為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
依法行政工作方案篇一
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
20__年的依法行政工作,要以黨的十九大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《xx省依法行政監(jiān)督辦法》、《xx省行政執(zhí)法責任制辦法》、《xx省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《xx省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實xx省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學習貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關(guān)責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平?!?、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政工作方案篇二
根據(jù)《依法行政工作整改通知書》文件要求,確保我鎮(zhèn)依法行政工作順利開展,特制定本整改方案。
一、總體要求
通過制定整改方案,認真對照檢查,抓好整改落實,切實解決未建立‘三大糾紛’等行政調(diào)處工作機制突出問題,使行政調(diào)處工作有制度可依,進一步維護群眾利益,促進社會和諧發(fā)展。
二、整改問題
2015年依法行政工作未建立‘三大糾紛’等行政調(diào)處工作機制的問題。
三、整改措施
(一)明確職責,加強領(lǐng)導。成立整改小組,切實履行調(diào)處工作職責,明確領(lǐng)導小組成員的相關(guān)責任。認真策劃、部署三大糾紛整改工作活動,形成領(lǐng)導重視,組織嚴密,人員到位,責任落實,措施得力,展示出2015年三大糾紛調(diào)處工作新局面。
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依法行政工作方案篇三
按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權(quán)力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項行政權(quán)力,逐一進行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱、實施主體、行政權(quán)力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細的行政權(quán)力運行流程展示。形成了權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運行機制。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,提供了堅實的法律后盾。
二、大力推進行政執(zhí)法學習與宣傳
一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學習與培訓。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學習《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學習,極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全
環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
四、加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能
嚴格落實法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
建立規(guī)范、科學、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。
對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在問題及工作打算
1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊伍建設(shè)尚需進一步加強。
2、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作。強化法律學習與培訓,抓素質(zhì),練隊伍,進一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
依法行政工作方案篇四
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹黨的精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責任制,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、加強組織領(lǐng)導,大力推進依法行政工作
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。
三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理。
五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學民主決策機制。
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供參考。
依法行政工作方案篇五
為深入推進依法行政,加快法治交通建設(shè),提高我縣交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務(wù)社會的水平,結(jié)合我局工作實際,制定本工作計劃。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化執(zhí)法隊伍建設(shè),加強法制培訓、促進執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點,發(fā)揮法治在綜合交通運輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學化、制度化和規(guī)范化,以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工作。
二、具體措施
1.健全依法行政工作機制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),按照交通運輸部《關(guān)于深化交通運輸改革的意見》和省市縣相關(guān)工作要求,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門建設(shè)進程。成立以局長為組長、分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。
2.加強執(zhí)法人員法律知識學習培訓。在交通運輸執(zhí)法隊伍中開展社會主義法治理念教育,促使廣大交通運輸行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和執(zhí)法目的,弘揚執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護管理相對人合法權(quán)益的理念,牢固樹立公仆意識,每年組織執(zhí)法人員學習依法行政知識不少于2次,切實做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進"活動,使交通運輸法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三、主要任務(wù)
(一)持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,堅持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項的銜接落實,對取消、下放審批項目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對保留的行政審批事項實行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實行動態(tài)化管理,及時更新調(diào)整。
2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、縣有關(guān)文件的要求,全面推進辦事事項標準化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的標準化辦事事項及其辦事指南體系,簡化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務(wù)更優(yōu)、辦事更便、材料更簡、監(jiān)管更強的交通運輸部門。
3.簡化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,建立健全相關(guān)制度,進一步提高行政審批效率。
(二)推進依法科學民主決策。
1.落實科學民主決策程序。重大決策必須經(jīng)過局長辦公會集體討論決定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會議討論,作出決策。
2.積極推行法律顧問制度。建立法律順問工作機制,切實發(fā)揮好法律順問在推進我局科學決策和依法行政中的作用。
(三)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.細化行政處罰自由裁量權(quán)。進一步完善行政處罰裁量權(quán)基準制度,利學合理細化、量化裁量標準,對新頒布出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并認真抓好落實。
3.開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評查。交通運輸執(zhí)法部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認真做好對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書立卷歸檔。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查工作,通過案卷評查,查找問題,改進工作,進一步提高行政執(zhí)法工作水平。
4.大力推進交通運輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應(yīng)新時期交通運輸發(fā)展的需要,也是解決交通運輸行政執(zhí)法管理體制和隊伍建設(shè)突出問題的需要。要準確把握全面推進依法治國重點任務(wù),著力推進依法行政,加快建設(shè)交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責統(tǒng)一、高效的交通運輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機制。
1.自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督,注重接受社會輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報投訴的受理、處理實施制度,堅持"一案一倒查"工作機制,推行舉報投訴處理結(jié)果問責制,嚴格追究舉報投訴處理不當責任。進一步規(guī)范依申請公開答復工作,嚴格法定時限,增強答復內(nèi)容針對性、規(guī)范性。
