近年以來，四川省委、省政府全面貫徹"三個代表"重要思想和黨的十六大精神，按照"追趕型、跨越式"發(fā)展戰(zhàn)略的要求，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，2002年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值同比分別增長10.6%、14.7%、13.3%，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的成就。與此同時，全省的安全生產(chǎn)工作隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了新的成績，安全生產(chǎn)形勢總體保持了平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了死亡人數(shù)、特大事故件數(shù)逐年下降，為四川經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新跨越提供了有力保障。但是，盡管我省在安全生產(chǎn)上做了大量工作，取得一定成效，從全國來看，我省仍然是全國的事故多發(fā)省，事故總量仍然位居前列，重、特大事故仍然時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生，不僅給國家和人民生命財產(chǎn)帶來重大損失，更造成惡劣了的社會影響，直接影響了我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，與十六大提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全”的要求還有差距，與我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面實(shí)現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)不相適應(yīng)。為此，按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作“打基礎(chǔ)，重基層，強(qiáng)監(jiān)管”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省勞動安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川的實(shí)際，特制定《四川省安全生產(chǎn)工作規(guī)劃(2003—2005年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
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