讓徐州與陶謙、劉備關(guān)系都不大，真正能左右徐州局勢(shì)的人是陳登。
按照漢朝的制度，地方官員不能在出生的州任職。這是為了防止強(qiáng)大的地方割據(jù)勢(shì)力的形成。盡管是朝廷任命的官員，但到了人生地不熟的地方做官，還是不得不尋求當(dāng)?shù)氐胤絼?shì)力的支持，選用當(dāng)?shù)孛孔瞿涣?。結(jié)果到了東漢后期，中央政權(quán)衰弱而地方勢(shì)力加強(qiáng)，于是有了幕僚架空長(zhǎng)官的趨勢(shì)了。為了遏止這種趨勢(shì)，地方官普遍選用自己的同鄉(xiāng)出任職位較低但掌握軍權(quán)的屬官。
陶謙在徐州的情況即是如此。陶謙是丹揚(yáng)人，屬下分為以陳登為首的徐州人把持的高級(jí)幕僚，以曹豹為首的丹揚(yáng)同鄉(xiāng)充任的低級(jí)軍官兩派。徐州派內(nèi)又分為兩個(gè)階層。一是以陳登、趙昱為首的名士，一是以糜竹、孫乾為首的庶族。陶謙統(tǒng)治徐州的政策是丹揚(yáng)派牢牢控制軍權(quán)，拉攏庶族派，架空名士派。趙昱被明升暗降派到前線的廣陵當(dāng)太守，陳登更是處于半隱居狀態(tài)。在州中執(zhí)事的是身份不高但有雄厚財(cái)力的糜氏兄弟、孫乾等人。而軍權(quán)始終掌握在曹豹、沈耽、章誆等同鄉(xiāng)手中，重要的賦稅運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)同樣由同鄉(xiāng)笮融擔(dān)當(dāng)。最后，笮融還在陶謙的授意下殺了趙昱。
陶謙在世時(shí)，丹陽派占優(yōu)勢(shì)，控制了徐州的局勢(shì)，徐州內(nèi)部矛盾并未激化。在曹操虎視徐州，并在軍事上取得巨大成功時(shí)，陶謙去世。陶謙死前并未指定繼承人，他的兒子不具備在亂世闖蕩的能力，丹陽派中也無出類拔萃的人物。陶謙當(dāng)然不甘心把徐州交給徐州派，更不會(huì)把徐州交給劉備，只有留下徐州這個(gè)亂攤子，讓后人去爭(zhēng)奪。
陶謙死時(shí)，丹陽派剛遭受了曹操沉重的軍事打擊，力量大減。而且拘于名望和地位，他們無法從內(nèi)部選出陶謙的繼承人。但丹陽派掌握著相當(dāng)規(guī)模的軍隊(duì)，是徐州不可小視的力量。而徐州派沒有強(qiáng)大的武裝，如果不管丹陽派，直接從徐州名士中選出一位繼任徐州牧，必將導(dǎo)致兩派矛盾激化，其結(jié)果徐州派也很難占到便宜。當(dāng)時(shí)兩派僵持不下。徐州派勢(shì)力根深蒂固，丹陽派想消滅徐州派根本不可能。徐州派攝于丹陽派的軍隊(duì)，也不敢跟丹陽派翻臉。
這時(shí)，沉寂多年的陳登活躍了起來。為了解決徐州問題，有一個(gè)人進(jìn)入了他的視線，劉備。劉備這時(shí)正率領(lǐng)一只部隊(duì)寄居徐州。劉備來徐州之前屬公孫瓚部下，官職為平原相，直屬于公孫瓚任命的青州刺史田楷。陶謙遭到曹操進(jìn)攻時(shí)，向田楷求救，劉備跟隨田楷來到徐州。隨即投靠陶謙而被叛了公孫瓚。劉備既不屬于徐州派也不屬于丹陽派。當(dāng)徐州、丹陽兩派相持不下時(shí)，讓中間勢(shì)力劉備上臺(tái)就成了最好的折中方案。更重要的是劉備握有武裝，一旦上臺(tái)不可避免的要與丹陽派沖突，陳登就可坐收漁人之利。所以這樣就不難理解為什么當(dāng)陶謙剛死，徐州無主時(shí)，陳登馬上慫恿劉備奪取徐州并且為劉備繼任徐州牧而四處奔走了。
