歡迎閱讀公務(wù)員考試頻道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)的《論政府在市場(chǎng)中的地位與作用》考試資料，關(guān)鍵詞為申論范文，本文發(fā)表于2013年03月21日 20時(shí)34分46秒。
（題目節(jié)選2012年廣東省公務(wù)員考試《申論》試卷第三題）
問(wèn)題三：結(jié)合所給的全部資料，從處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。
要求：
1、論點(diǎn)正確，鮮明；論據(jù)準(zhǔn)確、充分；論證嚴(yán)密，符合邏輯；
2、充分利用所給材料，思想性強(qiáng)；
3、結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；
4、篇幅在800-1000字之間。
【參考范文】
論政府在市場(chǎng)中的地位與作用
改革開(kāi)放已經(jīng)三十多年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)口號(hào)提出二十年，政府與市場(chǎng)關(guān)系如何協(xié)調(diào)，如何定位，仍舊是一個(gè)剪不斷理還亂的難題。越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象比比皆是：既有物流行業(yè)中該管不管的不作為，也有出租車行業(yè)中政府過(guò)度限制的亂作為；還有公路收費(fèi)上癮的亂象……。
出現(xiàn)問(wèn)題的原因多種多樣：既有政府觀念保守，自我革新力度不夠；也有制度設(shè)計(jì)不科學(xué)政策制定不合理的因素；還有市場(chǎng)本身不成熟，市場(chǎng)主體素質(zhì)低下。如何找準(zhǔn)政府在市場(chǎng)中的位置是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。政府對(duì)于市場(chǎng)的地位和作用，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)類型和不同的變化有所調(diào)整，對(duì)于政府在市場(chǎng)中的地位，我們應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。
第一，政府要轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)水平，為市場(chǎng)服好務(wù)。汪洋同志提出的大社會(huì)，小政府的口號(hào)，好像政府可以什么都不管，只要收錢就可以了。這是對(duì)這個(gè)口號(hào)的誤解。對(duì)于市場(chǎng)，政府要從監(jiān)管為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，從以審批為主到以監(jiān)管為主改變。政府的服務(wù)主要體現(xiàn)在：要減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢，減少稅費(fèi)，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第二，合理調(diào)整市場(chǎng)分配格局，使分配更加合理。首先，政府要減少行政收費(fèi)，盡量避免直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免直接從市場(chǎng)活動(dòng)中收取費(fèi)用。其次，對(duì)市場(chǎng)中不合理分配格局要進(jìn)行調(diào)整。以油價(jià)為例，政府要通過(guò)宏觀調(diào)控適當(dāng)打破壟斷，努力建立更加公開(kāi)透明、公平合理的定價(jià)機(jī)制。要提高勞動(dòng)者在市場(chǎng)分配中的比例，減少通過(guò)權(quán)力，資格等方式權(quán)利尋租的現(xiàn)象。
第三，政府應(yīng)該主動(dòng)規(guī)范混亂市場(chǎng)行為。對(duì)不同行為，規(guī)范方式不同。以物流行業(yè)為例，由于準(zhǔn)入門檻過(guò)低，政府要做就是適度的提高準(zhǔn)入門檻，降低惡性競(jìng)爭(zhēng)，合理配置資源。出租車行業(yè)正好相反，過(guò)于嚴(yán)格的gkz6.net審批制度導(dǎo)致審批權(quán)本身成為資源，政府要做的是下放權(quán)力，降低門檻，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
第四，把握好市場(chǎng)化的度，對(duì)特殊行業(yè)特別保護(hù)。政府一定要搞清楚，不是所有的行業(yè)都能夠完全按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作的，比如出租車行業(yè)，屬于關(guān)乎民生，政府在減少收費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，并且要保證補(bǔ)貼發(fā)放到運(yùn)營(yíng)者手中。類似的行業(yè)還有物流行業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。
第五，政府要維護(hù)好市場(chǎng)秩序，建立良好的市場(chǎng)監(jiān)管體系和信用體系。對(duì)于一些擾亂市場(chǎng)秩序的，必須依法重拳出擊，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)于市場(chǎng)混亂的地區(qū)行業(yè)展開(kāi)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)，全面，系統(tǒng)的打擊欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，商業(yè)賄賂等行為。
汪洋同志指出：“我們要以自我革命的勇氣，堅(jiān)決打破背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的利益格局。要按照“放權(quán)、簡(jiǎn)政、服務(wù)”的要求，著力建設(shè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔的服務(wù)型政府。”
