期要求的運(yùn)作時(shí)間，他們可以從容的申請(qǐng)豁免，或者回國(guó)兩年。
3、為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
當(dāng)前，美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，可以為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的綠卡申請(qǐng)方式自然受到美國(guó)移民局開(kāi)放綠燈的優(yōu)待。比如EB-5投資移民。此外，EB-C跨國(guó)公司經(jīng)理和高級(jí)管理人員綠卡申請(qǐng)方式也屬于這個(gè)范疇。一般EB1-C申請(qǐng)都是兩步到位，即外國(guó)受益人首先通過(guò)申請(qǐng)L1工作簽證到美國(guó)工作，然后在符合條件的情況下遞交EB1-C 綠卡申請(qǐng)。EB1-C申請(qǐng)人是美國(guó)的母公司，子公司和符合移民法定義的有關(guān)聯(lián)公司，需要綠卡的外國(guó)人稱為受益人。該公司必須證明有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人員組織實(shí)力支持一個(gè)高級(jí)經(jīng)理和管理人員。如果公司業(yè)務(wù)不佳，所聘用的人員很少，則移民局將認(rèn)為該公司不需要一個(gè)高級(jí)經(jīng)理和管理人員。
另外，一些小高科技公司還通過(guò)L-1B專門知識(shí)人員辦理工作簽證。這些專門知識(shí)人員到美國(guó)公司工作后，如果符合條件，還可以通過(guò)EB1-B或者在公司發(fā)展后提升為高級(jí)經(jīng)理，管理人員通過(guò)EB1-C申請(qǐng)綠卡，這兩類都沒(méi)有排期。
而根據(jù)律師的經(jīng)驗(yàn)，移民局近來(lái)有對(duì)L1工作簽證申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)合理化的傾向。(摘自：美國(guó)《僑報(bào)》；文/孫律師）
中國(guó)新聞網(wǎng)訊 需要通過(guò)職業(yè)移民申請(qǐng)綠卡的廣大留學(xué)生、博士后、研究人員和工程師，在考慮和抉擇自己申請(qǐng)綠卡的最佳途徑時(shí)，經(jīng)常游移不定。的確，如何優(yōu)化綠卡申請(qǐng)過(guò)程是一個(gè)對(duì)廣大留學(xué)生和研究人員前途有重大影響的問(wèn)題。而優(yōu)化綠卡申請(qǐng)過(guò)程需根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、移民審批政策和申請(qǐng)人個(gè)人條件所進(jìn)行的分析和比較。
在2008年以前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)機(jī)會(huì)都處于上升和平穩(wěn)時(shí)代，國(guó)會(huì)和移民局對(duì)于高科技技術(shù)移民的政策相對(duì)寬松。2007年7月和8月間，曾經(jīng)短暫地允許所有職業(yè)移民申請(qǐng)人遞交I-485申請(qǐng)，大有取消排期之勢(shì)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)輿論對(duì)高科技人才非常重視。
但自2008年起，由房地產(chǎn)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率增高，導(dǎo)致國(guó)會(huì)傾向于想方設(shè)法增加就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，被高科技界等呼吁多年、旨在縮短高科技人才移民排期的職業(yè)移民公平法案雖然在2011年11月29日被美國(guó)國(guó)會(huì)的眾議院通過(guò)，但參議院已經(jīng)有議員提出停止該法案在參議院表決，理由是該法案不能為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。這個(gè)法案的最終結(jié)局尚未可知。
處在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)下，明智的綠卡申請(qǐng)人必須審時(shí)度勢(shì)，優(yōu)化自己的綠卡申請(qǐng)的程序。避免一味循著過(guò)去的老途徑，癡癡爭(zhēng)取和等待自己的雇主為自己申請(qǐng)綠卡，以致錯(cuò)失良機(jī)。
那么，如何在當(dāng)前形勢(shì)下優(yōu)化自己綠卡申請(qǐng)過(guò)程呢？
1、定量分析自己的EB-1A是否可以在兩年之內(nèi)證據(jù)充分并順利遞交。
在EB-2 有排期的情況下，眾所周知的快速申請(qǐng)綠卡方法之一是 EB-1A。這個(gè)類別可以自我申請(qǐng)，即博士后和雇主不同意支持綠卡申請(qǐng)的外籍高科技人士都可以通過(guò)律師遞交自我申請(qǐng)。
