開(kāi)放經(jīng)濟(jì)
一、經(jīng)濟(jì)全球化
(―)經(jīng)濟(jì)全球化的含義
所謂經(jīng)濟(jì)"全球化”,其基本標(biāo)志主要是“三化”，即信息化、市場(chǎng)化和資本等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的跨國(guó)化。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。這主要表現(xiàn)在：(i)有利于 吸引外資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足;(2)有利于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的超越;(3)有 利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;(4)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。因此， 社會(huì)主義國(guó)家要充分利用它帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展自己。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程
迄今，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
第一階段：資本原始積累時(shí)期，帝國(guó)主義對(duì)殖民地資源和奴隸的掠奪，是生產(chǎn)和貿(mào)易超越國(guó)界的 最早階段。
第二階段：以流通領(lǐng)域?yàn)橹饕问降碾A段。國(guó)際貿(mào)易在地域和數(shù)量上擴(kuò)展，資金在國(guó)際間局部地 流動(dòng)。
第三階段：國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易并行階段。跨國(guó)公司的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)國(guó)際化趨勢(shì)的形成，使國(guó)與 國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。
第四階段:經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快階段。由于冷戰(zhàn)結(jié)束，世界市場(chǎng)隨著兩大政治集團(tuán)對(duì)抗而受到分 割的局面被打破，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和發(fā)展中國(guó)家以市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī) 則和方式在全球范圍內(nèi)大大推進(jìn)，而信息技術(shù)的發(fā)展使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的進(jìn)程大大加快，規(guī)模空 前提高。世界貿(mào)易組織(WT0)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織，如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC )、北美自由貿(mào)易組織(NAFTA)和歐盟(EU)的建立，大大促進(jìn)了世界貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)
(1)發(fā)達(dá)國(guó)家是主導(dǎo)力量。
(2)信息技術(shù)是主要驅(qū)動(dòng)力。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是指某一區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，實(shí)現(xiàn) 專業(yè)化分工和進(jìn)行產(chǎn)品交換而采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或組成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)團(tuán) 體。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是世界經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越國(guó)際化的產(chǎn)物和表現(xiàn)。它是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際 化發(fā)展的歷史趨勢(shì)，有其深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)因
1、振興經(jīng)濟(jì)序幕。
東西方冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，全球“熱戰(zhàn)”卻拉開(kāi)序幕。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都意識(shí)到，只有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，才能立于不敗之地。因此，世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置。
2.自由貿(mào)易
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，各國(guó)只有加強(qiáng)同其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 合作和貿(mào)易關(guān)系，才能保證經(jīng) 的持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家都主張推自由貿(mào)易，希望通過(guò)彼此間開(kāi)放市場(chǎng)，擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù) 的出口。例如，東南亞國(guó)家聯(lián)盟十國(guó)盡管發(fā)展水平差別很大，仍于1992年簽訂協(xié)議，決在2008年 前分階段建立東盟自由貿(mào)易區(qū)。
3.全球戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，促使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都要制定自己的全球化戰(zhàn)略，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 合作。歐洲自由貿(mào)易區(qū)不斷擴(kuò)大，美國(guó)創(chuàng)建美洲自由貿(mào)易區(qū)，都是為了增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將這些 發(fā)展中國(guó)家納人自己的全球戰(zhàn)略體系。發(fā)展中國(guó)家從維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，在加強(qiáng)南南合作的同 時(shí)，也加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式主要有：(1)優(yōu)惠的貿(mào)易安排;(2)自由貿(mào)易區(qū);(3)關(guān)稅同盟;(4)共同市場(chǎng);
(5)經(jīng)濟(jì)同盟。
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)20世紀(jì)70年代初的迅速發(fā)展時(shí)期;(2)20世紀(jì)70年 代初期至80年代初的緩慢發(fā)展時(shí)期;(3)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)重新迅猛發(fā)展時(shí)期。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極影響
(1)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增長(zhǎng)。
(2)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的分工合作。
(3)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的消極影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不可避免地對(duì)區(qū)域外的國(guó)家產(chǎn)生一定的消極影響，這主要表現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具 有排他性，在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增加的同時(shí)區(qū)域外貿(mào)易有可能減少，這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)必然影響到區(qū)域外國(guó) 家的貿(mào)易利益。特別是發(fā)展中國(guó)家的出口較難進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，與享受優(yōu)惠條件 的成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。此外，由于國(guó)際資本急于進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，享受其優(yōu)惠待遇，也使發(fā) 展中國(guó)家急需的外資更加難以引進(jìn)。
