歡迎閱讀公務員考試申論的《2010年國家公務員考試申論模擬題 黨建問題》考試資料，關鍵詞為申論 黨建 模擬題，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時01分25秒。
本文是2010年國家關于黨建問題的申論訓練題及參考答案、范文。
推薦：
一、注意事項
1. 本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中閱讀資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。
2. 監(jiān)考人員宣布考試結束時，請立即停止作答。
3. 答題卡上的準考證號用2B鉛筆填涂，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。
二、給定資料
(一)2009年10月19日，重慶黑幫世紀大審判進入第二周，以雙胞胎張波、張濤為首的14人“涉黑”團伙被控5項罪名。兩天后，楊天慶等9人“涉黑”案宣判：楊犯組織、領導黑社會性質組織罪等罪被判處死刑。
張波、張濤和楊天慶只是冰山一角，參與這場真人秀演出的有1544人之多，330多億贓款被繳獲，這幾乎是重慶財政收入的三分之一。因為一場“掃黑”行動，這座中國第四大直轄市正經歷從未有過的陣痛：一個崛起中的西部明珠，何以成為黑幫泛濫之地?黑白兩道又如何同流合污，控制重慶的經濟命脈，甚至“威脅到政權的根基”?
沒有“白老大”的保護，就沒有“黑老大”的存在。此次山城重慶掃黑除惡行動中新的黑幫人物王平、王渝男迅速崛起，與警方的一些人成為其最大的“保護傘”有重要關系， 重慶原司法局長文強、原副公安局長彭長健都充當了此類角色。初步查明：文強、彭長健和骨干成員等利用手中職權，徇私枉法、買官賣官、大肆收受巨額賄賂。偵查中共查扣其涉案資產價值上億元，尚有涉案資金轉移海外在追查中。
“千方百計拉攏腐蝕黨政干部和政法干警，尋求‘保護傘’，這是當前黑社會的一大特點。”重慶市委常委、政法委書記劉光磊認為，另一大特點就是，“一些黑惡犯罪頭目甚至披上了人大代表、政協(xié)委員等政治外衣，加緊向政治領域滲透，尋求‘政治庇護’。”
把人大代表、政協(xié)委員作為一種政治待遇，向“致富能人”傾斜，本應成為選舉人大代表、政治委員的最重要指標，而這一選舉指標的民意基礎卻變得形同虛設，可有可無。這一現(xiàn)象并非重慶獨有。其實，這是一些干部“GDP崇拜”和政績觀異化的另一種表現(xiàn)，也是“黑老大”戴上“紅帽子”的土壤。
北京市檢察院檢察長慕平于在查辦國家工作人員貪污、賄賂等犯罪方面，2009年查處百萬元以上大案31件，縣處級要案51人，廳局級24人，挽回經濟損失近3億元人民幣。北京市檢察機關去年共批準逮捕22306人，提起公訴26581人，同比上升3.3%和5.9%。其中，批準逮捕涉及黑社會犯罪嫌疑人513人，并依法查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的國家機關工作人員職務犯罪10人。據(jù)調查，當下官員貪污****往往與商業(yè)賄賂聯(lián)系緊密，政府官員在發(fā)放許可證、資格認證、監(jiān)督檢查和其它市場管理環(huán)節(jié)中的受賄現(xiàn)象很普遍或比較普遍。這說明政府官員的索賄受賄行為在商業(yè)賄賂滋生蔓延的過程中起著推波助瀾的作用。
分析指出，商業(yè)賄賂腐蝕國家機關工作人員和企業(yè)事業(yè)從業(yè)人員，滋生****現(xiàn)象和經濟犯罪，損害黨和政府的形象，降低政府公信力。這些都導致民眾對中國政府反商業(yè)賄賂的成效信心不足。絕大多數(shù)受訪者并不愿意對所發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂線索進行舉報，也就是說，商業(yè)賄賂已經成為一種不良的“市場文化”。由此可見，中國政府在治理商業(yè)賄賂專項斗爭中，還存在著比較大的難度。
(二)2009年10月14日晚7點多，上海旁源建筑機械工程公司工作人員孫中界駕車行駛中，遇到一名男子，男子因天氣冷，懇求搭車，5分鐘后，他駕駛的車被另一輛面包車逼停到路邊，搭車男子往車內扔上十元錢，接著城市交通管理行政執(zhí)法部門人員前來執(zhí)法，稱孫從事非法營運，孫中界稱自己遭遇“放倒鉤抓黑車”的倒鉤執(zhí)法。后孫中界斷指以證自己清白。
有時候執(zhí)法人員在工作當中是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，總愛睜一只眼閉一只眼。但有時候呢，又吹毛求疵，眼里容不得一點沙子，而且變著法的，用哄騙的方式，非要抓到個違法典型。
