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該有動(dòng)作了,不枉新年。比如解決異地高考。
此議起于2012年8月,教育部等四部委制定《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)》。最受關(guān)注的北上廣,終于在12月30日公布了各自的異地高考方案。與其他多數(shù)省份相比,這三地的門(mén)檻明顯要高,因?yàn)檫@里的油水更盛,底氣更足。
“進(jìn)城務(wù)工人員”是誰(shuí)?是那些進(jìn)城蓋房子的農(nóng)民工?這當(dāng)然是數(shù)量很大的一個(gè)階層,他們勢(shì)將成為中國(guó)的新市民,關(guān)乎維穩(wěn),因而引起政府的重視。但實(shí)際上,“進(jìn)城務(wù)工人員”遠(yuǎn)不止這些,還包括大量商業(yè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的外地人員,更有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的北漂南下的知識(shí)蟻?zhàn)?0年、20年后,他們的子女也將面臨異地高考問(wèn)題。
雖然全民都是利益中人,但彼此還是有矛盾的,大城市就出現(xiàn)了抵制異地高考的人群。比如,“法律工作者”,律師羅洪啟就認(rèn)為,“京籍家長(zhǎng)主張自己訴求的理由雖然牽強(qiáng)乃至是荒謬,但在既有的制度框架下,他們的訴求完全合理合法。”
在既有的制度框架下的合理合法,就不要改革了嗎?把這種低層次的技術(shù)主張推演,比如,遭到大多數(shù)人詬病的國(guó)企壟斷及國(guó)企天價(jià)吊燈茅臺(tái)酒,在現(xiàn)有的制度框架下,并不那么傷天害理嘛,那就繼續(xù)著吧。
低層次技術(shù)主張不值辯駁,解決異地高考的高層次道義又何在?唯兩個(gè)字:公平。公平當(dāng)是任何社會(huì)的普世價(jià)值,是社會(huì)凝聚的基石之一。
想想嘛,一個(gè)中國(guó)學(xué)生到美國(guó)上學(xué),不能去便宜的公立學(xué)校,上大學(xué)要交比美國(guó)本土學(xué)生高兩倍的學(xué)費(fèi),在研究生之前極少能拿到獎(jiǎng)學(xué)金,等等。告美國(guó)人歧視?不公平?人家會(huì)淡然道:要享用美國(guó)教育資源,你為美國(guó)貢獻(xiàn)了什么?你繳稅了嗎?你是美國(guó)人嗎?
反之類(lèi)比,一個(gè)山東孩子要在北京上學(xué),要在北京考學(xué),不許。憑什么?我不是中國(guó)人嗎?我不是納稅人嗎?中國(guó)不是統(tǒng)一的國(guó)家嗎?這理走哪兒也說(shuō)不過(guò)去。
因此,解決異地高考,這是大道義,是中央政府的責(zé)任,而不應(yīng)像目前這樣,交由地方政府操辦。
在公平這個(gè)大道義下,其他都是次要問(wèn)題,都要服從,諸如解決異地高考使“拼爹合法化”,應(yīng)試教育的考分不能成為公平教育的標(biāo)準(zhǔn)。這就好比,不能因?yàn)橄拗茋?guó)企喝茅臺(tái),而這限制下來(lái)的茅臺(tái)沒(méi)有轉(zhuǎn)給農(nóng)民工,于是就不去限制國(guó)企。
解決異地高考有多難?不就是動(dòng)了那些北上廣吃慣了油水的人的利益嗎?難道比當(dāng)年恢復(fù)高考還難嗎?
1977年7月,中共十屆三中全會(huì)決定恢復(fù)鄧小平的職務(wù)。8月,鄧小平提議并主持科學(xué)與教育工作座談會(huì),決定恢復(fù)高考制度,從高中畢業(yè)生中直接招考,馬不停蹄,當(dāng)年就辦。阻力是什么?毛澤東在“七·二一指示”中說(shuō),“要從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工人農(nóng)民中間選拔學(xué)生”?;謴?fù)高考是大逆呀,“地富反壞右”的子女都可考上大學(xué),那咱貧下中農(nóng)子女怎么辦?
似不妥的是,這后一句話演繹到現(xiàn)在:外地孩子都涌進(jìn)來(lái)了,咱北京孩子怎么辦?
除意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,恢復(fù)高考事務(wù)性的基礎(chǔ)也甚差。出于急迫,1977年高考由各省區(qū)市命題;計(jì)劃體制無(wú)法及時(shí)供應(yīng)足夠的試卷用紙,中央決定暫停印刷《毛澤東選集》第五卷,調(diào)配紙張;甚至到了1978年,剛復(fù)校的中國(guó)人民大學(xué),由于校舍爭(zhēng)執(zhí)而走上長(zhǎng)安街游行,群體事件呢。
當(dāng)年對(duì)這些磕絆未必沒(méi)有預(yù)估,但愣就闖了過(guò)來(lái)。為何當(dāng)年恢復(fù)高考英勇,而今解決異地高考卻躊躇?因?yàn)?,前者的阻力主要是意識(shí)形態(tài),而后者是利益。利益之鞭的兇悍,遠(yuǎn)超意識(shí)。
如今改革之議似起,但與35年前環(huán)境已大不同。如今誰(shuí)不是利益中人?誰(shuí)沒(méi)點(diǎn)壇壇罐罐?得到這些壇壇罐罐有白道,也有黑道,還有灰道,不公平普遍存在。改革難免要?jiǎng)哟媪?,?dòng)幾乎所有人的存量。比如闖黃燈違規(guī),在30年前就不會(huì)是問(wèn)題,而今卻鬧大發(fā)了。
今天,每當(dāng)改革大炮響起,就是向我們所有人開(kāi)炮。
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