這兩年來(lái)，高校自主招生、推薦選拔方面也有不少探索，但是，與戶籍掛鉤的高考招生名額分配制度，始終沒(méi)有觸及。
今天，是各地公布隨遷子女就地升學(xué)考試方案的最后時(shí)限，就在昨日，北京、上海、廣東等地相繼公布了各自的方案。
綜觀各地的異地高考方案具體內(nèi)容，有一定進(jìn)步。一部分外來(lái)務(wù)工人員的子女獲得了在當(dāng)?shù)乜既”究啤⒏呗毜臋?quán)利，其他人即便不能在當(dāng)?shù)劁浫?，也可以在?dāng)?shù)亟杩迹卦浫?。?dāng)然，這還需要進(jìn)一步的制度銜接，需要配套政策出臺(tái)。
不過(guò)，不出所料，各地的方案，尤其是“北上廣”，并不能根本解決異地高考的問(wèn)題。政策制定各方仍然深陷權(quán)利公平、利益博弈和民意爭(zhēng)訟的困局之中。
顯然，這既不是國(guó)家樂(lè)意看到的，也不是地方政府所愿意面對(duì)的一種局面。改革過(guò)程中有各種不足是正常的，但是，如果一些改革措施社會(huì)效果不佳，就應(yīng)該及時(shí)認(rèn)識(shí)到這些不足，并讓問(wèn)題回歸原點(diǎn)，從源頭解決，而沒(méi)有必要回避實(shí)質(zhì)問(wèn)題，老是在外圍兜圈。
現(xiàn)在，從教育部門到地方政府，從外來(lái)人員到本地居民之間，關(guān)于異地高考問(wèn)題討論很多，甚至也有尖銳的對(duì)立或沖突，異地高考似乎正在讓越來(lái)越多的人，和越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題卷入進(jìn)來(lái)。各方要走出當(dāng)前的異地高考困局，還需不為浮云遮望眼，要刨根問(wèn)底，需要從高考改革入手。
異地高考是現(xiàn)行高考制度下的衍生問(wèn)題。關(guān)于高考改革，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制?！边@兩年來(lái)，高校自主招生、推薦選拔方面也有不少探索，但是，與戶籍掛鉤的高考招生名額分配制度，始終沒(méi)有觸及。
如果，高考改革按兵不動(dòng)，高考招生錄取制度仍然不能與戶籍脫鉤，寄希望于從地方突破，不但遭遇種種阻力，難有能夠被大多數(shù)接受的方案，反而副作用加大。這不但讓矛盾轉(zhuǎn)移，甚至呈現(xiàn)矛盾擴(kuò)大化的態(tài)勢(shì)。
從異地高考到高考改革，本質(zhì)上事關(guān)教育公平，事關(guān)“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”，事關(guān)公民基本權(quán)利，這迫切需要高屋建瓴的頂層改革設(shè)計(jì)，需要從國(guó)家層面通盤考慮，整體推進(jìn)。
盡管，從權(quán)利平等、社會(huì)公平的大原則論，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女高考權(quán)利沒(méi)什么可爭(zhēng)論的，但從現(xiàn)實(shí)中的種種阻力和輿論風(fēng)波來(lái)看，當(dāng)下不但民情非常復(fù)雜，而且社會(huì)也對(duì)此缺乏充分的共識(shí)。這恰恰需要在媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共輿論空間中，對(duì)此展開(kāi)充分的討論，讓各方理性表達(dá)自己的利益訴求、真實(shí)想法。
這其實(shí)沒(méi)有什么敏感的。相對(duì)于現(xiàn)在的狀況來(lái)說(shuō)，理性而充分的討論，不會(huì)讓情勢(shì)變得更差而只會(huì)產(chǎn)生正能量，有助于各個(gè)群體互相溝通、理解、說(shuō)服，有助于形成改革共識(shí)，增強(qiáng)身份認(rèn)同。由此，政府和民眾才能一起找到可以接受的政策底線，以及現(xiàn)實(shí)可行的解決方案。
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