徐州庶族派也支持劉備，但他們的心態(tài)與名士派不同。在中國(guó)古代，商人就算積累了再多的財(cái)富，其地位還是很低。所以他們希望借助劉備打入上層社會(huì)，因而不遺余力的支持劉備，糜竹更是變賣了半生辛苦積累的家產(chǎn)以資助劉備。
丹陽派雖不愿意，但他們也提不出更好的建議來。而且相比徐州名士，劉備還是一勉強(qiáng)可以接受的人物，因?yàn)閯洳⒉粚儆谛熘菖?，而且還曾經(jīng)和丹陽軍共同與曹操作戰(zhàn)。于是丹陽派也默認(rèn)了劉備的繼承權(quán)。
至于劉備，他當(dāng)然看得出徐州是個(gè)爛攤子，內(nèi)部矛盾重重，外部強(qiáng)敵環(huán)視。但劉備一直沒有自己的根據(jù)地，現(xiàn)在一塊肥肉送到觜邊，他能不吃嗎?哪怕明知是下了毒的。
此后，徐州局勢(shì)的發(fā)展正如陳登所料。劉備上臺(tái)后，將軍政大權(quán)收歸己有，與丹陽派的矛盾越來越尖銳，劉備和曹豹都在算計(jì)著如何消滅對(duì)方。正在這時(shí)，徐州的局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化，呂布被曹操趕到了徐州。呂布到徐州后，曹豹與呂布結(jié)盟，計(jì)劃奪取徐州。而此時(shí)，一直對(duì)徐州虎視眈眈的袁術(shù)又派兵攻打徐州，劉備親率主力迎擊，把徐州防務(wù)交給了張飛。曹豹利用了這個(gè)機(jī)會(huì)與呂布里應(yīng)外合奪取了徐州。但是出了點(diǎn)意外，丹陽派領(lǐng)軍人物曹豹死在了亂軍之中。經(jīng)過這次變亂，劉備被趕出了徐州，徐州庶族派跟著劉備一起浪跡天涯;丹陽派又一次遭受了重大打擊;而呂布接管了徐州。呂布上臺(tái)后，依然是緊握軍政大權(quán)，并進(jìn)一步打擊丹陽派，終于丹陽派完全退出了徐州。呂布并不信任徐州名士，徐州名士當(dāng)然也不會(huì)服呂布的管。陳登表面上與呂布合作，背地里確盤算著如何除掉呂布。面對(duì)徐州復(fù)雜的局勢(shì)，陳登建議呂布向曹操靠近，并說服呂布讓自己做向曹操示好的使者。呂布采納了陳登的建議。陳登到許昌后建議曹操消滅呂布奪取徐州。
不久曹操恢復(fù)了元?dú)?，又一次發(fā)動(dòng)對(duì)徐州的攻勢(shì)。陳登做了曹操的內(nèi)應(yīng)，而且親率廣陵兵為軍先導(dǎo)，幫助曹操占領(lǐng)徐州，并消滅了呂布。
曹操統(tǒng)治徐州的策略與劉備、呂布等人不同。曹操對(duì)徐州處于一種半委任狀態(tài)。如果曹操要加強(qiáng)對(duì)徐州的控制，勢(shì)必要和徐州當(dāng)?shù)貏?shì)力產(chǎn)生矛盾。那么曹操派去控制徐州的那以部分力量肯定會(huì)被徐州當(dāng)?shù)貏?shì)力消耗掉，還不知道陳登會(huì)玩出什么花樣來。曹操與劉備、呂布等人不一樣，曹操已經(jīng)有兗、豫二州作為根據(jù)地，并不一定要完全控制徐州。而且憑曹操當(dāng)時(shí)的實(shí)力并不一定能完全控制徐州。所以曹操向徐州當(dāng)?shù)貏?shì)力妥協(xié)，使徐州成為在自己旗下的自治州。
陳登充分利用徐州不同勢(shì)力的矛盾，不斷的用借刀殺人的辦法來消滅自己的敵人。徐州的統(tǒng)治者換了一茬又一茬，而陳登卻始終屹立不倒，而且以陳登為代表的徐州名士派的勢(shì)力不斷到了加強(qiáng)。陳登真是堪稱亂世不倒翁?？上艢q就病死了，不然，憑他的能力和性格一定會(huì)有更大的作為。
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