澳洲外籍勞務(wù)簽證有什么規(guī)定

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    澳洲外籍勞務(wù)簽證有什么規(guī)定

    澳大利亞移民部負(fù)責(zé)制定引進(jìn)外籍勞務(wù)計(jì)劃,審核外籍勞工,并簽發(fā)工作簽證。移民部規(guī)定,如果澳大利亞公司或海外公司在澳國(guó)內(nèi)勞工市場(chǎng)無(wú)法招聘到所需勞動(dòng)力,或者無(wú)法通過(guò)自己的培訓(xùn)計(jì)劃獲得所需勞動(dòng)力,而不得不從海外雇用勞工到澳大利亞工作時(shí),該公司可以為外籍勞工提供擔(dān)保,并為外籍勞工申請(qǐng)臨時(shí)商務(wù)簽證。
    凡需在澳工作3個(gè)月—4年的外籍勞工可以申請(qǐng)長(zhǎng)期臨時(shí)商務(wù)簽證,即457簽證。辦理此類簽證必須履行三項(xiàng)手續(xù):
    - 用人公司擔(dān)保;
    - 用人公司提名;
    - 被提名人辦理簽證。
    一、澳大利亞公司或海外公司擔(dān)保
    外籍勞工到澳大利亞工作必須有用人公司的擔(dān)保。澳大利亞用人公司在擔(dān)保前必須獲得擔(dān)保資格,能夠招聘外籍勞工的公司必須是經(jīng)過(guò)澳大利亞移民部批準(zhǔn)的商務(wù)擔(dān)保人。
    商務(wù)擔(dān)保資格有兩種類型:
    - 前資格商務(wù)擔(dān)保(PQBS):從海外雇用勞工在澳大利亞工作兩年,雇用人數(shù)不限。擁有這種擔(dān)保資格的一般多為大型企業(yè),擔(dān)保資格有效期為兩年,以后可以每年進(jìn)行延期。
    - 標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)擔(dān)保(SBS):從海外雇用一定數(shù)量人員,在澳工作一年。這種擔(dān)保資格有效期為一年。如要再雇工,則需再次申請(qǐng)資格認(rèn)證。
    未在澳大利亞設(shè)立公司或辦事機(jī)構(gòu)的海外公司不能申請(qǐng)以上兩種擔(dān)保資格。但海外公司可以雇用外籍勞工到澳大利亞工作,其工作范圍是:在澳大利亞建立分支機(jī)構(gòu)、合資企業(yè)、分銷機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu);在澳大利亞完成某項(xiàng)合同或某些商務(wù)活動(dòng)。
    海外用人公司要填寫(xiě)擔(dān)保資格的1067表格和提名用的1068表格,并履行澳移民部對(duì)擔(dān)保人的一切要求。海外擔(dān)保人資格與標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)擔(dān)保(SBS)資格相同,有效期為一年。如要再雇工,則需再次申請(qǐng)資格認(rèn)證。
    用人公司在向澳移民部申請(qǐng)擔(dān)保資格時(shí),須填寫(xiě)移民部印制的擔(dān)保資格審查表—1067表格,同時(shí)向移民部提供:
    - 公司處于良好經(jīng)營(yíng)狀況的證明文件(如最近財(cái)務(wù)報(bào)告);
    - 公司雇用外籍勞工可能為澳大利亞帶來(lái)益處的說(shuō)明文件;
    - 公司培訓(xùn)澳大利亞國(guó)人或引進(jìn)新技能承諾的證明文件。
    移民部根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料對(duì)其進(jìn)行審查和評(píng)估,審查內(nèi)容包括:
    - 申請(qǐng)人是經(jīng)營(yíng)狀況良好的合法企業(yè),而不是所謂的“紙上公司”或“架子公司”;
    - 申請(qǐng)人是外籍勞工的直接雇主,而不是職業(yè)介紹中介公司,因?yàn)橛萌斯緦⒊袚?dān)為外籍勞工提供養(yǎng)老金、納稅、勞工監(jiān)護(hù)等擔(dān)保義務(wù)。大型公司如具有擔(dān)保資格,其子公司可以做直接雇主;
    - 申請(qǐng)人確實(shí)能夠勝任對(duì)外籍勞工的擔(dān)保義務(wù),且沒(méi)有違反移民法的前科;
    - 申請(qǐng)人雇用外籍勞工確實(shí)能為澳大利亞經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好處,增強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系,并能確保澳大利亞本國(guó)人口的就業(yè),擴(kuò)大澳商品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改善澳大利亞與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;
    - 申請(qǐng)人曾經(jīng)或承諾對(duì)澳大利亞本國(guó)人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),以促進(jìn)新技術(shù)和技能的普及和提高。
    移民部規(guī)定申請(qǐng)人對(duì)外籍勞工及其贍養(yǎng)人擔(dān)保的義務(wù)有:
    - 薪酬、納稅和養(yǎng)老金;
