歡迎閱讀公務員考試申論的《2006年北京公務員考試申論模擬題及答案(八)》考試資料，關鍵詞為申論 公務員考試 北京，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時56分08秒。
一、注意事項
1申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.2005年５月１７日，從共青團中央了解到，２００５年團中央將舉辦“青年職業(yè)技能鑒定周”活動，并努力使之成為青年技術工人的“技術高考”。 目前，福建省制造業(yè)從業(yè)人員已占產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的40％。但是，福建制造業(yè)同時也面臨著高級技工短缺。在各類企業(yè)技術工人隊伍中，高級技工、技師、高級技師所占比例僅為6．11％、1．24％和0．27％，明顯低于國家要求的“十五”期間高級工占到技術工人總數(shù)20％的目標。高技能人才培養(yǎng)計劃的實施，將緩解該省當前技術工人特別是高技能人才嚴重匱乏的矛盾。 勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調查的結果顯示，技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當前最急需人才的前三位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師，分別占調查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是，一般技術工人的需求也較強烈，排第六位，占調查企業(yè)需求的8.9%，加上企業(yè)對高級技工、技師和高級技師的需求，企業(yè)對技術工人的需求比例占31.9%。 2004年二季度勞動和社會保障部對全國113城市勞動力市場監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明，各技術等級的勞動者在勞動力市場上都處于供不應求的狀況，技師和高級技師嚴重短缺。企業(yè)對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數(shù)與求職應聘人數(shù)之比分別是2.4 : 1、2.1 : 1、1.8 : 1、1.5 : 1和1.5：1，目前對技術工人的需求比已經(jīng)大于對工程技術人員的需求比。 在制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，技術工人尤其的高級技能人才的短缺狀況更加嚴重。江蘇省無錫市2004年二季度勞動力市場制造業(yè)的用人需求所占比重分別為40%，為所有行業(yè)的第一位。二季度企業(yè)登記需要275名高級技師和技師，但沒有一個人應聘；高級工的需求與應聘人數(shù)之比已經(jīng)達到4.8：1，中級工和初級工的需求與應聘人數(shù)之比分別為1.5：1和1.7：1。
6.作為中國重工業(yè)基地的東三省，技術工人特別是高技能人才更是嚴重短缺。據(jù)2003年底調查，高級工、技師、高級技師占技術工人的比重，遼寧為8.8%，吉林為7.1%，黑龍江為6.1％。即使在裝備制造業(yè)實力雄厚的上海，此比例也只有9.4%。
7.據(jù)廣東省2004初對深圳、東莞、佛山等城市306家企業(yè)的調查，有128家企業(yè)急需招聘技術工人1.8萬名，而應聘人員中符合企業(yè)招聘條件的則相當少。此外，調查還表明，熟練工和技校畢業(yè)生最受企業(yè)，不論性別，都十分搶手。
8. 伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入和科學技術的日新月異，對技能人才、特別是高技能人才的需求呈現(xiàn)出日益強勁的勢頭。據(jù)測算，到“十五”末，我國技能勞動者需求總量將增長20%-25%，其中，高級以上技能勞動者所占比例預計增長15-20個百分點，特別是技師、高級技師的需求將翻一番。1
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二、給定資料
1.2005年５月１７日，從共青團中央了解到，２００５年團中央將舉辦“青年職業(yè)技能鑒定周”活動，并努力使之成為青年技術工人的“技術高考”。 目前，福建省制造業(yè)從業(yè)人員已占產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的40％。但是，福建制造業(yè)同時也面臨著高級技工短缺。在各類企業(yè)技術工人隊伍中，高級技工、技師、高級技師所占比例僅為6．11％、1．24％和0．27％，明顯低于國家要求的“十五”期間高級工占到技術工人總數(shù)20％的目標。高技能人才培養(yǎng)計劃的實施，將緩解該省當前技術工人特別是高技能人才嚴重匱乏的矛盾。 勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調查的結果顯示，技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當前最急需人才的前三位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師，分別占調查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是，一般技術工人的需求也較強烈，排第六位，占調查企業(yè)需求的8.9%，加上企業(yè)對高級技工、技師和高級技師的需求，企業(yè)對技術工人的需求比例占31.9%。 2004年二季度勞動和社會保障部對全國113城市勞動力市場監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明，各技術等級的勞動者在勞動力市場上都處于供不應求的狀況，技師和高級技師嚴重短缺。企業(yè)對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數(shù)與求職應聘人數(shù)之比分別是2.4 : 1、2.1 : 1、1.8 : 1、1.5 : 1和1.5：1，目前對技術工人的需求比已經(jīng)大于對工程技術人員的需求比。 在制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，技術工人尤其的高級技能人才的短缺狀況更加嚴重。江蘇省無錫市2004年二季度勞動力市場制造業(yè)的用人需求所占比重分別為40%，為所有行業(yè)的第一位。二季度企業(yè)登記需要275名高級技師和技師，但沒有一個人應聘；高級工的需求與應聘人數(shù)之比已經(jīng)達到4.8：1，中級工和初級工的需求與應聘人數(shù)之比分別為1.5：1和1.7：1。
6.作為中國重工業(yè)基地的東三省，技術工人特別是高技能人才更是嚴重短缺。據(jù)2003年底調查，高級工、技師、高級技師占技術工人的比重，遼寧為8.8%，吉林為7.1%，黑龍江為6.1％。即使在裝備制造業(yè)實力雄厚的上海，此比例也只有9.4%。
7.據(jù)廣東省2004初對深圳、東莞、佛山等城市306家企業(yè)的調查，有128家企業(yè)急需招聘技術工人1.8萬名，而應聘人員中符合企業(yè)招聘條件的則相當少。此外，調查還表明，熟練工和技校畢業(yè)生最受企業(yè)，不論性別，都十分搶手。
8. 伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入和科學技術的日新月異，對技能人才、特別是高技能人才的需求呈現(xiàn)出日益強勁的勢頭。據(jù)測算，到“十五”末，我國技能勞動者需求總量將增長20%-25%，其中，高級以上技能勞動者所占比例預計增長15-20個百分點，特別是技師、高級技師的需求將翻一番。1
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