2.全面加強內(nèi)部監(jiān)督。強化落實全面從嚴治黨主體責任,深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則,堅持不懈糾"四風"、正作風,營造交通運輸系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。推進行政執(zhí)法責任追究流程規(guī)范化,深化問責結(jié)果處理機制,切實解決問責落實難、問責效果不明顯問題。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持有錯必糾、有責必問。
3.加大政務(wù)主動公開力度。堅持公開政務(wù)辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果,除特別規(guī)定外,公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項,確保人民群眾的知情權(quán)。對依申請公開、行政相對人申請公開相關(guān)事項的,要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復,不斷完善政務(wù)信息公開制度。
4.推進交通運輸執(zhí)法信息公開。在政務(wù)公開網(wǎng)站重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政審批目錄、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。收集和實名發(fā)布市場主體交通運輸違法違規(guī)信息。
(五)改進行政復議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強行政復議和行政訴訟工作。積極暢通行政復議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復議和行政訴訟事項的法定職責。建立健全行政復議受理和處理制度、聽證制度以及行政復議責任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制。
2.研究完善信訪工作制度。暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善信訪處理規(guī)則,及時解決公民、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當問題,切實保障信訪人的合法權(quán)益。積極引導信訪當事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛。對信訪人的無理非法訴求,做好疏導解釋勸告工作,嚴格實行訴訟與信訪分離制度,引導信訪群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。
3.推進行政調(diào)解有序開展。落實行政調(diào)解工作制度,加大指導力度,推動行政調(diào)解工作落到實處,切實發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾、解放行政爭議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進我縣交通運輸和諧發(fā)展。
(六)抓好法治宣傳培訓工作。
1.健全領(lǐng)導干部學法制度。建立健全領(lǐng)導班子會議學法、專題法制講座和集中培訓學法制度,制定領(lǐng)導干部法律知識、依法行政知識學習計劃并認真組織實施,以黨組會為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點,組織領(lǐng)導干部年度集中學法不少于4次。完善領(lǐng)導干部學法用法考評機制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵紀守法情況納入領(lǐng)導干部年終考評的重要內(nèi)容,形成"德、能、勤、績、廉、法"六位一體的述職考評機制。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機制。建立黨政主導、各單位協(xié)調(diào)、社會參與的普法工作體制。落實"誰執(zhí)法、誰普法"責任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開展"12.4"國家憲法日活動,大力弘揚憲法精神。采取法律講座、法律知識培訓、普法宣傳等形式,加強對機關(guān)工作人員的普法教育。
3.加大培訓力度,強化日常管理。加強執(zhí)法隊伍職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。堅持全面覆蓋原則,切實抓好執(zhí)法人員培訓教育,推進實施執(zhí)法人員輪訓和考核,今年重點抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓。充實、豐富執(zhí)法培訓內(nèi)容,加強綜合法律法規(guī)知識和交通運輸專業(yè)知識的教育學習。以執(zhí)法證件管理為抓手,進一步強化對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,切實履行工作職責。把推進依法行政擺到更加突出的位置,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,扎實推動交通運輸系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)強化督查,確保實效。依法行政工作領(lǐng)導小組要及時了解工作進展情況、存在的問題和取得的經(jīng)驗。不定期開展督促檢查,對不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時予以糾正,確保依法行政工作扎實推進,取得實效。
(三)密切配合,狠抓落實。局辦公室要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,局屬各部門要認真收集法制學習、培訓資料,及時發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計劃。
(四)及時總結(jié),加強宣傳。局屬各部門要落實專人做好法制信息報送,及時總結(jié)上報依法行政過程中的好經(jīng)驗、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過網(wǎng)站、微信公眾平臺、宣傳欄等方式及時更新工作動態(tài)。
依法行政工作方案篇六
一、xx年整體工作
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。
三、建章立制和創(chuàng)新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設(shè)長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、xx年依法行政責任目標考核工作
xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。
五、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。
依法行政工作方案篇七
為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運作,結(jié)合我局的工作實際,特制定201x年度依法行政工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學習型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導把關(guān),局主要領(lǐng)導簽批,局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓,把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部學法制度。領(lǐng)導干部要帶頭學法,行政執(zhí)法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作方案篇八
一、指導思想
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以憲法和法律為依據(jù),全面落實科學發(fā)展觀,根據(jù)《綱要》的總體要求,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的基本要求,積極推進依法行政,推進法治政府建設(shè),為構(gòu)建和諧 陜縣 提供法制保障。
二、目標和基本要求
(一)目標
政的要求,為實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)示范單位基本要求
1.行政首長對推進依法行政、建設(shè)法治政府認識深刻,切實擔負起推進依法行政第一責任人的職責,《綱要》貫徹落實工作成效較為顯著。
2.結(jié)合本部門、本單位實際,制定了推進依法行政工作的具體辦法和配套措施,確定了不同階段的目標,并提出了工作進度要求。
3.行政權(quán)力運行規(guī)范,行政權(quán)力監(jiān)督體制機制比較健全,科學民主決策水平、操作水平、執(zhí)行水平較高。
4.公仆意識、服務(wù)意識較強,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,人民群眾的滿意度和信任度較高。
5.善于運用法律、行政、經(jīng)濟手段解決社會矛盾,化解行政爭議,確保本部門、本單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的嚴重問題。
6.加強對本系統(tǒng)、下級組織推進依法行政工作領(lǐng)導,采取有效措施,推進本系統(tǒng)、下級組織嚴格依法行政。
三、方法與步驟
(一)方法
1.分級負責,分別指導。 縣 級依法行政示范單位由 縣 政府法制辦會同 縣 依法治 縣 辦公室審定后報 縣 政府確定 ??h 級依法行政示范單位的范圍是縣政府各部門、直屬各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2.結(jié)合實際,狠抓落實。要突出重點,采取有效措施,保證依法行政示范單位創(chuàng)建活動扎實有效推進。示范單位在依法行政方面出現(xiàn)重大問題影響經(jīng)驗推廣的,應(yīng)當停止示范單位資格。
3.典型引路,整體推進。要堅持調(diào)查研究,及時掌握依法行政示范單位創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)不同單位的特點,及時提出指導意見,確保示范活動健康發(fā)展。
4.相互交流,提高質(zhì)量。適時組織示范單位與其他單位進行聯(lián)系,堅持定期開展情況交流,相互學習借鑒,取長補短,提高我市創(chuàng)建活動的質(zhì)量和標準。
(二)步驟
全 縣 依法行政示范單位創(chuàng)建活動是圍繞貫徹《綱要》、建設(shè)法治政府的一項長期任務(wù)。第一階段從2015年開始,到2015年結(jié)束。
1.動員部署階段:各單位要按照實施方案的要求,結(jié)合實際,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。
