新型農(nóng)村金融制度

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歡迎閱讀公務員考試申論的《2011國家公務員考試申論熱點 新型農(nóng)村金融制度》考試資料,關鍵詞為熱點 申論 國家公務員考試,本文發(fā)表于2012年08月21日 16時29分49秒。
    本文是關于新型農(nóng)村金融制度的2011國家申論熱點。
     
    目前,農(nóng)村信用社問題叢生,其原有的支農(nóng)功能嚴重退化,資金短缺成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的死結。另一方面,農(nóng)村社會閑散資金過剩,農(nóng)村的增值收益剩余基本被各類金融機構抽走而流向城市。建立新型農(nóng)村金融體制,充分發(fā)揮農(nóng)村金融本土力量勢在必行。
    黨的十七屆三中全會《決定》和2009年一號文件指出,“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,放寬農(nóng)村金融準入政策,加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合,資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農(nóng)村金融體系”。
    農(nóng)村金融的本土力量包括三個方面:
    一是本土組織力量,即發(fā)展區(qū)域性資金互助組、資金合作社、小額信貸擔保公司以及村鎮(zhèn)銀行等互助合作組織。
    二是本土資本力量,即融通本地資金的需求與供給。
    三是本土人才力量,即培育農(nóng)村金融人才。
    具有以下幾個特點:
    其一,自下而上生成。本土力量來自民間,扎根農(nóng)村,目標就是為本土服務。
    其二,充分利用熟人社會的道德約束力。農(nóng)民千百年來聚族而居,特別重視血緣、人緣等人際關系,農(nóng)民的借貸行為,有現(xiàn)代契約關系的規(guī)范。
    其三,規(guī)模小。經(jīng)營管理簡便,易于初涉資本市場的農(nóng)民進行操作。
    
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