體制改革工作計(jì)劃

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    一、深化行政管理體制改革,著力轉(zhuǎn)變政府職能
    1、深化行政審批制度改革。以服務(wù)市場(chǎng)主體,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步下放審批權(quán)限,大幅度減少收費(fèi)事項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部相對(duì)集中行政審批權(quán)改革成果,推動(dòng)建立相對(duì)集中行政審批權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,并逐步覆蓋全市。按照能進(jìn)則進(jìn)要求,加大部門(mén)入駐大廳率和項(xiàng)目進(jìn)中心集中度。大力優(yōu)化服務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié)。積極推行網(wǎng)上審批方式,縮短辦理時(shí)限,提高服務(wù)效率。(市行政服務(wù)中心牽頭,有審批事項(xiàng)的市相關(guān)部門(mén)配合)
    2、深化投融資體制改革。進(jìn)一步完善政府投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)三分離的管理體制和投資、執(zhí)行、監(jiān)管相互分離又相互制約機(jī)制。完善政府投資管理體制,積極探索非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制改革,建立和完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、重大項(xiàng)目公示和責(zé)任追究制度。(市發(fā)改委牽頭,市相關(guān)部門(mén)配合)。不斷創(chuàng)新市城投、國(guó)投、交投、城南等投資公司的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步整合國(guó)有市政資產(chǎn)和各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),采取引進(jìn)投資基金、發(fā)行債券等多種措施,增強(qiáng)投融資能力,放大投融資功能。推動(dòng)組建由政府引導(dǎo)、多元參與、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的新型投融資平臺(tái),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及中心城市建設(shè)中的引導(dǎo)作用。建立健全融資償債機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)投融資平臺(tái)監(jiān)管,嚴(yán)防投融資風(fēng)險(xiǎn)。(市財(cái)政局、國(guó)資委牽頭,市相關(guān)部門(mén)配合)
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