2.全面實施階段:各單位要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照實施方案的要求,有計劃、有重點、有步驟地開展創(chuàng)建活動。
3.總結(jié)評比階段: 縣 政府法制辦公室、 縣 依法治 縣 辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展“依法行政示范單位”評比活動,經(jīng) 縣 政府審定后進行命名表彰。2015年 9 月底前,完成首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,頒發(fā)牌匾和證書; 10 月開始認真總結(jié)示范單位經(jīng)驗,通過典型示范,達到以點帶面的效果。2015年至2015年,在每年綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上,增加示范單位數(shù)量,確保2015年底完成“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動第一階段的目標。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。推進依法行政,建設(shè)法治政府 是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度充分認識開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動的重要性,克服形式主義,堅決防止走過場,做到統(tǒng)籌安排,整體推進。
活動的實施,切實保證活動順利開展。
(三)突出重點,務(wù)求實效。要始終圍繞“依法行政,執(zhí)政 為民”這一主題,將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動與“廉政建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,結(jié)合自身的職能特點和實際情況,創(chuàng)造性地謀劃和推進本單位的創(chuàng)建活動,做到總體有方案,年度有計劃,實施有步驟,創(chuàng)建有標準,推廣有典型,工作有實效。
二oo八年八月十五日
旌德縣氣象局2011年
為進一步推進依法行政工作,認真履行法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,不斷促進氣象事業(yè)又好又快地發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想和主要目標
以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞總體工作目標,以促進氣象事業(yè)發(fā)展為重點,切實履行好法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責,建立健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推進依法行政。進一步鞏固行政執(zhí)法成果,強化執(zhí)法責任,增強執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平,提升執(zhí)法地位,塑造執(zhí)法形象。努力實現(xiàn)全局工作人員依法行政的觀念和能力進一步增強、行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度和機制進一步完善、氣象行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范的工作目標,不斷提高法制工作水平。
二、主要任務(wù)
1、加強培訓教育。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓,組織執(zhí)法人員學習通用法律知識和專業(yè)法律知識,舉辦法制講座,提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。開展“3.23世界氣象日“、“氣象防災(zāi)減災(zāi)下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織開展氣象服務(wù)現(xiàn)場咨詢活動。認真開展“六五”普法活動,組織參加“12.4”全國法制宣傳日活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大氣象法律法規(guī)宣傳。
2、健全和完善行政綜合執(zhí)法體系。推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的行政執(zhí)法體系。重點抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
3、全面推進執(zhí)法工作。繼續(xù)開展專項執(zhí)法行動,突出監(jiān)管重點。圍繞重點企業(yè)、重點單位、重點對象,切實加強氣象監(jiān)管,解決存在的突出問題。
4、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度。統(tǒng)一組
織行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作,并按照有關(guān)規(guī)定做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。
5、加強行政執(zhí)法監(jiān)督制度化建設(shè)。健全法律顧問制度,及時防范、規(guī)避和化解行政執(zhí)法的法律風險;建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責任追究制度;健全行政執(zhí)法案卷評查制度,做好案卷整理歸檔工作。
6、加強氣象信息體系建設(shè)。進一步完善開發(fā)氣象綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建信息服務(wù)平臺。整合信息資源,通過加強信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)信息共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
三、保障措施
1、切實加強領(lǐng)導,落實工作責任。要把加強行政執(zhí)法工作作為履行法定職責和建立和諧社會、推進氣象發(fā)展的重要措施,深刻認識其重要性,以對全縣人民高度負責的態(tài)度,切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)一指揮。要進一步明確工作責任,形成領(lǐng)導親自抓,法制機構(gòu)具體落實,相關(guān)執(zhí)法股室密切配合的工作格局。
2、加強監(jiān)督檢查,促進工作落實。要加強執(zhí)法工作的督促檢查,確保職責到位,工作到位。對重點案件掛牌督辦,對失職瀆職、濫用職權(quán)、損害人民利益,造成惡劣社會影響的執(zhí)法人員,要嚴肅查處。
3、強化社會監(jiān)督,營造法律氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴大執(zhí)法的效果和影響,營造全社會關(guān)心和支持氣象執(zhí)法的良好氛圍。加強法治宣傳,提高廣大人民辨假識假的能力,增強用法律武器保護自身合法權(quán)益的意識。設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
實施方案
為了加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作,按照辦發(fā)[2015]39號文件精神和計劃生育工作實際,特制定秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政實施方案。
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法治國基本方略,認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面落實各級黨委、政府及人口委關(guān)于依法行政工作指示精神,,從加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)的需要出發(fā),完善制度、制衡權(quán)力、改進服務(wù)、提高效率,全面提升依法行政工作水平,確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、 工作目標
深入開展計劃生育法制宣傳教育,公民對計劃生育政策法規(guī)的知曉率和遵守率明顯提高,依法生育和依法維權(quán)意識明顯增強。按照建設(shè)法治政府的目標和要求,建立用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)男滦凸芾矸?wù)體制,全面推進人口和計劃生育依法行政,確保人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 主要任務(wù)
按照建設(shè)法制政府的要求,嚴格依法辦事、按程序辦事。全面推進人口和計劃生育行政執(zhí)法的責任和過錯追究,建立健全主體合法、權(quán)責明確、程序嚴密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制,開展陽光計生,群眾評議活動。
四、 步驟
我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作從2015年4月開始,2015年全面結(jié)束。實施內(nèi)容為:遵循依法治國的基本方略,深入貫徹落實《人口和計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī),以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理,為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機制和監(jiān)督機制,嚴格依法行政,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護公民的合法權(quán)益,杜絕因計劃生育執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。實現(xiàn)計劃生育行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化,使人口和計劃生育工作步入法制化軌道。
1、 培訓準備階段(2015年4月至5月)
(1) 鎮(zhèn)計生辦組織全體干部,認真開展學習計劃生育依法行政的文件精神和要求,積極參加縣有關(guān)本項工作活動的學習培訓。
(2) 建立健全適合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作行政執(zhí)法依據(jù)
和相關(guān)制度,明確計劃生育行政執(zhí)法程序。
2、 組織實施階段(2015年6月至7月)
(1) 全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制。依法明確計劃生育行政執(zhí)法職責;規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書,強調(diào)執(zhí)法效果;把依法行政作為重要內(nèi)容納入人口和計劃生育目標管理,認真落實各項制度。