但是，移民局對(duì)EB-1A申請(qǐng)證據(jù)的要求有不斷增高趨勢(shì)，特別是在確立的 “最終優(yōu)點(diǎn)判定”的兩步審理后，這個(gè)趨勢(shì)明顯加強(qiáng)。如果綠卡申請(qǐng)人不確定在兩年時(shí)間內(nèi)達(dá)到相似的證據(jù)量，或者獲得某些特殊證據(jù)，比如：重大媒體的專門報(bào)道， 那么，很有可能EB-1A 不是這位客戶的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
2、EB2-NIW 作為優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
如果綠卡申請(qǐng)人不能確定在2年之內(nèi)獲得申請(qǐng)EB1-A量級(jí)的證據(jù)，則EB2-NIW就非?？赡艹蔀檫@位申請(qǐng)人的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。因?yàn)楦鶕?jù)2011年排期進(jìn)展情況，現(xiàn)在獲得EB2-NIW批準(zhǔn)的綠卡申請(qǐng)人有可能在兩年左右等到綠卡號(hào)。當(dāng)然，排期的進(jìn)展不是非常規(guī)律，只能根據(jù)需要綠卡號(hào)人數(shù)前進(jìn)。
EB2-NIW和普通EB-2 勞工審查都需要等待排期，為什么說(shuō)EB2-NIW比普通PERM是更優(yōu)化的綠卡申請(qǐng)方式呢？原因包括很多，比如：EB2-NIW有在本領(lǐng)域中換工作的相對(duì)自由度，沒(méi)有工資標(biāo)準(zhǔn)審定要求，不必用自己的職位刊登招聘廣告以邀請(qǐng)其他美國(guó)人取代自己等。
另外，對(duì)許多J1持有人的優(yōu)勢(shì)，還包括給他們時(shí)間申請(qǐng)兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，或者回國(guó)滿足兩年服務(wù)的要求。因?yàn)槊绹?guó)移民法規(guī)定，J1持有人在申請(qǐng)I- 140是不必證明兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，而只有在遞交I-485時(shí)才需要證明申請(qǐng)人或者已經(jīng)獲得兩年回國(guó)服務(wù)期豁免，或者已經(jīng)回國(guó)滿足了兩年回國(guó)服務(wù)的要求。而I-485只有在排期到達(dá)后才能遞交。因此，等待排期的時(shí)間就提供了J1綠卡申請(qǐng)人滿足回國(guó)服務(wù)期要求的運(yùn)作時(shí)間，他們可以從容的申請(qǐng)豁免，或者回國(guó)兩年。
3、為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)化綠卡申請(qǐng)方式。
當(dāng)前，美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注為美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，可以為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的綠卡申請(qǐng)方式自然受到美國(guó)移民局開(kāi)放綠燈的優(yōu)待。比如EB-5投資移民。此外，EB-C跨國(guó)公司經(jīng)理和高級(jí)管理人員綠卡申請(qǐng)方式也屬于這個(gè)范疇。一般EB1-C申請(qǐng)都是兩步到位，即外國(guó)受益人首先通過(guò)申請(qǐng)L1工作簽證到美國(guó)工作，然后在符合條件的情況下遞交EB1-C 綠卡申請(qǐng)。EB1-C申請(qǐng)人是美國(guó)的母公司，子公司和符合移民法定義的有關(guān)聯(lián)公司，需要綠卡的外國(guó)人稱為受益人。該公司必須證明有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人員組織實(shí)力支持一個(gè)高級(jí)經(jīng)理和管理人員。如果公司業(yè)務(wù)不佳，所聘用的人員很少，則移民局將認(rèn)為該公司不需要一個(gè)高級(jí)經(jīng)理和管理人員。
另外，一些小高科技公司還通過(guò)L-1B專門知識(shí)人員辦理工作簽證。這些專門知識(shí)人員到美國(guó)公司工作后，如果符合條件，還可以通過(guò)EB1-B或者在公司發(fā)展后提升為高級(jí)經(jīng)理，管理人員通過(guò)EB1-C申請(qǐng)綠卡，這兩類都沒(méi)有排期。
而根據(jù)律師的經(jīng)驗(yàn)，移民局近來(lái)有對(duì)L1工作簽證申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)合理化的傾向。(摘自：美國(guó)《僑報(bào)》；文/孫律師）