各位代表：
根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的安排，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)做政府規(guī)劃工作的報(bào)告。政府本次規(guī)劃，基于兩個(gè)方面的考慮。一方面，隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，各級(jí)建設(shè)工作必須按規(guī)劃進(jìn)行，這樣下一階段的城鎮(zhèn)建設(shè)需要有一個(gè)與其適應(yīng)的一個(gè)總體規(guī)劃和分期建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)；另一方面，是形勢(shì)發(fā)展的需要。上一版的建設(shè)規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)發(fā)展的要求。需要通過規(guī)劃修正，來解決城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。本次規(guī)劃鎮(zhèn)政府在充分考慮上版規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣泛吸納了社會(huì)各界人士的意見，八月動(dòng)意，九月動(dòng)工。目前初稿已經(jīng)形成?，F(xiàn)就本次規(guī)劃的有關(guān)情況向各位代表予以報(bào)告。請(qǐng)予審議.
政府本次規(guī)劃共分四個(gè)部分，第一部分為石店鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。本次規(guī)劃是在上一版規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行部分修編，其指導(dǎo)思想是結(jié)合石店鎮(zhèn)的自然條件，歷史文化條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；促使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有機(jī)綜合發(fā)展；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展的整體性；重視節(jié)地、保地、生態(tài)環(huán)保；滿足當(dāng)代人需求又不對(duì)后人構(gòu)成危害的發(fā)展道路；樹立超前意識(shí)，區(qū)域觀點(diǎn)。突出個(gè)性與特色?！案咂瘘c(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”，科學(xué)合理的預(yù)測(cè)未來，保證城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。本次規(guī)劃過程中我們緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，科技強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持六大原則，一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約用地的原則。充分考慮資源的有限性和再生能力，不盲目求大，不破壞資源和環(huán)境。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，注意統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)資源，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)向一產(chǎn)二產(chǎn)滲透。三是堅(jiān)持以人為本，突出特色的原則，尊重居民利益和愿望，以突出城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色為核心，科學(xué)論證綜合開發(fā)，逐步完善對(duì)城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、輻射和帶動(dòng)功能。四是堅(jiān)持近遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合的原則。近期建設(shè)為遠(yuǎn)期發(fā)展提供基礎(chǔ)。遠(yuǎn)期發(fā)展要最大化地發(fā)揮近期建設(shè)的成果，使其更好地為遠(yuǎn)期發(fā)展服務(wù)。五是堅(jiān)持可操作剛性和彈性相結(jié)合的原則。在本次規(guī)劃中，在總規(guī)層面上加入了控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。使規(guī)劃實(shí)施適應(yīng)于近遠(yuǎn)期。六是堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則，為切實(shí)提高集鎮(zhèn)居民的生活水平和環(huán)境質(zhì)量，提供有力的支持體系。本次規(guī)劃的限期是近期2011年—2015年，遠(yuǎn)期2016年—2030年，鎮(zhèn)域體系規(guī)劃范圍涉及到全鎮(zhèn)的所有村莊?？偯娣e為116.78平方公里，轄14個(gè)行政村。287個(gè)村民小組，577個(gè)自然村落。從空間結(jié) 構(gòu)上講應(yīng)該是“一核、兩軸、三星”?！耙缓恕笔侵甘昙?zhèn)“兩軸”，一是沿貫穿東西的霍馬路發(fā)展軸線。二是沿軍民路發(fā)展軸線。“三星”，一是五塔社區(qū)，二是鄭塔社區(qū)，三是工業(yè)集中區(qū)。從等級(jí)結(jié)構(gòu)上講為四級(jí)層級(jí)結(jié)構(gòu)。即“中心集鎮(zhèn)-街道社區(qū)-中心村-基層村”。逐步建立合理的居民點(diǎn)體系。本次規(guī)劃還對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，空間管制，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃進(jìn)行了修編。
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