(2) 建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強計生系統(tǒng)監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯責任追究制度、公示制度、行政復議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法案件報告制度等,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為;充分發(fā)揮人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,積極開展計生法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查和專項督查,不斷完善計劃生育行政監(jiān)督體系。
(3) 加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè),創(chuàng)建一支高素質(zhì),高標準的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。制定計生干部執(zhí)法行為規(guī)范和紀律守則,嚴格依法行政、文明執(zhí)法;從思想、政治、業(yè)務(wù)、作風等方面加強對計生行政執(zhí)法人員的培訓,切實解決執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力等問題;每年對計生行政執(zhí)法干部進行一次培訓;認真堅持行政執(zhí)法人員持證上崗、崗位培訓和考核制度,計生行政執(zhí)法人員持證上崗率要達到100%。
合評估的工作運行機制,密切配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(5) 加強計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。要進一步把計劃生育“一法兩例兩辦法”的學習、宣傳活動引向深入。改進宣傳方法,拓寬宣傳內(nèi)容,提高群眾知曉率;廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育,普及計劃生育法律、法規(guī)知識,把人們的'思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來,使干部群眾真正掌握法律武器,做到人人知法、懂法、守法,自覺依法辦事。
(6) 加強基層民主政治建設(shè),全面推進計劃生育村民自治。計劃生育村民自治是依法管理計劃生育的新型村級基本管理模式。要健全村民自治組織,依法建章立制,保障農(nóng)民群眾實行計劃生育的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。
(7) 堅持以人為本,依法維護群眾的合法權(quán)益。認真落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵扶助、特別扶助、特困救助、少生快富和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策;嚴禁亂收費、亂罰款的規(guī)定和行為發(fā)生;積極開展法律救濟工作,及時為群眾提供政策法規(guī)咨詢和服務(wù)。
程序,嚴格核查,嚴格監(jiān)督,確保制度公平公開、規(guī)范運行和持續(xù)發(fā)展。要制定和落實對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,構(gòu)建起少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的計劃生育利益導向機制。二是要依法治理出生人口性別比升高問題。要繼續(xù)加大依法查處“兩非”案件的力度,開展關(guān)愛女孩行動,開展非法鑒定胎兒性別和選擇人工終止妊娠的集中整治活動,嚴格落實各項管理制度,加強區(qū)域協(xié)作,落實三級責任制,推動出生人口性別比工作取得新進展。三是要依法做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。四是要依法落實計劃生育技術(shù)服務(wù),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,要進一步推進避孕措施知情選擇,認真落實對育齡群眾的服務(wù)項目,進一步抓好農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”的實施,滿足群眾的需求。
3、 檢查階段(2015年8月至9月)
(1) 對開展計生本項目工作活動進行檢查。
(2) 及時上報總結(jié)活動開展情況。
五、 組織領(lǐng)導
1、 成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長,計生辦主任安世平,計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導小組,具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導計劃生育依法行政工作的開展。
點問題,努力實現(xiàn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新的,不斷提升計劃生育行政執(zhí)法水平。
秦亭鎮(zhèn)委員會文件 秦委發(fā)[2015]41號
中共秦亭鎮(zhèn)委員會 秦亭鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于推進計劃生育依法行政工作
實施方案的通知
各村委會:
為了切實加強人口和計劃生育依法行政工作,按照清水縣辦發(fā)[2015]39號文件精神和計劃生育依法行政工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的實際,制定了秦亭鎮(zhèn)計劃生育,現(xiàn)下發(fā)各村,請遵照執(zhí)行。
附:秦亭鎮(zhèn)計劃生育
二o一o年五月十日
依法行政工作方案篇九
20__年來,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求,通過加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、加強組織領(lǐng)導,完善工作機制。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導組,負責指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓;制定年度工作計劃,分解和細化具體工作職責,并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負責法律知識的培訓及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認真聽取人大代表及群眾的意見建議,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責和行政執(zhí)法過錯追究制度,加強效能督查和績效考評,真正讓崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制等剛性規(guī)范落到實處;實行政府法律顧問制度,聘請1名司法所干警為政府法律顧問,充分發(fā)揮參謀助手作用;進一步強化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點建設(shè),全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項目征地拆遷、林權(quán)改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息300余條。
三、加強制度建設(shè),嚴肅政府行為。
完善集體決策,重大事項社會公示制度,認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項目建設(shè)等先后召開人代會2次、座談會5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關(guān)制度的建立和實行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
四、履行法定職責,推進行政執(zhí)法。
切實加強場鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運行機制,接受群眾咨詢投訴;實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機制,開展集中巡查,對農(nóng)貿(mào)市場、花園廣場等集中場所分時段重點管理,維護正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運管理機制,實施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個,將垃圾規(guī)范堆放,擴大衛(wèi)生保潔面,由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動,整治景區(qū)環(huán)境,嚴禁違規(guī)建筑;切實加強計劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進違約金和社會撫養(yǎng)費征收,做到收繳分離、罰繳分離;認真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強林政管理和生態(tài)環(huán)境保護,嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境事件。
五、強化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認真辦理議案、提案,對代表們提出的朝陽湖學校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復%;積極參加行政訴訟,認真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓,不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認真開展安置幫教和工作,不斷加強公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,多年信訪案件辦結(jié)率達90%以上,促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機制,進一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,極大地增強了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽取意見制度,堅持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責任追究制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民。
三、規(guī)范行政行為,推進合理、合法行政,依法履行職責,維護經(jīng)濟和社會秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實責任,強化依法行政監(jiān)督考核,開展依法行政督查,按照誰主管誰負責的原則,依法、及時、就地解決發(fā)現(xiàn)的問題,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。
五是全面履行法定職責,全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實處,推動和諧社會建設(shè)再上臺階。
