簡述意大利大學的國立和私立學校概況
意大利的大學教育有悠久的歷史和傳統(tǒng)。早在公元45年就已建立了羅馬文法學校。公元150年,建立了君士坦堡大學?,F(xiàn)在的波洛尼亞大學(L'Universita degli Studi di Bologna)創(chuàng)建于11世紀,距今已有900多年的歷史了;它和它以后建立的牛津大學(1168年)、巴黎大學(1180年)等歐洲其他大學一樣至今仍有很高的名望,帕維亞大學、帕多瓦大學以及后來的比薩大學、羅馬大學等也都是歐洲古老而著名的學府。
意大利大學有國立和私立兩種,除少數(shù)幾所是私立的以外,其余都是國立的,國立大學的財政和職能是由國家決定的,私立大學為國家所承認,受法律所保護,學生的畢業(yè)文憑與國立大學視為同等重要。
大學在稱謂上分為大學(Universita)、理工大學(Politecnico)、學院(istituto universitario,兩 年制學院稱college)和高等學校(scuola superiore),意大利全國性大學現(xiàn)有66所,分300多個院系或專業(yè),差不多每個城市都有一所大學。在諸多院校中,規(guī)模最大的綜合性大學為羅馬大學(該校1992~93年學生的注冊人數(shù)達36,260人);理工科大學有米蘭理工大學和都靈理工大學;較有名氣的高等師范學校有比薩高等師范學校(它曾是偉大物理學家伽里略和當代著名的物理學家賈米的母校);獨具特色的學院有那波里東方學院、佩魯加外國人大學(以教授意大利語言文學見長)等,除此以外,還有許多著名的專業(yè)學院,如羅馬美術學院、米蘭威爾梯國家音樂學院、克雷莫納提琴制作學校、羅馬電影實驗制作中心等都是舉世公認的一流的學校。
大學兼具教學和科研雙重任務,在構成上,校以下設學院(facolta),院以下設系(dipartiment o,也有的系直屬于校),系又分為專業(yè)(corso)和研究所(istituo),專業(yè)是文憑的授予單位,教師在職稱上分為四級,即教授(professori ordinari)、副教授(professori associati)、研究員(ricorcatori)和助教(assisdente),此外,還有校方根據(jù)需要自行聘請的客座教授(professori incaricati)、返聘的離職教授(professori fuori ruolo)、合同教師(professori a contratto)和教授母語的外籍教師(lettor e,如應邀在意大利大學教授漢語的中國教師就屬于這種情況)
大學實行本、專科雙軌制教學、學分管理和分級淘汰制度。學生免試入學,除最高體育學院、高等師范學校、藝術院校的少數(shù)專業(yè)外,一般不需要推薦和考試,學生憑本人的高中畢業(yè)證書就可直接入學,包括名牌大學注冊。在正式入學注冊通常只交納有限的學費,但書本費、食宿費均要學生本人負擔。大學本科的學習期限為:文科4年,理科5年,少數(shù)特殊專業(yè)(如醫(yī)學)6年;大專3年。大學實行單一的學年制,12個月為一學年,即從每年的11月1日開始到次年的10月30日結束,開學的時間為11月1日,但在執(zhí)行上又因校而異,早則提前到9月底,晚則推遲到次年的11月初。學校正式授課時間一般到5月底結束,然后分兩個階段進行考試,即夏季考試(6、7月份)和秋季考試(9、10月份),特殊情況下還安排冬季考試(1、2月份)。考試科目由系務委員會根據(jù)教學大綱確定,各考試科目之間基本沒什么連帶關系??