根據(jù)以往經驗，任何社會問題的產生，只要涉及人為原因，總是利益驅動的因素在作怪，在釣魚執(zhí)法中也不例外，一輛黑車罰款1萬元，釣頭、魚餌、行政部門坐地分贓，個個分得蛋糕。
據(jù)《中國青年報》報道，在閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007年到2008年度創(chuàng)建文明單位工作總結中提到，在兩年時間里，該大隊查處非法營運車輛5000多輛，罰沒款達到5000多萬元，超額完成市總隊和區(qū)建管局下達的預定指標任務。罰款多就是文明單位，試問哪個領導不愿意當文明單位的領導?于是在扭曲的政績觀的作用下，這些部門無所不用其極進行罰款。
(三)******同志多次告誡各級領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。每位黨員干部以廉政警示教育為鑒，自警自省，防微杜漸，時刻敲響思想警鐘，筑牢拒腐防變防線，同時牢記黨的宗旨，不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，不該想的不想，不該拿的不拿，不該去的地方不去。
2009年5月25日，全國組織系統(tǒng)“萬名組織部長下基層”活動啟動。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮要求組織系統(tǒng)要更好地把握大局、了解基層，推進改革創(chuàng)新，服務科學發(fā)展，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中作表率。組織部長主動與“不跑不要”的干部談心溝通，跑官要官的就會受遏制，老實人吃虧的現(xiàn)象就會減少。李源潮指出，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織系統(tǒng)要作表率。要加強組織指導，扎實深入地推進“萬名組織部長下基層”活動。組織干部下基層，要多做基層希望做的事。要認真聽取群眾呼聲，了解基層和干部群眾對組織工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結基層創(chuàng)造的有效經驗。要與干部談心談話，關心了解干部。要幫助困難黨員解決實際問題，通過結對幫扶摸索經驗，進一步建立健全黨內關懷和幫扶機制，增強黨組織對黨員的凝聚力。要聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求，認真解決問題、化解矛盾，以公道正派、可親可敬的形象贏得干部群眾的信任。
三、申論要求
1.概括給定材料的主要內容。要求：全面，準確，字數(shù)不超過250字。
2.試分析造成上述問題的原因并提出具體可行的對策建議。要求：簡要明確、合理可行，字數(shù)不超過500字
3.結合給定材料，自選角度寫一篇800字左右的文章。要求：觀點明確、論述深刻，文字流暢。
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本文是2010年國家關于黨建問題的申論訓練題及參考答案、范文。
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1. 本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中閱讀資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。
2. 監(jiān)考人員宣布考試結束時，請立即停止作答。
3. 答題卡上的準考證號用2B鉛筆填涂，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。
二、給定資料
(一)2009年10月19日，重慶黑幫世紀大審判進入第二周，以雙胞胎張波、張濤為首的14人“涉黑”團伙被控5項罪名。兩天后，楊天慶等9人“涉黑”案宣判：楊犯組織、領導黑社會性質組織罪等罪被判處死刑。
張波、張濤和楊天慶只是冰山一角，參與這場真人秀演出的有1544人之多，330多億贓款被繳獲，這幾乎是重慶財政收入的三分之一。因為一場“掃黑”行動，這座中國第四大直轄市正經歷從未有過的陣痛：一個崛起中的西部明珠，何以成為黑幫泛濫之地?黑白兩道又如何同流合污，控制重慶的經濟命脈，甚至“威脅到政權的根基”?