依法行政工作方案篇一
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
20__年的依法行政工作,要以黨的十九大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《xx省依法行政監(jiān)督辦法》、《xx省行政執(zhí)法責任制辦法》、《xx省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《xx省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實xx省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學習貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關(guān)責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平?!?、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政工作方案篇二
根據(jù)《依法行政工作整改通知書》文件要求,確保我鎮(zhèn)依法行政工作順利開展,特制定本整改方案。
一、總體要求
通過制定整改方案,認真對照檢查,抓好整改落實,切實解決未建立‘三大糾紛’等行政調(diào)處工作機制突出問題,使行政調(diào)處工作有制度可依,進一步維護群眾利益,促進社會和諧發(fā)展。
二、整改問題
2015年依法行政工作未建立‘三大糾紛’等行政調(diào)處工作機制的問題。
三、整改措施
(一)明確職責,加強領(lǐng)導。成立整改小組,切實履行調(diào)處工作職責,明確領(lǐng)導小組成員的相關(guān)責任。認真策劃、部署三大糾紛整改工作活動,形成領(lǐng)導重視,組織嚴密,人員到位,責任落實,措施得力,展示出2015年三大糾紛調(diào)處工作新局面。
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依法行政工作方案篇三
按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權(quán)力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項行政權(quán)力,逐一進行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱、實施主體、行政權(quán)力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細的行政權(quán)力運行流程展示。形成了權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運行機制。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,提供了堅實的法律后盾。
二、大力推進行政執(zhí)法學習與宣傳
一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學習與培訓。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學習《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學習,極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全
環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
四、加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能
嚴格落實法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
建立規(guī)范、科學、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。
對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在問題及工作打算
1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊伍建設(shè)尚需進一步加強。
2、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作。強化法律學習與培訓,抓素質(zhì),練隊伍,進一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
依法行政工作方案篇四
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹黨的精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責任制,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、加強組織領(lǐng)導,大力推進依法行政工作
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。
三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理。
五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學民主決策機制。
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供參考。
依法行政工作方案篇五
為深入推進依法行政,加快法治交通建設(shè),提高我縣交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務(wù)社會的水平,結(jié)合我局工作實際,制定本工作計劃。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化執(zhí)法隊伍建設(shè),加強法制培訓、促進執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點,發(fā)揮法治在綜合交通運輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學化、制度化和規(guī)范化,以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工作。
二、具體措施
1.健全依法行政工作機制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),按照交通運輸部《關(guān)于深化交通運輸改革的意見》和省市縣相關(guān)工作要求,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門建設(shè)進程。成立以局長為組長、分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。
2.加強執(zhí)法人員法律知識學習培訓。在交通運輸執(zhí)法隊伍中開展社會主義法治理念教育,促使廣大交通運輸行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和執(zhí)法目的,弘揚執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護管理相對人合法權(quán)益的理念,牢固樹立公仆意識,每年組織執(zhí)法人員學習依法行政知識不少于2次,切實做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進"活動,使交通運輸法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三、主要任務(wù)
(一)持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,堅持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項的銜接落實,對取消、下放審批項目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對保留的行政審批事項實行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實行動態(tài)化管理,及時更新調(diào)整。
2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、縣有關(guān)文件的要求,全面推進辦事事項標準化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的標準化辦事事項及其辦事指南體系,簡化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務(wù)更優(yōu)、辦事更便、材料更簡、監(jiān)管更強的交通運輸部門。
3.簡化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,建立健全相關(guān)制度,進一步提高行政審批效率。
(二)推進依法科學民主決策。
1.落實科學民主決策程序。重大決策必須經(jīng)過局長辦公會集體討論決定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會議討論,作出決策。
2.積極推行法律顧問制度。建立法律順問工作機制,切實發(fā)揮好法律順問在推進我局科學決策和依法行政中的作用。
(三)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.細化行政處罰自由裁量權(quán)。進一步完善行政處罰裁量權(quán)基準制度,利學合理細化、量化裁量標準,對新頒布出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并認真抓好落實。
3.開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評查。交通運輸執(zhí)法部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認真做好對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書立卷歸檔。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查工作,通過案卷評查,查找問題,改進工作,進一步提高行政執(zhí)法工作水平。
4.大力推進交通運輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應(yīng)新時期交通運輸發(fā)展的需要,也是解決交通運輸行政執(zhí)法管理體制和隊伍建設(shè)突出問題的需要。要準確把握全面推進依法治國重點任務(wù),著力推進依法行政,加快建設(shè)交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責統(tǒng)一、高效的交通運輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機制。
1.自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督,注重接受社會輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報投訴的受理、處理實施制度,堅持"一案一倒查"工作機制,推行舉報投訴處理結(jié)果問責制,嚴格追究舉報投訴處理不當責任。進一步規(guī)范依申請公開答復工作,嚴格法定時限,增強答復內(nèi)容針對性、規(guī)范性。