    - 執(zhí)行澳大利亞工業(yè)關(guān)系法,保證薪金和工作條件;
    - 妥善安排直接或間接醫(yī)療保險(xiǎn);
    - 確保被擔(dān)保外籍勞工有合法的工作執(zhí)照;
    - 如被擔(dān)保人停止為申請(qǐng)人工作,必須馬上通報(bào)移民部;
    - 為被擔(dān)保人及其贍養(yǎng)人提供回國(guó)費(fèi)用;
    - 遵守移民規(guī)定;
    - 配合移民部監(jiān)管被擔(dān)保人;
    - 配合一切有關(guān)對(duì)雇用外籍勞工的審計(jì)工作;
    - 及時(shí)向移民部匯報(bào)任何影響公司業(yè)務(wù)和公司擔(dān)保的事件。
    為監(jiān)督用人公司切實(shí)落實(shí)擔(dān)保義務(wù),移民部要求用人公司定期向移民部提供外籍勞工的就業(yè)記錄。移民部官員還會(huì)隨時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。如果用人公司沒(méi)有按時(shí)提供有關(guān)外籍勞工的就業(yè)記錄,沒(méi)有履行應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)擔(dān)保義務(wù),或者提供了錯(cuò)誤信息,移民部將取消用人公司的擔(dān)保資格和外籍勞工及其贍養(yǎng)人的簽證。
    二、用人公司提名
    在獲得商務(wù)擔(dān)保資格后,用人公司向澳移民部提交外籍勞工名單、為外籍勞工提供的工資標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)條件、雇工合同等文件。填寫(xiě)有關(guān)提名所需的1068表格,詳細(xì)填寫(xiě)外籍勞工及其贍養(yǎng)人情況。
    移民部據(jù)此進(jìn)行全面審核,審核項(xiàng)目包括:
    - 雇主是否具有商務(wù)擔(dān)保資格,或是海外公司;
    - 外籍勞工的技能是否符合移民部最低技能標(biāo)準(zhǔn);
    - 外籍勞工的工資是否達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    為了確保外籍勞工是技術(shù)人員,移民部規(guī)定了最低技能標(biāo)準(zhǔn),即,只有澳大利亞職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類榜(Australian Standard Classification of Occupations, ASCO)中所列的職業(yè)才是外籍勞工可以申請(qǐng)的職業(yè)。ASCO職業(yè)榜是移民部根據(jù)就業(yè)和勞資關(guān)系部發(fā)布的勞工市場(chǎng)預(yù)測(cè)而設(shè)立的,并根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化隨時(shí)對(duì)ASCO職業(yè)榜作出調(diào)整,增加或減少職業(yè)種類。
    ASCO榜將職業(yè)分為四類:1、經(jīng)理和行政管理人員;2、專業(yè)人員、3、相關(guān)專業(yè)人員、4、技工。用人公司在填寫(xiě)1068表格時(shí),要填寫(xiě)外籍勞工來(lái)澳所做的職業(yè),如所填職業(yè)未被列入ASCO榜中,移民部將不予批準(zhǔn)。
    在薪酬標(biāo)準(zhǔn)方面,移民部規(guī)定,外籍勞工的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2002年11月1日移民部公布的最低年薪標(biāo)準(zhǔn)是35828澳元,這一數(shù)字與澳大利亞職工年均工資數(shù)相等。這一工資標(biāo)準(zhǔn)不包括:食宿、娛樂(lè)、紅利、回扣、旅游假日、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、養(yǎng)老金,及其他非工資福利。
    對(duì)于偏遠(yuǎn)人稀地區(qū)的用人公司,移民部將適當(dāng)放寬對(duì)最低技能和最低工資的要求。
    三、被提名人申請(qǐng)簽證
    申請(qǐng)人及其贍養(yǎng)人(配偶、18歲以下未婚子女)申請(qǐng)簽證時(shí)需填寫(xiě)1066表格,提交職業(yè)技能證明和工資標(biāo)準(zhǔn)。移民部對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核的內(nèi)容有:
    - 雇主是否具有商務(wù)擔(dān)保資格,或海外公司;
    - 所申請(qǐng)的工作是否經(jīng)過(guò)移民部批準(zhǔn),并持有移民部的確認(rèn)函;
    - 申請(qǐng)人是否享有應(yīng)有的工資標(biāo)準(zhǔn)和技能,及其他素質(zhì);
    - 體檢合格;
    - 符合其他有關(guān)法律規(guī)定。
    移民部對(duì)申請(qǐng)人要進(jìn)行技能評(píng)估,確定申請(qǐng)人是否具有所需技能和經(jīng)驗(yàn)。如果申請(qǐng)的工作是需注冊(cè)或執(zhí)照的職業(yè),申請(qǐng)人須提供相關(guān)注冊(cè)或執(zhí)照證明。此外,移民部還要對(duì)第二申請(qǐng)人即被贍養(yǎng)人進(jìn)行審核。
