歡迎閱讀公務員考試申論的《北京 2006年公務員考試申論真題范文》考試資料，關鍵詞為申論 公務員考試 真題，本文發(fā)表于2012年08月21日 14時16分35秒。申論總的來說，是一門比較難的考試項目。但是，申論正是因為比較難，才是我們超越其他人的一個捷徑。困難，恰恰是我們實現(xiàn)高分突破的助推器。要想提高這一門的分數，我們一定要多多練習，多多關注我們出國留學網公務員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan）。
所謂在開發(fā)利用中，采取保護性的方式，就是在開發(fā)利用中，時時不忘保護和愛護文化遺產。這里值得稱道的是，將開發(fā)利用中獲得的經濟效益的一部分，用以維護、修繕文化遺產，使之保持原始的歷史風貌。比如，關于文化遺產保護，最近出現(xiàn)一種“經營論”，即是以市場手段去經營文化遺產，用經營所得的資金來保護遺產，從而獲得經濟利益和文化價值的雙贏。應該說，這種方式體現(xiàn)了一種科學發(fā)展的觀念，即在開發(fā)利用文化遺產中，正確處理開發(fā)利用與保護文化遺產的關系，從而實現(xiàn)人與歷史文化環(huán)境，自然環(huán)境的和諧。
所謂在開發(fā)利用中，采取破壞性的方式，并不是說其開發(fā)利用的出發(fā)點就是為了破壞，而是說在開發(fā)利用中忽略了保護的原則，無意中造成了破壞。如電影《無極》劇組在云南天池進行的拍攝活動，對天池造成了一定程度的生態(tài)破壞；《無極》劇組在拍攝外景時還造成了圓明園部分樹木枯死。很明顯，《無極》劇組在拍攝時，只顧一時之利，忘記了對世界文化遺產的保護義務，在一定程度上損壞了文化遺產的原始面貌，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式，是不科學的開發(fā)利用思路。如果依此方式發(fā)展下去，文化遺產的命運不堪設想。
顯而易見，在文化遺產的開發(fā)利用上存在著兩種方式、兩種思路的尖銳矛盾，如何處理好這一對矛盾的關系，是擺在我們面前的重要課題。為此，特提出如下建議：
第一，采取多種方式加強對保護文化遺產的宣傳教育，使廣大公眾樹立以保護文化遺產為榮、以破壞文化遺產為恥的觀念，營造保護文化遺產的良好社會氛圍。
第二，建立獎懲機制。對保護文化遺產有顯著貢獻的人和單位要予以獎勵和表彰；對嚴重破壞文化遺產的行為要嚴肅處罰。
第三，建立健全有關文化遺產保護的法律法規(guī)，并認真予以執(zhí)行。
第四，各級政府要做好文化遺產的保護工作，如深入發(fā)掘文化遺產、制定保護辦法、加大財政投入等。
總而言之，在文化遺產的開發(fā)利用上，我們要堅持科學發(fā)展的思路和保護性的方式，反對不可持續(xù)發(fā)展的思路和破壞性的方式，從而使更多的寶貴的文化遺產以較為完美的形式保留下來，用以陶冶人們的精神情操，達到人與歷史文化環(huán)境、自然環(huán)境和諧的崇高境界。
所謂在開發(fā)利用中，采取保護性的方式，就是在開發(fā)利用中，時時不忘保護和愛護文化遺產。這里值得稱道的是，將開發(fā)利用中獲得的經濟效益的一部分，用以維護、修繕文化遺產，使之保持原始的歷史風貌。比如，關于文化遺產保護，最近出現(xiàn)一種“經營論”，即是以市場手段去經營文化遺產，用經營所得的資金來保護遺產，從而獲得經濟利益和文化價值的雙贏。應該說，這種方式體現(xiàn)了一種科學發(fā)展的觀念，即在開發(fā)利用文化遺產中，正確處理開發(fā)利用與保護文化遺產的關系，從而實現(xiàn)人與歷史文化環(huán)境，自然環(huán)境的和諧。
所謂在開發(fā)利用中，采取破壞性的方式，并不是說其開發(fā)利用的出發(fā)點就是為了破壞，而是說在開發(fā)利用中忽略了保護的原則，無意中造成了破壞。如電影《無極》劇組在云南天池進行的拍攝活動，對天池造成了一定程度的生態(tài)破壞；《無極》劇組在拍攝外景時還造成了圓明園部分樹木枯死。很明顯，《無極》劇組在拍攝時，只顧一時之利，忘記了對世界文化遺產的保護義務，在一定程度上損壞了文化遺產的原始面貌，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式，是不科學的開發(fā)利用思路。如果依此方式發(fā)展下去，文化遺產的命運不堪設想。
顯而易見，在文化遺產的開發(fā)利用上存在著兩種方式、兩種思路的尖銳矛盾，如何處理好這一對矛盾的關系，是擺在我們面前的重要課題。為此，特提出如下建議：
第一，采取多種方式加強對保護文化遺產的宣傳教育，使廣大公眾樹立以保護文化遺產為榮、以破壞文化遺產為恥的觀念，營造保護文化遺產的良好社會氛圍。
第二，建立獎懲機制。對保護文化遺產有顯著貢獻的人和單位要予以獎勵和表彰；對嚴重破壞文化遺產的行為要嚴肅處罰。
第三，建立健全有關文化遺產保護的法律法規(guī)，并認真予以執(zhí)行。
第四，各級政府要做好文化遺產的保護工作，如深入發(fā)掘文化遺產、制定保護辦法、加大財政投入等。
總而言之，在文化遺產的開發(fā)利用上，我們要堅持科學發(fā)展的思路和保護性的方式，反對不可持續(xù)發(fā)展的思路和破壞性的方式，從而使更多的寶貴的文化遺產以較為完美的形式保留下來，用以陶冶人們的精神情操，達到人與歷史文化環(huán)境、自然環(huán)境和諧的崇高境界。