三、跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后，一國(guó)的壟斷企業(yè)以本國(guó)為基地，通過(guò)對(duì)外直接投資， 到其他國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的超大型企業(yè)。
跨國(guó)公司有兩層含義：一方面，它是高度發(fā)達(dá)的國(guó)際化企業(yè)組織形式，或者說(shuō)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)組織 形式;另一方面，它又是高度發(fā)達(dá)的資本國(guó)際化形式。
(一)跨國(guó)公司的三大基本要素
第一，跨國(guó)公司必須是一個(gè)在多個(gè)國(guó)家從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商企業(yè)，母公司通過(guò)股權(quán)或其他 方式對(duì)其他實(shí)體進(jìn)行控制;
第二，跨國(guó)公司必須有一個(gè)中央決策體系，具有共同的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)一致的共同策略;
第三，跨國(guó)公司內(nèi)部的各個(gè)實(shí)體分享資源和信息，共同承擔(dān)責(zé)任。
因此，并不是任何發(fā)生國(guó)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)，都可以稱得上是跨國(guó)公司。
(二)跨國(guó)公司的主要特征
(1)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
(2)一業(yè)為主，多樣化經(jīng)營(yíng)。
(3)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(4)全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
(三)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(1)以全球戰(zhàn)略為導(dǎo)向。跨國(guó)公司一般都以本國(guó)(母國(guó))為基地，把全世界作為企業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)， 組織國(guó)際化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
(2)以分權(quán)和集權(quán)相結(jié)合為模式。跨國(guó)公司實(shí)行高度集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理體制。它從全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，在生產(chǎn)上往往采取“集中生產(chǎn)、分散組裝”，在經(jīng)營(yíng)上則采取“集中指揮、分散 經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)模式。
(3)以綜合性優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)多樣化，從生產(chǎn)到銷售，從流通到金 融，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，涉及十分廣泛的領(lǐng)域。
(4)以控制為保障?？鐕?guó)公司在資本占有或所有制形式上實(shí)行母公司對(duì)子公司的控股形式。
(5)以雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力為條件?？鐕?guó)公司憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越條件擁有強(qiáng) 大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)跨國(guó)公司的主要作用
(1)改進(jìn)資本結(jié)構(gòu)。能夠增強(qiáng)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，帶來(lái)更高的生產(chǎn)率和收人?？鐕?guó)公司
在這方面的作用，可以同時(shí)出現(xiàn)在企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面和部門(mén)層面。
(2)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?？鐕?guó)公司是國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中最活躍的力量，控制西方工藝研制的80%和生產(chǎn) 技術(shù)的90&。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的75%以上，也屬于跨國(guó)公司直接進(jìn)行或與跨國(guó)公司有關(guān)的國(guó)際技術(shù) 轉(zhuǎn)讓。
(3)改善經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于國(guó)際直接投資所在的東道國(guó)來(lái)說(shuō)，外國(guó)直接投資帶來(lái)新的設(shè)施，增加資 本存量，擴(kuò)大生產(chǎn)和就業(yè)。
真題回顧
(多選題)跨國(guó)公司迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的影響是( )。
A.推動(dòng)了國(guó)際分工的深化 B.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
C.加速了先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移傳播 D.客觀上發(fā)揮了合理的資源配置的功能
E.加深了南北矛盾
ABCDE【解析】從跨國(guó)公司全球影響來(lái)分析，ABCDE均是。
四、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)課題。國(guó)際上對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 力研究的兩大權(quán)威機(jī)構(gòu)是世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院(IMD)，它們每年各自 對(duì)外發(fā)布國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。WEF認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是“一國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的能力”， IMD認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是“一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力”。這兩 個(gè)定義對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力概念的理解基本上是一致的，都是指在一定的經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在全球 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的綜合國(guó)力的強(qiáng)弱程度。
(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素
IMD認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力由八大要素構(gòu)成。
(1)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力用以測(cè)度一國(guó)宏觀層次上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ);
(2)國(guó)際化——用以測(cè)度一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)的程度;
(3)政府管理——用以測(cè)度政府政策對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的有利程度;
(4)金融體系——用以測(cè)度股票市場(chǎng)及金融服務(wù)的績(jī)效;
