近5年漲了幾次工資?珠海的公務員工資體系如何構成?記者多方向接受采訪的公務員提出“詳細了解的要求”,四處求證,但無一受訪者愿意詳細提供,普遍稱:“這屬于保密范圍”,因而始終未能得窺全貌。但記者調(diào)查所知,從2006年到至今的6年內(nèi),珠海公務員工資大幅度調(diào)整了三次。
每次調(diào)整幅度都較大
綜合各方信息可見,6年多的時間,珠海公務員工資大幅度調(diào)整了三次。第一次是在2006年,原珠海市長王順生卸任珠海市長以前,第二次是在2011年,前珠海市委書記鄧維龍卸任珠海市委書記之前。據(jù)消息人士稱“這兩次調(diào)整的幅度比較大,收入每次都提得比較高”。
珠海最近一次工資改革發(fā)生于2012年春節(jié)前。有未經(jīng)證實的消息說,該工資改革方案提交到省里,起初未獲批準,但考慮到當時由于珠海主要領導離任原因,工資改革方案最終被放行。
公務員搞不清工資算法
去年工資改革之初,南都就曾就此提出采訪申請,但被有關部門拒絕。近一年過去,這個方案依然神秘如昔,甚至連公務員自己都茫然不知其中的計算方法。
“我們找負責工資的科長問,他都說你別問,反正不會算錯你的”,至今珠海的工資體系知情范圍,估計依然僅限于少數(shù)的直接業(yè)務負責人。珠海一位市直機關正科級干部告訴南都記者,他只知道自己有兩個存折,每月只看實發(fā)數(shù)就行了。另外一個市直機關科長也說,工資條拿到手上,自己根本看不懂,只知道自己多了一個住房維修基金項目,一個月收入增加了約計2000元。
珠海工資或高過東莞
據(jù)知情人士透露,經(jīng)過這三次大加薪之后,珠海公務員的整體收入僅低于廣深,或列珠三角前列。數(shù)據(jù)顯示,江門一副科級干部的收入在九到十萬元,東莞和佛山副科級干部的年收入在11萬-13萬之間,而珠海市科級干部年收入?yún)s為16萬—20萬。廣深市級單位的副科級公務員一般待遇在17萬-20多萬元。但而同級珠海公務員工資甚至比深圳、廣州的一些區(qū)里的公務員還要高,比如,深圳龍崗和廣州天河區(qū)一位正科級干部也只有13萬到15萬之間的年收入。
“我們找負責工資的科長問,他都說‘你別問,反正不會算錯你的’,至今珠海的工資體系知情范圍,估計依然僅限于少數(shù)的直接業(yè)務負責人。”
“住房公積金。2011年以前,珠海市按20%發(fā)放,后來改成12%.但是珠海市同時增多‘改革性補貼’的名目,特別加上‘住房維修積金’這一新東西,為每月總收入的15%.它和住房公積金差不多,你可理解為他們公積金達到27%.”
專家訪談
公務員工資
不應諱莫如深
廣東商學院公共管理學院院長周振林談珠海公務員待遇
記者:您認為公務員工資是否有必要公開?
周振林:公務員的薪俸來源于納稅人所繳納的稅款,所以公務員的收入如何分配理應向公眾公開。如今公務員都對自己的收入諱莫如深,一方面使其收入狀況無法監(jiān)督,另一方面也會影響其他行業(yè)的積極性。
記者:公開公務員工資有哪些困難?
周振林:公開公務員工資不僅僅事關貪腐的問題,更能體現(xiàn)社會的公平。這在許多國家和地區(qū)都是向社會公開的信息,事實證明公開是有必要的。我覺得公開公務員收入關鍵看上級領導,這其實是官場眾所周知的潛規(guī)則:上級領導還沒公開,下級工作人員就絕不敢公開,否則就會令上級領導臉上無光。
記者:不公開公務員工資會有怎樣的影響?
周振林:這種影響是很廣泛的,比如說對教師工資的影響,根據(jù)規(guī)定教師工資“不低于公務員工資水平”,但因為公務員工資不透明,令教師工資很難對比,這就無形中令教師工資縮水。
記者:您自己也受到影響了嗎?
周振林:從我個人來看,我1993年就獲得教授職稱、國務院特聘專家、院長級別,目前月薪包括省財政工資和學校講課費兩部分,每個月只有8000-10000元之間,參照同級別的副處級公務員收入來看,差距是非常大的,有點不合理。
記者:那您覺得公開公務員工資需要怎樣一個過程?
周振林:收入公開不需要任何試點和試驗,所謂“條件不具備”都是個別領導干部推諉的借口而已。
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