改革的路還很長(zhǎng)，我們還在路上……
——本文作者：張小龍 （2012年5月27日下午于毛主席故里）
（題目節(jié)選2012年廣東省公務(wù)員考試《申論》試卷第三題）
問(wèn)題三：結(jié)合所給的全部資料，從處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。
要求：
1、論點(diǎn)正確，鮮明；論據(jù)準(zhǔn)確、充分；論證嚴(yán)密，符合邏輯；
2、充分利用所給材料，思想性強(qiáng)；
3、結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；
4、篇幅在800-1000字之間。
【參考范文】
論政府在市場(chǎng)中的地位與作用
改革開(kāi)放已經(jīng)三十多年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)口號(hào)提出二十年，政府與市場(chǎng)關(guān)系如何協(xié)調(diào)，如何定位，仍舊是一個(gè)剪不斷理還亂的難題。越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象比比皆是：既有物流行業(yè)中該管不管的不作為，也有出租車行業(yè)中政府過(guò)度限制的亂作為；還有公路收費(fèi)上癮的亂象……。
出現(xiàn)問(wèn)題的原因多種多樣：既有政府觀念保守，自我革新力度不夠；也有制度設(shè)計(jì)不科學(xué)政策制定不合理的因素；還有市場(chǎng)本身不成熟，市場(chǎng)主體素質(zhì)低下。如何找準(zhǔn)政府在市場(chǎng)中的位置是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。政府對(duì)于市場(chǎng)的地位和作用，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)類型和不同的變化有所調(diào)整，對(duì)于政府在市場(chǎng)中的地位，我們應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。
第一，政府要轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)水平，為市場(chǎng)服好務(wù)。汪洋同志提出的大社會(huì)，小政府的口號(hào)，好像政府可以什么都不管，只要收錢就可以了。這是對(duì)這個(gè)口號(hào)的誤解。對(duì)于市場(chǎng)，政府要從監(jiān)管為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，從以審批為主到以監(jiān)管為主改變。政府的服務(wù)主要體現(xiàn)在：要減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢，減少稅費(fèi)，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第二，合理調(diào)整市場(chǎng)分配格局，使分配更加合理。首先，政府要減少行政收費(fèi)，盡量避免直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免直接從市場(chǎng)活動(dòng)中收取費(fèi)用。其次，對(duì)市場(chǎng)中不合理分配格局要進(jìn)行調(diào)整。以油價(jià)為例，政府要通過(guò)宏觀調(diào)控適當(dāng)打破壟斷，努力建立更加公開(kāi)透明、公平合理的定價(jià)機(jī)制。要提高勞動(dòng)者在市場(chǎng)分配中的比例，減少通過(guò)權(quán)力，資格等方式權(quán)利尋租的現(xiàn)象。
第三，政府應(yīng)該主動(dòng)規(guī)范混亂市場(chǎng)行為。對(duì)不同行為，規(guī)范方式不同。以物流行業(yè)為例，由于準(zhǔn)入門檻過(guò)低，政府要做就是適度的提高準(zhǔn)入門檻，降低惡性競(jìng)爭(zhēng)，合理配置資源。出租車行業(yè)正好相反，過(guò)于嚴(yán)格的gkz6.net審批制度導(dǎo)致審批權(quán)本身成為資源，政府要做的是下放權(quán)力，降低門檻，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
第四，把握好市場(chǎng)化的度，對(duì)特殊行業(yè)特別保護(hù)。政府一定要搞清楚，不是所有的行業(yè)都能夠完全按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作的，比如出租車行業(yè)，屬于關(guān)乎民生，政府在減少收費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，并且要保證補(bǔ)貼發(fā)放到運(yùn)營(yíng)者手中。類似的行業(yè)還有物流行業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。
第五，政府要維護(hù)好市場(chǎng)秩序，建立良好的市場(chǎng)監(jiān)管體系和信用體系。對(duì)于一些擾亂市場(chǎng)秩序的，必須依法重拳出擊，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)于市場(chǎng)混亂的地區(qū)行業(yè)展開(kāi)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)，全面，系統(tǒng)的打擊欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，商業(yè)賄賂等行為。
汪洋同志指出：“我們要以自我革命的勇氣，堅(jiān)決打破背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的利益格局。要按照“放權(quán)、簡(jiǎn)政、服務(wù)”的要求，著力建設(shè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔的服務(wù)型政府。”
改革的路還很長(zhǎng)，我們還在路上……
——本文作者：張小龍 （2012年5月27日下午于毛主席故里）
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