荚嚩嗖捎瞄_卷形式并以口試為主,30分為滿分,18分為及格,學生如果在第一階段考試不及格或成績不理想,可要求在第二階段進行重考,學校取最好成績記載學分;學生不參加考試,即被認為拒絕考試,若長期不參加考試則按自動退學處理;如果在校期間有一門考試獲得通過,學籍就一直保留;據(jù)了解,本科學生在校期間通常要進行18~20門課程的考試,畢業(yè)時,只要各項考試合格和通過論文答辯,就可獲得學士學位證書(laurea),如果考試的門數(shù)不夠,則不能畢業(yè),按肄業(yè)(fuoricorso)處理,肄業(yè)生可到社會上謀業(yè),也可繼續(xù)在大學注冊學習,但不能取得本科文憑,大學生滿三年,經(jīng)考試合格后,發(fā)給證書(diplomauniversitario),大專生若要轉讀本科則還要修業(yè)2~3年;意大利大學的自然淘汰率非常高,據(jù)有關方面統(tǒng)計,全國每年能按期修完規(guī)定的課程并取得畢業(yè)文憑的僅占同期注冊人數(shù)的三分之一,大多數(shù)均完不成學業(yè)或先后被淘汰。
大學在管理上實行自治,其領導組織機構主要由校(院)長、學術委員會、管理委員會、學術評議會、分院長(或系主任)組成,他們的產(chǎn)生及其職責是:
1)校長(rettore)或院長(direttore)是學校的最高負責人,對外代表學校,對內(nèi)全面負責學校的各項工作,包括領導學術委員會、管理委員會、學術評議會并執(zhí)行其決議,任命分院長(preside di facolta)或系主任(direttore di dipartimento),向上級主管部門呈報年度工作報告等;校院長由校學術委員會多數(shù)票選舉產(chǎn)生,政府主管部門任命,任期三年并可連任。
2)學術委員會(corpo accademico)由全體教授、返聘副教授組成,其中最年長者和最年輕者分別擔任委員會的主任和秘書;學術委員會的職能是選舉校領導并就學校重大問題發(fā)表意見。當選的校院長要報主管部門批準任命。
3)管理委員會(consiglio di ammisttrazione)由校院長、管理委員會主任、教職工代表、學生代表、資方代表、政府主管部門提名的代表、大區(qū)和當?shù)卣?包括省財政監(jiān)督員)等組成;其主要任務是討論決定學校發(fā)展計劃、建設計劃、預決算、撥款經(jīng)費和留用基金的使用、校有資產(chǎn)的監(jiān)護、校內(nèi)人員的調(diào)配和任課教師的聘用、管理規(guī)章的制定、有關合同協(xié)議的簽署等等。
4)學術評議會(senato accaademico)由校院長和各系主任組成,開會時還吸收管理委員會主任參加。學術評議會由校長主持,主要是研究決定學校的總課程表以及招生、考試、畢業(yè)等問題;評議會平時每兩個月召開一次,學生畢業(yè)前召開一次;此外,學校還根據(jù)情況設立教學科研檢查委員會、系(院)務委員會、考試委員會、畢業(yè)班委員會、學生福利委員會等。
從六十年代開始,意大利政府在大學教育的改革上曾進行過多方面的嘗試,為了使高等教育更好地適應社會政治經(jīng)濟的發(fā)展,先后出臺了四項重大改革措施:一是1969年,為使青年學生在接受大學教育方面有平等的權利和均等的機會,政府頒布了第910號法令,宣布取消大學的入學考試,同時規(guī)定凡持有高中畢業(yè)文憑的學生均可免試進入大學學習;二是1980年,通過了關于開設博士研究生課程和設立博士一級學位的法令并定于1982年開始招收第一批博士研究生;三是1989年,為實行大學自治,吸引社會集團乃至私人企業(yè)向大學投資,合作開發(fā)項目,通過了一項大學改革法案(因此法案是由當時的大學科研部部長盧貝爾梯主持起草的,故被稱之為“盧貝爾梯法”),該法在改革思路上有許多獨到之處,但在全國則引發(fā)了一場規(guī)模學湖甚至發(fā)展到很嚴重的地步;四是1992年,正式通過了1990年制定的“大學體制改革法”,決定引入歐洲通行的“中間教育體系”(sistema medio,類似于我國的大專系列),使大學教育把過去單一的本科教學同??平虒W、專業(yè)培訓融為一體。
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