2.全面加強內(nèi)部監(jiān)督。強化落實全面從嚴治黨主體責任,深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則,堅持不懈糾"四風"、正作風,營造交通運輸系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。推進行政執(zhí)法責任追究流程規(guī)范化,深化問責結(jié)果處理機制,切實解決問責落實難、問責效果不明顯問題。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持有錯必糾、有責必問。
3.加大政務(wù)主動公開力度。堅持公開政務(wù)辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果,除特別規(guī)定外,公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項,確保人民群眾的知情權(quán)。對依申請公開、行政相對人申請公開相關(guān)事項的,要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復,不斷完善政務(wù)信息公開制度。
4.推進交通運輸執(zhí)法信息公開。在政務(wù)公開網(wǎng)站重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政審批目錄、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。收集和實名發(fā)布市場主體交通運輸違法違規(guī)信息。
(五)改進行政復議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強行政復議和行政訴訟工作。積極暢通行政復議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復議和行政訴訟事項的法定職責。建立健全行政復議受理和處理制度、聽證制度以及行政復議責任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制。
2.研究完善信訪工作制度。暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善信訪處理規(guī)則,及時解決公民、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當問題,切實保障信訪人的合法權(quán)益。積極引導信訪當事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛。對信訪人的無理非法訴求,做好疏導解釋勸告工作,嚴格實行訴訟與信訪分離制度,引導信訪群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。
3.推進行政調(diào)解有序開展。落實行政調(diào)解工作制度,加大指導力度,推動行政調(diào)解工作落到實處,切實發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾、解放行政爭議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進我縣交通運輸和諧發(fā)展。
(六)抓好法治宣傳培訓工作。
1.健全領(lǐng)導干部學法制度。建立健全領(lǐng)導班子會議學法、專題法制講座和集中培訓學法制度,制定領(lǐng)導干部法律知識、依法行政知識學習計劃并認真組織實施,以黨組會為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點,組織領(lǐng)導干部年度集中學法不少于4次。完善領(lǐng)導干部學法用法考評機制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵紀守法情況納入領(lǐng)導干部年終考評的重要內(nèi)容,形成"德、能、勤、績、廉、法"六位一體的述職考評機制。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機制。建立黨政主導、各單位協(xié)調(diào)、社會參與的普法工作體制。落實"誰執(zhí)法、誰普法"責任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開展"12.4"國家憲法日活動,大力弘揚憲法精神。采取法律講座、法律知識培訓、普法宣傳等形式,加強對機關(guān)工作人員的普法教育。
3.加大培訓力度,強化日常管理。加強執(zhí)法隊伍職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。堅持全面覆蓋原則,切實抓好執(zhí)法人員培訓教育,推進實施執(zhí)法人員輪訓和考核,今年重點抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓。充實、豐富執(zhí)法培訓內(nèi)容,加強綜合法律法規(guī)知識和交通運輸專業(yè)知識的教育學習。以執(zhí)法證件管理為抓手,進一步強化對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,切實履行工作職責。把推進依法行政擺到更加突出的位置,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,扎實推動交通運輸系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)強化督查,確保實效。依法行政工作領(lǐng)導小組要及時了解工作進展情況、存在的問題和取得的經(jīng)驗。不定期開展督促檢查,對不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時予以糾正,確保依法行政工作扎實推進,取得實效。
(三)密切配合,狠抓落實。局辦公室要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,局屬各部門要認真收集法制學習、培訓資料,及時發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計劃。
(四)及時總結(jié),加強宣傳。局屬各部門要落實專人做好法制信息報送,及時總結(jié)上報依法行政過程中的好經(jīng)驗、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過網(wǎng)站、微信公眾平臺、宣傳欄等方式及時更新工作動態(tài)。
依法行政工作方案篇六
一、xx年整體工作
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。
三、建章立制和創(chuàng)新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設(shè)長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、xx年依法行政責任目標考核工作
xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。
五、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。
依法行政工作方案篇七
為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運作,結(jié)合我局的工作實際,特制定201x年度依法行政工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學習型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導把關(guān),局主要領(lǐng)導簽批,局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓,把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部學法制度。領(lǐng)導干部要帶頭學法,行政執(zhí)法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作方案篇八
一、指導思想
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以憲法和法律為依據(jù),全面落實科學發(fā)展觀,根據(jù)《綱要》的總體要求,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的基本要求,積極推進依法行政,推進法治政府建設(shè),為構(gòu)建和諧 陜縣 提供法制保障。
二、目標和基本要求
(一)目標
政的要求,為實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)示范單位基本要求
1.行政首長對推進依法行政、建設(shè)法治政府認識深刻,切實擔負起推進依法行政第一責任人的職責,《綱要》貫徹落實工作成效較為顯著。
2.結(jié)合本部門、本單位實際,制定了推進依法行政工作的具體辦法和配套措施,確定了不同階段的目標,并提出了工作進度要求。
3.行政權(quán)力運行規(guī)范,行政權(quán)力監(jiān)督體制機制比較健全,科學民主決策水平、操作水平、執(zhí)行水平較高。
4.公仆意識、服務(wù)意識較強,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,人民群眾的滿意度和信任度較高。
5.善于運用法律、行政、經(jīng)濟手段解決社會矛盾,化解行政爭議,確保本部門、本單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的嚴重問題。
6.加強對本系統(tǒng)、下級組織推進依法行政工作領(lǐng)導,采取有效措施,推進本系統(tǒng)、下級組織嚴格依法行政。
三、方法與步驟
(一)方法
1.分級負責,分別指導。 縣 級依法行政示范單位由 縣 政府法制辦會同 縣 依法治 縣 辦公室審定后報 縣 政府確定 ??h 級依法行政示范單位的范圍是縣政府各部門、直屬各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2.結(jié)合實際,狠抓落實。要突出重點,采取有效措施,保證依法行政示范單位創(chuàng)建活動扎實有效推進。示范單位在依法行政方面出現(xiàn)重大問題影響經(jīng)驗推廣的,應(yīng)當停止示范單位資格。
3.典型引路,整體推進。要堅持調(diào)查研究,及時掌握依法行政示范單位創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)不同單位的特點,及時提出指導意見,確保示范活動健康發(fā)展。
4.相互交流,提高質(zhì)量。適時組織示范單位與其他單位進行聯(lián)系,堅持定期開展情況交流,相互學習借鑒,取長補短,提高我市創(chuàng)建活動的質(zhì)量和標準。
(二)步驟
全 縣 依法行政示范單位創(chuàng)建活動是圍繞貫徹《綱要》、建設(shè)法治政府的一項長期任務(wù)。第一階段從2015年開始,到2015年結(jié)束。
1.動員部署階段:各單位要按照實施方案的要求,結(jié)合實際,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。
2.全面實施階段:各單位要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照實施方案的要求,有計劃、有重點、有步驟地開展創(chuàng)建活動。