(5)基礎(chǔ)設(shè)施——用以測(cè)度資源與基礎(chǔ)設(shè)施體系對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)基本需求的滿足程度;
(6)企業(yè)管理——用以測(cè)度以有創(chuàng)新精神的、可盈利的及負(fù)責(zé)任的方式管理企業(yè)的能力;
(7)科學(xué)與技術(shù)——用以測(cè)度一國(guó)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中取得成就、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力;
(8)國(guó)民素質(zhì)——用以測(cè)度一國(guó)人力資源的質(zhì)量。
(二)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素
(1)政府管理創(chuàng)新。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究中發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的國(guó)民素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水 平、企業(yè)管理都屬于世界一流的水平，但這些強(qiáng)國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力并不高，主要原因是政府的管理 體制、經(jīng)濟(jì)政策等存在較大的問(wèn)題，未能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行政府管理創(chuàng)新。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施包括基本基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)成為 衡量一國(guó)或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的重要標(biāo)志。
(3)科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)廣泛地滲透于各種生產(chǎn)要素之中，已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心 對(duì)外依存度很高，利用外資很多的我國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。加上國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)制度不健 全、機(jī)制不完善以及監(jiān)管不力，導(dǎo)致資本金不足，不良貸款比例過(guò)高，進(jìn)一步加大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
4.弱勢(shì)群體
隨著改革的不斷深化，我國(guó)出現(xiàn)了各種弱勢(shì)群體，包括尚未溫飽或尚未穩(wěn)定溫飽的貧困農(nóng)民，巳 經(jīng)出讓土地卻無(wú)穩(wěn)定工作的進(jìn)城農(nóng)民，已經(jīng)下崗卻未再就業(yè)的工人，低收入市民以及殘疾人等。由于 社會(huì)保障體系不健全，他們有的得不到最低生活保障，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重大不穩(wěn)定因素。
5.經(jīng)濟(jì)犯罪
并非任何經(jīng)濟(jì)犯罪都會(huì)危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，但是，當(dāng)侵吞國(guó)有資產(chǎn)、偷稅漏稅、走私販私、行賄受 賄、金融詐騙達(dá)到嚴(yán)重程度，特別當(dāng)貪污腐化愈演愈烈時(shí)，勢(shì)必危及國(guó)家的長(zhǎng)治久安，長(zhǎng)此以往，黨的 執(zhí)政地位將受到嚴(yán)重的威脅。
為此，在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行冷熱狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的同時(shí)，也要對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè) 預(yù)警，以增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然。
一、經(jīng)濟(jì)全球化
(―)經(jīng)濟(jì)全球化的含義
所謂經(jīng)濟(jì)"全球化”,其基本標(biāo)志主要是“三化”，即信息化、市場(chǎng)化和資本等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的跨國(guó)化。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。這主要表現(xiàn)在：(i)有利于 吸引外資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足;(2)有利于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的超越;(3)有 利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;(4)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。因此， 社會(huì)主義國(guó)家要充分利用它帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展自己。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程
迄今，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
第一階段：資本原始積累時(shí)期，帝國(guó)主義對(duì)殖民地資源和奴隸的掠奪，是生產(chǎn)和貿(mào)易超越國(guó)界的 最早階段。
第二階段：以流通領(lǐng)域?yàn)橹饕问降碾A段。國(guó)際貿(mào)易在地域和數(shù)量上擴(kuò)展，資金在國(guó)際間局部地 流動(dòng)。
第三階段：國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易并行階段。跨國(guó)公司的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)國(guó)際化趨勢(shì)的形成，使國(guó)與 國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。
第四階段:經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快階段。由于冷戰(zhàn)結(jié)束，世界市場(chǎng)隨著兩大政治集團(tuán)對(duì)抗而受到分 割的局面被打破，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和發(fā)展中國(guó)家以市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī) 則和方式在全球范圍內(nèi)大大推進(jìn)，而信息技術(shù)的發(fā)展使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的進(jìn)程大大加快，規(guī)模空 前提高。世界貿(mào)易組織(WT0)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織，如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC )、北美自由貿(mào)易組織(NAFTA)和歐盟(EU)的建立，大大促進(jìn)了世界貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)
(1)發(fā)達(dá)國(guó)家是主導(dǎo)力量。
(2)信息技術(shù)是主要驅(qū)動(dòng)力。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是指某一區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，實(shí)現(xiàn) 專業(yè)化分工和進(jìn)行產(chǎn)品交換而采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或組成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)團(tuán) 體。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是世界經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越國(guó)際化的產(chǎn)物和表現(xiàn)。它是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際 化發(fā)展的歷史趨勢(shì)，有其深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)因
