一、注意事項(xiàng)
1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。
二、資料
1.學(xué)校強(qiáng)行“分流”，學(xué)生被迫“就范”。據(jù)余某回憶，在高二畢業(yè)進(jìn)行分流考試，學(xué)校不公布成績(jī)，成績(jī)是良的她，竟然六門(mén)功課中四門(mén)不及格，物理、數(shù)學(xué)都考20多分。她所在的高二（3）班36名學(xué)生被要求分流的有19名。事后，她得知即使是最好的學(xué)生，也有兩門(mén)不及格。
2.“這個(gè)學(xué)校的高考升學(xué)率全區(qū)第一，超過(guò)了重點(diǎn)中學(xué)。我們都成為高考升學(xué)率中被事先剔出的分母，學(xué)校不應(yīng)該這樣弄虛作假。”在自愿分流的說(shuō)法下，余某面臨兩個(gè)選擇，要么留級(jí)，要么分流。記者曾經(jīng)在三份家長(zhǎng)簽署的自愿分流協(xié)議上，看到過(guò)如下字樣：“本人和家長(zhǎng)都不是自愿只是服從學(xué)校安排。”還有兩名家長(zhǎng)簽字后附注：學(xué)校須幫助學(xué)生取得普通高中畢業(yè)證書(shū)。
3.為了自己的女兒能夠完成高三學(xué)習(xí)的權(quán)利，余某的父母由此開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的奔波，找區(qū)教委，找市教委、尋求新聞單位的幫助。而在多方協(xié)調(diào)沒(méi)有結(jié)果的情況下，她將孩子轉(zhuǎn)學(xué)到私立學(xué)校。
4.事隔一年半，被學(xué)校認(rèn)為考不上大學(xué)要求分流的學(xué)生余婷婷，在私立中學(xué)完成了高三課程后考入聯(lián)大。去年，她在接到大學(xué)入學(xué)通知書(shū)后將原學(xué)校送上了法庭。
5.在法庭上記者了解到，去年這些分流班里的學(xué)生，在參加完成人高考后，大多參加了普通高考，并有部分學(xué)生考上了大學(xué)。原告方認(rèn)為，選擇上普高，家長(zhǎng)們是奔著高考的，學(xué)校并沒(méi)有在一入學(xué)時(shí)就告知家長(zhǎng)會(huì)有大比例的分流，剝奪了原告的知情權(quán)。分流屬于強(qiáng)制性，致使學(xué)生被迫轉(zhuǎn)學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)、精神上的損失，要求被告道歉并賠償轉(zhuǎn)入私立學(xué)校的費(fèi)用，同時(shí)要求賠償精神損失費(fèi)一元。原告同時(shí)認(rèn)為，被告方舉辦的分流班屬于非法辦學(xué)，既無(wú)辦學(xué)許可證，又無(wú)教委批件。
6.“這只是討個(gè)說(shuō)法。”余某告訴記者，在轉(zhuǎn)學(xué)后她就有了這個(gè)想法。在過(guò)去的一年半中，除了正常的學(xué)習(xí)外，她的大量業(yè)余時(shí)間全用在了研究法律文件上。現(xiàn)任校長(zhǎng)曹力認(rèn)為，分流有國(guó)家相關(guān)規(guī)定，原告方屬于自愿分流，原告分流后再次選擇受教育的方式，轉(zhuǎn)入私立學(xué)校，該行為與被告無(wú)關(guān)。原告認(rèn)為的升學(xué)考試高難度、超標(biāo)準(zhǔn)的試題，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。“我們搞分流，也是進(jìn)行教育方式的一種嘗試。”當(dāng)庭并沒(méi)有公布審判結(jié)果。
三、申論要求
1.請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。（20分）
（方格略）
2.請(qǐng)用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。（30分）
（方格略）
3.就給定材料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）
（方格略）
參考答案
1.答案提示：
這是學(xué)生狀告學(xué)校侵犯教育權(quán)利案。反映了在依法治國(guó)、依法治教已成為全社會(huì)共識(shí)的今天，妨礙學(xué)生行使受教育權(quán)的事件仍然時(shí)有發(fā)生，不能不引起我們的格外關(guān)注。
2.答案提示：
受教育權(quán)是我國(guó)《憲法》、《義務(wù)教育法》等法律中規(guī)定的公民享有的一項(xiàng)不可剝奪的基本權(quán)利。無(wú)論以何種理由妨礙公民行使其受教育權(quán)，都難逃侵犯他人基本權(quán)利這嫌疑。當(dāng)前教育改革要不斷深化，一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題在于：必須從思想觀念上、從制度設(shè)計(jì)上、從實(shí)際行為上堅(jiān)持維護(hù)學(xué)生及廣大公民的受教育權(quán)；要讓越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，以確保升學(xué)率、提前為學(xué)生“找出路”等似是而非的理由剝奪他們的受教育權(quán)，不但于理不通，而且于法不容，必須嚴(yán)格予以制止。
3.答案略。
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