3.總結(jié)評比階段: 縣 政府法制辦公室、 縣 依法治 縣 辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展“依法行政示范單位”評比活動,經(jīng) 縣 政府審定后進行命名表彰。2015年 9 月底前,完成首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,頒發(fā)牌匾和證書; 10 月開始認真總結(jié)示范單位經(jīng)驗,通過典型示范,達到以點帶面的效果。2015年至2015年,在每年綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上,增加示范單位數(shù)量,確保2015年底完成“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動第一階段的目標。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。推進依法行政,建設(shè)法治政府 是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度充分認識開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動的重要性,克服形式主義,堅決防止走過場,做到統(tǒng)籌安排,整體推進。
活動的實施,切實保證活動順利開展。
(三)突出重點,務(wù)求實效。要始終圍繞“依法行政,執(zhí)政 為民”這一主題,將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動與“廉政建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,結(jié)合自身的職能特點和實際情況,創(chuàng)造性地謀劃和推進本單位的創(chuàng)建活動,做到總體有方案,年度有計劃,實施有步驟,創(chuàng)建有標準,推廣有典型,工作有實效。
二oo八年八月十五日
旌德縣氣象局2011年
為進一步推進依法行政工作,認真履行法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,不斷促進氣象事業(yè)又好又快地發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想和主要目標
以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞總體工作目標,以促進氣象事業(yè)發(fā)展為重點,切實履行好法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責,建立健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推進依法行政。進一步鞏固行政執(zhí)法成果,強化執(zhí)法責任,增強執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平,提升執(zhí)法地位,塑造執(zhí)法形象。努力實現(xiàn)全局工作人員依法行政的觀念和能力進一步增強、行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度和機制進一步完善、氣象行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范的工作目標,不斷提高法制工作水平。
二、主要任務(wù)
1、加強培訓教育。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓,組織執(zhí)法人員學習通用法律知識和專業(yè)法律知識,舉辦法制講座,提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。開展“3.23世界氣象日“、“氣象防災(zāi)減災(zāi)下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織開展氣象服務(wù)現(xiàn)場咨詢活動。認真開展“六五”普法活動,組織參加“12.4”全國法制宣傳日活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大氣象法律法規(guī)宣傳。
2、健全和完善行政綜合執(zhí)法體系。推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的行政執(zhí)法體系。重點抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
3、全面推進執(zhí)法工作。繼續(xù)開展專項執(zhí)法行動,突出監(jiān)管重點。圍繞重點企業(yè)、重點單位、重點對象,切實加強氣象監(jiān)管,解決存在的突出問題。
4、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度。統(tǒng)一組
織行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作,并按照有關(guān)規(guī)定做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。
5、加強行政執(zhí)法監(jiān)督制度化建設(shè)。健全法律顧問制度,及時防范、規(guī)避和化解行政執(zhí)法的法律風險;建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責任追究制度;健全行政執(zhí)法案卷評查制度,做好案卷整理歸檔工作。
6、加強氣象信息體系建設(shè)。進一步完善開發(fā)氣象綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建信息服務(wù)平臺。整合信息資源,通過加強信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)信息共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
三、保障措施
1、切實加強領(lǐng)導,落實工作責任。要把加強行政執(zhí)法工作作為履行法定職責和建立和諧社會、推進氣象發(fā)展的重要措施,深刻認識其重要性,以對全縣人民高度負責的態(tài)度,切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)一指揮。要進一步明確工作責任,形成領(lǐng)導親自抓,法制機構(gòu)具體落實,相關(guān)執(zhí)法股室密切配合的工作格局。
2、加強監(jiān)督檢查,促進工作落實。要加強執(zhí)法工作的督促檢查,確保職責到位,工作到位。對重點案件掛牌督辦,對失職瀆職、濫用職權(quán)、損害人民利益,造成惡劣社會影響的執(zhí)法人員,要嚴肅查處。
3、強化社會監(jiān)督,營造法律氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴大執(zhí)法的效果和影響,營造全社會關(guān)心和支持氣象執(zhí)法的良好氛圍。加強法治宣傳,提高廣大人民辨假識假的能力,增強用法律武器保護自身合法權(quán)益的意識。設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
實施方案
為了加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作,按照辦發(fā)[2015]39號文件精神和計劃生育工作實際,特制定秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政實施方案。
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法治國基本方略,認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面落實各級黨委、政府及人口委關(guān)于依法行政工作指示精神,,從加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)的需要出發(fā),完善制度、制衡權(quán)力、改進服務(wù)、提高效率,全面提升依法行政工作水平,確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、 工作目標
深入開展計劃生育法制宣傳教育,公民對計劃生育政策法規(guī)的知曉率和遵守率明顯提高,依法生育和依法維權(quán)意識明顯增強。按照建設(shè)法治政府的目標和要求,建立用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)男滦凸芾矸?wù)體制,全面推進人口和計劃生育依法行政,確保人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 主要任務(wù)
按照建設(shè)法制政府的要求,嚴格依法辦事、按程序辦事。全面推進人口和計劃生育行政執(zhí)法的責任和過錯追究,建立健全主體合法、權(quán)責明確、程序嚴密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制,開展陽光計生,群眾評議活動。
四、 步驟
我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作從2015年4月開始,2015年全面結(jié)束。實施內(nèi)容為:遵循依法治國的基本方略,深入貫徹落實《人口和計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī),以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理,為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機制和監(jiān)督機制,嚴格依法行政,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護公民的合法權(quán)益,杜絕因計劃生育執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。實現(xiàn)計劃生育行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化,使人口和計劃生育工作步入法制化軌道。
1、 培訓準備階段(2015年4月至5月)
(1) 鎮(zhèn)計生辦組織全體干部,認真開展學習計劃生育依法行政的文件精神和要求,積極參加縣有關(guān)本項工作活動的學習培訓。
(2) 建立健全適合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作行政執(zhí)法依據(jù)
和相關(guān)制度,明確計劃生育行政執(zhí)法程序。
2、 組織實施階段(2015年6月至7月)
(1) 全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制。依法明確計劃生育行政執(zhí)法職責;規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書,強調(diào)執(zhí)法效果;把依法行政作為重要內(nèi)容納入人口和計劃生育目標管理,認真落實各項制度。