    移民部對(duì)外籍勞工更換雇主或更換工作有嚴(yán)格的規(guī)定:凡持有臨時(shí)長(zhǎng)期商務(wù)簽證的人抵達(dá)澳大利亞后,不能失業(yè),也不可以更換雇主,不許做與所申請(qǐng)工種不同的工作,不許在為雇主工作的同時(shí),為其他人打工或自營(yíng)職業(yè)。
    如要更換雇主,簽證持有人必須更新簽證,新雇主必須具有擔(dān)保資格,新工種必須是經(jīng)移民部批準(zhǔn)的工種。如果只是在原雇主公司內(nèi)更換工作,那么新工種也必須是經(jīng)移民部批準(zhǔn)的工種。移民部如發(fā)現(xiàn)外籍勞工失業(yè)、或未經(jīng)移民部批準(zhǔn)擅自更換工作,將取消其簽證,并對(duì)雇主實(shí)行懲罰。
    澳大利亞移民部特別提醒外籍勞工關(guān)注自己的養(yǎng)老金問(wèn)題。按照澳大利亞的規(guī)定,雇主一般要為雇員向養(yǎng)老基金(Superannuation Fund)或退休儲(chǔ)蓄(Retirement Savings Account, RSA)支付養(yǎng)老金,金額是工資的9%,至少應(yīng)付到雇員最早退休年齡(55歲)。雇員月薪低于450澳元、或70歲以上、或18歲以下每周工作少于30小時(shí)的除外。
    在澳工作期間,外籍勞工要清楚了解雇主是否以雇員的名義交納養(yǎng)老金,并記錄本人養(yǎng)老金金額。離開(kāi)澳大利亞前,應(yīng)與養(yǎng)老基金取得聯(lián)系,確認(rèn)是否擁有養(yǎng)老金。
    四、勞動(dòng)協(xié)議
    如果遇到特別技術(shù)要求或勞動(dòng)力急缺等特殊情況,而一般商務(wù)擔(dān)保又不能完全承擔(dān)時(shí),澳大利亞政府(由移民部、就業(yè)和勞資關(guān)系部全權(quán)代表)、雇主(包括行業(yè)協(xié)會(huì)和雇主協(xié)會(huì))和其他利益方(如工會(huì)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì))可以就雇用外籍勞工事宜共同簽署“勞動(dòng)協(xié)議”(Labour Agreements)。簽署勞動(dòng)協(xié)議的談判主要針對(duì)某些特殊的情況。勞動(dòng)協(xié)議有效期一般為3年。
    勞動(dòng)協(xié)議首先要確保澳大利亞國(guó)內(nèi)人口的就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。提出雇用外籍勞工并準(zhǔn)備參加勞動(dòng)協(xié)議談判的雇主或行業(yè)協(xié)會(huì)必須向澳大利亞移民部提交有關(guān)報(bào)告,其中包括:
    - 用人公司的背景材料;
    - 所雇行業(yè)的背景材料;
    - 所雇外籍勞工專業(yè)技術(shù)材料;
    - 在澳國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招聘雇員所做的努力;
    - 雇主以往培訓(xùn)記錄;
    - 需要簽定勞動(dòng)協(xié)議的特別原因。
    勞動(dòng)協(xié)議簽署后,便可進(jìn)行雇主提名和提名人申請(qǐng)簽證等手續(xù)。
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    海外經(jīng)歷能給海歸帶來(lái)什么?
    

    曾留德5年的葉豐,一直在海外關(guān)注著中國(guó)科研領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。“適逢國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,國(guó)內(nèi)科研領(lǐng)域的發(fā)展空間很大,對(duì)于科研人才來(lái)說(shuō),回國(guó)發(fā)展的機(jī)會(huì)非常多。”葉豐談道,德國(guó)的材料研究以基礎(chǔ)性研究為主體,而國(guó)內(nèi)材料科學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)則是走向直接應(yīng)用。“我所認(rèn)識(shí)的從事金屬材料研究的留學(xué)人員,現(xiàn)在大部分都回來(lái)了。在這種大環(huán)境下,我覺(jué)得自己應(yīng)該回來(lái)為國(guó)家貢獻(xiàn)點(diǎn)力量。”
    海外經(jīng)歷能給海歸帶來(lái)什么?葉豐認(rèn)為,首先是思維方式的改變。“海外的研究經(jīng)歷給了我更廣闊的視野,對(duì)于科學(xué)研究的思考也達(dá)到了更高的層次。”他指出,一個(gè)科研人員的學(xué)術(shù)水平不僅體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)方面,更重要的是表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的看法和思維方式上。因此,有志于回國(guó)從事科研工作的海歸,一方面要在專業(yè)技能上過(guò)硬,另一方面要提高自己的綜合素質(zhì)和能力。