1、振興經(jīng)濟(jì)序幕。
東西方冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，全球“熱戰(zhàn)”卻拉開(kāi)序幕。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都意識(shí)到，只有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，才能立于不敗之地。因此，世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置。
2.自由貿(mào)易
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，各國(guó)只有加強(qiáng)同其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 合作和貿(mào)易關(guān)系，才能保證經(jīng) 的持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家都主張推自由貿(mào)易，希望通過(guò)彼此間開(kāi)放市場(chǎng)，擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù) 的出口。例如，東南亞國(guó)家聯(lián)盟十國(guó)盡管發(fā)展水平差別很大，仍于1992年簽訂協(xié)議，決在2008年 前分階段建立東盟自由貿(mào)易區(qū)。
3.全球戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，促使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都要制定自己的全球化戰(zhàn)略，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 合作。歐洲自由貿(mào)易區(qū)不斷擴(kuò)大，美國(guó)創(chuàng)建美洲自由貿(mào)易區(qū)，都是為了增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將這些 發(fā)展中國(guó)家納人自己的全球戰(zhàn)略體系。發(fā)展中國(guó)家從維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，在加強(qiáng)南南合作的同 時(shí)，也加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式主要有：(1)優(yōu)惠的貿(mào)易安排;(2)自由貿(mào)易區(qū);(3)關(guān)稅同盟;(4)共同市場(chǎng);
(5)經(jīng)濟(jì)同盟。
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)20世紀(jì)70年代初的迅速發(fā)展時(shí)期;(2)20世紀(jì)70年 代初期至80年代初的緩慢發(fā)展時(shí)期;(3)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)重新迅猛發(fā)展時(shí)期。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極影響
(1)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增長(zhǎng)。
(2)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的分工合作。
(3)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的消極影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不可避免地對(duì)區(qū)域外的國(guó)家產(chǎn)生一定的消極影響，這主要表現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具 有排他性，在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增加的同時(shí)區(qū)域外貿(mào)易有可能減少，這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)必然影響到區(qū)域外國(guó) 家的貿(mào)易利益。特別是發(fā)展中國(guó)家的出口較難進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，與享受優(yōu)惠條件 的成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。此外，由于國(guó)際資本急于進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，享受其優(yōu)惠待遇，也使發(fā) 展中國(guó)家急需的外資更加難以引進(jìn)。
三、跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后，一國(guó)的壟斷企業(yè)以本國(guó)為基地，通過(guò)對(duì)外直接投資， 到其他國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的超大型企業(yè)。
跨國(guó)公司有兩層含義：一方面，它是高度發(fā)達(dá)的國(guó)際化企業(yè)組織形式，或者說(shuō)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)組織 形式;另一方面，它又是高度發(fā)達(dá)的資本國(guó)際化形式。
(一)跨國(guó)公司的三大基本要素
第一，跨國(guó)公司必須是一個(gè)在多個(gè)國(guó)家從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商企業(yè)，母公司通過(guò)股權(quán)或其他 方式對(duì)其他實(shí)體進(jìn)行控制;
第二，跨國(guó)公司必須有一個(gè)中央決策體系，具有共同的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)一致的共同策略;
第三，跨國(guó)公司內(nèi)部的各個(gè)實(shí)體分享資源和信息，共同承擔(dān)責(zé)任。
因此，并不是任何發(fā)生國(guó)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)，都可以稱得上是跨國(guó)公司。
(二)跨國(guó)公司的主要特征
(1)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
(2)一業(yè)為主，多樣化經(jīng)營(yíng)。
(3)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(4)全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
(三)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(1)以全球戰(zhàn)略為導(dǎo)向。跨國(guó)公司一般都以本國(guó)(母國(guó))為基地，把全世界作為企業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)， 組織國(guó)際化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
(2)以分權(quán)和集權(quán)相結(jié)合為模式。跨國(guó)公司實(shí)行高度集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理體制。它從全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，在生產(chǎn)上往往采取“集中生產(chǎn)、分散組裝”，在經(jīng)營(yíng)上則采取“集中指揮、分散 經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)模式。
(3)以綜合性優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)多樣化，從生產(chǎn)到銷售，從流通到金 融，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，涉及十分廣泛的領(lǐng)域。
(4)以控制為保障?？鐕?guó)公司在資本占有或所有制形式上實(shí)行母公司對(duì)子公司的控股形式。
(5)以雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力為條件?？鐕?guó)公司憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越條件擁有強(qiáng) 大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)跨國(guó)公司的主要作用