(2) 建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強計生系統(tǒng)監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯責任追究制度、公示制度、行政復議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法案件報告制度等,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為;充分發(fā)揮人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,積極開展計生法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查和專項督查,不斷完善計劃生育行政監(jiān)督體系。
(3) 加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè),創(chuàng)建一支高素質(zhì),高標準的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。制定計生干部執(zhí)法行為規(guī)范和紀律守則,嚴格依法行政、文明執(zhí)法;從思想、政治、業(yè)務(wù)、作風等方面加強對計生行政執(zhí)法人員的培訓,切實解決執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力等問題;每年對計生行政執(zhí)法干部進行一次培訓;認真堅持行政執(zhí)法人員持證上崗、崗位培訓和考核制度,計生行政執(zhí)法人員持證上崗率要達到100%。
合評估的工作運行機制,密切配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(5) 加強計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。要進一步把計劃生育“一法兩例兩辦法”的學習、宣傳活動引向深入。改進宣傳方法,拓寬宣傳內(nèi)容,提高群眾知曉率;廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育,普及計劃生育法律、法規(guī)知識,把人們的'思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來,使干部群眾真正掌握法律武器,做到人人知法、懂法、守法,自覺依法辦事。
(6) 加強基層民主政治建設(shè),全面推進計劃生育村民自治。計劃生育村民自治是依法管理計劃生育的新型村級基本管理模式。要健全村民自治組織,依法建章立制,保障農(nóng)民群眾實行計劃生育的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。
(7) 堅持以人為本,依法維護群眾的合法權(quán)益。認真落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵扶助、特別扶助、特困救助、少生快富和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策;嚴禁亂收費、亂罰款的規(guī)定和行為發(fā)生;積極開展法律救濟工作,及時為群眾提供政策法規(guī)咨詢和服務(wù)。
程序,嚴格核查,嚴格監(jiān)督,確保制度公平公開、規(guī)范運行和持續(xù)發(fā)展。要制定和落實對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,構(gòu)建起少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的計劃生育利益導向機制。二是要依法治理出生人口性別比升高問題。要繼續(xù)加大依法查處“兩非”案件的力度,開展關(guān)愛女孩行動,開展非法鑒定胎兒性別和選擇人工終止妊娠的集中整治活動,嚴格落實各項管理制度,加強區(qū)域協(xié)作,落實三級責任制,推動出生人口性別比工作取得新進展。三是要依法做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。四是要依法落實計劃生育技術(shù)服務(wù),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,要進一步推進避孕措施知情選擇,認真落實對育齡群眾的服務(wù)項目,進一步抓好農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”的實施,滿足群眾的需求。
3、 檢查階段(2015年8月至9月)
(1) 對開展計生本項目工作活動進行檢查。
(2) 及時上報總結(jié)活動開展情況。
五、 組織領(lǐng)導
1、 成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長,計生辦主任安世平,計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導小組,具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導計劃生育依法行政工作的開展。
點問題,努力實現(xiàn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新的,不斷提升計劃生育行政執(zhí)法水平。
秦亭鎮(zhèn)委員會文件 秦委發(fā)[2015]41號
中共秦亭鎮(zhèn)委員會 秦亭鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于推進計劃生育依法行政工作
實施方案的通知
各村委會:
為了切實加強人口和計劃生育依法行政工作,按照清水縣辦發(fā)[2015]39號文件精神和計劃生育依法行政工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的實際,制定了秦亭鎮(zhèn)計劃生育,現(xiàn)下發(fā)各村,請遵照執(zhí)行。
附:秦亭鎮(zhèn)計劃生育
二o一o年五月十日
依法行政工作方案篇九
20__年來,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求,通過加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、加強組織領(lǐng)導,完善工作機制。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導組,負責指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓;制定年度工作計劃,分解和細化具體工作職責,并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負責法律知識的培訓及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認真聽取人大代表及群眾的意見建議,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責和行政執(zhí)法過錯追究制度,加強效能督查和績效考評,真正讓崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制等剛性規(guī)范落到實處;實行政府法律顧問制度,聘請1名司法所干警為政府法律顧問,充分發(fā)揮參謀助手作用;進一步強化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點建設(shè),全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項目征地拆遷、林權(quán)改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息300余條。
三、加強制度建設(shè),嚴肅政府行為。
完善集體決策,重大事項社會公示制度,認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項目建設(shè)等先后召開人代會2次、座談會5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關(guān)制度的建立和實行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
四、履行法定職責,推進行政執(zhí)法。
切實加強場鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運行機制,接受群眾咨詢投訴;實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機制,開展集中巡查,對農(nóng)貿(mào)市場、花園廣場等集中場所分時段重點管理,維護正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運管理機制,實施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個,將垃圾規(guī)范堆放,擴大衛(wèi)生保潔面,由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動,整治景區(qū)環(huán)境,嚴禁違規(guī)建筑;切實加強計劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進違約金和社會撫養(yǎng)費征收,做到收繳分離、罰繳分離;認真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強林政管理和生態(tài)環(huán)境保護,嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境事件。
五、強化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認真辦理議案、提案,對代表們提出的朝陽湖學校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復%;積極參加行政訴訟,認真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓,不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認真開展安置幫教和工作,不斷加強公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,多年信訪案件辦結(jié)率達90%以上,促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機制,進一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,極大地增強了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽取意見制度,堅持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責任追究制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民。
三、規(guī)范行政行為,推進合理、合法行政,依法履行職責,維護經(jīng)濟和社會秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實責任,強化依法行政監(jiān)督考核,開展依法行政督查,按照誰主管誰負責的原則,依法、及時、就地解決發(fā)現(xiàn)的問題,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。
五是全面履行法定職責,全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實處,推動和諧社會建設(shè)再上臺階。