沒有“白老大”的保護，就沒有“黑老大”的存在。此次山城重慶掃黑除惡行動中新的黑幫人物王平、王渝男迅速崛起，與警方的一些人成為其最大的“保護傘”有重要關系， 重慶原司法局長文強、原副公安局長彭長健都充當了此類角色。初步查明：文強、彭長健和骨干成員等利用手中職權，徇私枉法、買官賣官、大肆收受巨額賄賂。偵查中共查扣其涉案資產價值上億元，尚有涉案資金轉移海外在追查中。
“千方百計拉攏腐蝕黨政干部和政法干警，尋求‘保護傘’，這是當前黑社會的一大特點。”重慶市委常委、政法委書記劉光磊認為，另一大特點就是，“一些黑惡犯罪頭目甚至披上了人大代表、政協(xié)委員等政治外衣，加緊向政治領域滲透，尋求‘政治庇護’。”
把人大代表、政協(xié)委員作為一種政治待遇，向“致富能人”傾斜，本應成為選舉人大代表、政治委員的最重要指標，而這一選舉指標的民意基礎卻變得形同虛設，可有可無。這一現(xiàn)象并非重慶獨有。其實，這是一些干部“GDP崇拜”和政績觀異化的另一種表現(xiàn)，也是“黑老大”戴上“紅帽子”的土壤。
北京市檢察院檢察長慕平于在查辦國家工作人員貪污、賄賂等犯罪方面，2009年查處百萬元以上大案31件，縣處級要案51人，廳局級24人，挽回經濟損失近3億元人民幣。北京市檢察機關去年共批準逮捕22306人，提起公訴26581人，同比上升3.3%和5.9%。其中，批準逮捕涉及黑社會犯罪嫌疑人513人，并依法查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的國家機關工作人員職務犯罪10人。據(jù)調查，當下官員貪污****往往與商業(yè)賄賂聯(lián)系緊密，政府官員在發(fā)放許可證、資格認證、監(jiān)督檢查和其它市場管理環(huán)節(jié)中的受賄現(xiàn)象很普遍或比較普遍。這說明政府官員的索賄受賄行為在商業(yè)賄賂滋生蔓延的過程中起著推波助瀾的作用。
分析指出，商業(yè)賄賂腐蝕國家機關工作人員和企業(yè)事業(yè)從業(yè)人員，滋生****現(xiàn)象和經濟犯罪，損害黨和政府的形象，降低政府公信力。這些都導致民眾對中國政府反商業(yè)賄賂的成效信心不足。絕大多數(shù)受訪者并不愿意對所發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂線索進行舉報，也就是說，商業(yè)賄賂已經成為一種不良的“市場文化”。由此可見，中國政府在治理商業(yè)賄賂專項斗爭中，還存在著比較大的難度。
(二)2009年10月14日晚7點多，上海旁源建筑機械工程公司工作人員孫中界駕車行駛中，遇到一名男子，男子因天氣冷，懇求搭車，5分鐘后，他駕駛的車被另一輛面包車逼停到路邊，搭車男子往車內扔上十元錢，接著城市交通管理行政執(zhí)法部門人員前來執(zhí)法，稱孫從事非法營運，孫中界稱自己遭遇“放倒鉤抓黑車”的倒鉤執(zhí)法。后孫中界斷指以證自己清白。
有時候執(zhí)法人員在工作當中是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，總愛睜一只眼閉一只眼。但有時候呢，又吹毛求疵，眼里容不得一點沙子，而且變著法的，用哄騙的方式，非要抓到個違法典型。
根據(jù)以往經驗，任何社會問題的產生，只要涉及人為原因，總是利益驅動的因素在作怪，在釣魚執(zhí)法中也不例外，一輛黑車罰款1萬元，釣頭、魚餌、行政部門坐地分贓，個個分得蛋糕。
據(jù)《中國青年報》報道，在閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007年到2008年度創(chuàng)建文明單位工作總結中提到，在兩年時間里，該大隊查處非法營運車輛5000多輛，罰沒款達到5000多萬元，超額完成市總隊和區(qū)建管局下達的預定指標任務。罰款多就是文明單位，試問哪個領導不愿意當文明單位的領導?于是在扭曲的政績觀的作用下，這些部門無所不用其極進行罰款。
(三)******同志多次告誡各級領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。每位黨員干部以廉政警示教育為鑒，自警自省，防微杜漸，時刻敲響思想警鐘，筑牢拒腐防變防線，同時牢記黨的宗旨，不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，不該想的不想，不該拿的不拿，不該去的地方不去。
2009年5月25日，全國組織系統(tǒng)“萬名組織部長下基層”活動啟動。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮要求組織系統(tǒng)要更好地把握大局、了解基層，推進改革創(chuàng)新，服務科學發(fā)展，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中作表率。組織部長主動與“不跑不要”的干部談心溝通，跑官要官的就會受遏制，老實人吃虧的現(xiàn)象就會減少。李源潮指出，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織系統(tǒng)要作表率。要加強組織指導，扎實深入地推進“萬名組織部長下基層”活動。組織干部下基層，要多做基層希望做的事。要認真聽取群眾呼聲，了解基層和干部群眾對組織工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結基層創(chuàng)造的有效經驗。要與干部談心談話，關心了解干部。要幫助困難黨員解決實際問題，通過結對幫扶摸索經驗，進一步建立健全黨內關懷和幫扶機制，增強黨組織對黨員的凝聚力。要聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求，認真解決問題、化解矛盾，以公道正派、可親可敬的形象贏得干部群眾的信任。
三、申論要求
1.概括給定材料的主要內容。要求：全面，準確，字數(shù)不超過250字。
2.試分析造成上述問題的原因并提出具體可行的對策建議。要求：簡要明確、合理可行，字數(shù)不超過500字
3.結合給定材料，自選角度寫一篇800字左右的文章。要求：觀點明確、論述深刻，文字流暢。
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