(1)改進(jìn)資本結(jié)構(gòu)。能夠增強(qiáng)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，帶來(lái)更高的生產(chǎn)率和收人?？鐕?guó)公司
在這方面的作用，可以同時(shí)出現(xiàn)在企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面和部門(mén)層面。
(2)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?？鐕?guó)公司是國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中最活躍的力量，控制西方工藝研制的80%和生產(chǎn) 技術(shù)的90&。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的75%以上，也屬于跨國(guó)公司直接進(jìn)行或與跨國(guó)公司有關(guān)的國(guó)際技術(shù) 轉(zhuǎn)讓。
(3)改善經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于國(guó)際直接投資所在的東道國(guó)來(lái)說(shuō)，外國(guó)直接投資帶來(lái)新的設(shè)施，增加資 本存量，擴(kuò)大生產(chǎn)和就業(yè)。
真題回顧
(多選題)跨國(guó)公司迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的影響是( )。
A.推動(dòng)了國(guó)際分工的深化 B.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
C.加速了先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移傳播 D.客觀上發(fā)揮了合理的資源配置的功能
E.加深了南北矛盾
ABCDE【解析】從跨國(guó)公司全球影響來(lái)分析，ABCDE均是。
四、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)課題。國(guó)際上對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 力研究的兩大權(quán)威機(jī)構(gòu)是世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院(IMD)，它們每年各自 對(duì)外發(fā)布國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。WEF認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是“一國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的能力”， IMD認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是“一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力”。這兩 個(gè)定義對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力概念的理解基本上是一致的，都是指在一定的經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在全球 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的綜合國(guó)力的強(qiáng)弱程度。
(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素
IMD認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力由八大要素構(gòu)成。
(1)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力用以測(cè)度一國(guó)宏觀層次上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ);
(2)國(guó)際化——用以測(cè)度一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)的程度;
(3)政府管理——用以測(cè)度政府政策對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的有利程度;
(4)金融體系——用以測(cè)度股票市場(chǎng)及金融服務(wù)的績(jī)效;
(5)基礎(chǔ)設(shè)施——用以測(cè)度資源與基礎(chǔ)設(shè)施體系對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)基本需求的滿足程度;
(6)企業(yè)管理——用以測(cè)度以有創(chuàng)新精神的、可盈利的及負(fù)責(zé)任的方式管理企業(yè)的能力;
(7)科學(xué)與技術(shù)——用以測(cè)度一國(guó)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中取得成就、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力;
(8)國(guó)民素質(zhì)——用以測(cè)度一國(guó)人力資源的質(zhì)量。
(二)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素
(1)政府管理創(chuàng)新。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究中發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的國(guó)民素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水 平、企業(yè)管理都屬于世界一流的水平，但這些強(qiáng)國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力并不高，主要原因是政府的管理 體制、經(jīng)濟(jì)政策等存在較大的問(wèn)題，未能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行政府管理創(chuàng)新。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施包括基本基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)成為 衡量一國(guó)或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的重要標(biāo)志。
(3)科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)廣泛地滲透于各種生產(chǎn)要素之中，已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心 對(duì)外依存度很高，利用外資很多的我國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。加上國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)制度不健 全、機(jī)制不完善以及監(jiān)管不力，導(dǎo)致資本金不足，不良貸款比例過(guò)高，進(jìn)一步加大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
4.弱勢(shì)群體
隨著改革的不斷深化，我國(guó)出現(xiàn)了各種弱勢(shì)群體，包括尚未溫飽或尚未穩(wěn)定溫飽的貧困農(nóng)民，巳 經(jīng)出讓土地卻無(wú)穩(wěn)定工作的進(jìn)城農(nóng)民，已經(jīng)下崗卻未再就業(yè)的工人，低收入市民以及殘疾人等。由于 社會(huì)保障體系不健全，他們有的得不到最低生活保障，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重大不穩(wěn)定因素。
5.經(jīng)濟(jì)犯罪
并非任何經(jīng)濟(jì)犯罪都會(huì)危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，但是，當(dāng)侵吞國(guó)有資產(chǎn)、偷稅漏稅、走私販私、行賄受 賄、金融詐騙達(dá)到嚴(yán)重程度，特別當(dāng)貪污腐化愈演愈烈時(shí)，勢(shì)必危及國(guó)家的長(zhǎng)治久安，長(zhǎng)此以往，黨的 執(zhí)政地位將受到嚴(yán)重的威脅。
為此，在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行冷熱狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的同時(shí)，也要對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè) 預(yù)警，以增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然。
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