禮賓次序是禮賓工作的基礎(chǔ),次序排列不正確,往往會(huì)引起不滿,甚至外交交涉。
所謂禮賓次序,是指國(guó)際交往中有關(guān)國(guó)家、團(tuán)體、人士的位次,按一定規(guī)則和慣例進(jìn)行排列的先后次序。國(guó)際上對(duì)禮賓次序的排列已有一些慣例,有的已被國(guó)際法所肯定,如:外交代表位次的排列,《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定,按其遞交國(guó)書日期先后確定。有的國(guó)家,如英國(guó)規(guī)定,駐倫敦的外交團(tuán)長(zhǎng)位次排在英國(guó)掌璽大臣之后。
涉外工作中常用的禮賓次序排列方法有:
一、按身份與職務(wù)高低排列
這是針對(duì)身份、地位不同者的禮賓安排。這種排列方法最古老、最常見、較少引起爭(zhēng)議。國(guó)家官員由高至低順序是:國(guó)家元首、副元首、政府首腦、副首腦、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng);外交官則是:大使、公使、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員等。
二、按字母順序排列
國(guó)際多邊外交活動(dòng)中,出席者身份、職務(wù)相等或相當(dāng),如何排列次序呢?現(xiàn)在通行的辦法是,按照參加國(guó)國(guó)名字母順序排列。那么按照哪種文字的字母順序呢?不同場(chǎng)合,可能會(huì)使用不同文字字母。聯(lián)合國(guó)一般以英文字母排列居多,其他國(guó)際活動(dòng)場(chǎng)合,也有按其他文種的字母順序排列的,如:上海合作組織輪流在各成員國(guó)開會(huì)時(shí),有時(shí)按照國(guó)名的俄文或其他成員國(guó)文字的字母順序排列。
聯(lián)合國(guó)按英文字母排序,但為避免一些國(guó)家總是在前排就座,所以每年抽簽一次,決定本年度大會(huì)席位以哪個(gè)字母打頭,以便各國(guó)都有機(jī)會(huì)排在前列。
國(guó)際體育比賽開幕式,各國(guó)代表團(tuán)出場(chǎng)順序,一般也是按其國(guó)名字母順序排列,但東道國(guó)的代表團(tuán)出于禮讓,往往是最后一個(gè)出場(chǎng)。
然而,在我國(guó)舉辦的國(guó)際會(huì)議,包括國(guó)際體育賽事,需要懸掛參加國(guó)國(guó)旗時(shí),雖然也是按照各國(guó)國(guó)名字母順序,但是依照我國(guó)國(guó)旗法,我國(guó)國(guó)旗應(yīng)置于優(yōu)先位置。
以字母順序排列,多用于國(guó)名、團(tuán)體名,而很少用于個(gè)人禮賓順序排列。
三、按就職時(shí)間先后排列
各國(guó)駐某國(guó)外交團(tuán)中,大使名次順序,是按其遞交國(guó)書時(shí)間先后,也就是按照就職時(shí)間先后決定的。在一些多邊活動(dòng)中,出席者身份相同,有的國(guó)家有時(shí)也按照他們就職時(shí)間先后排列的。
四、靈活運(yùn)用禮賓次序
在實(shí)際工作中,遇到的情況往往是復(fù)雜的,所以不能死記教條,而應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用,大膽創(chuàng)新,關(guān)鍵在于,你的安排能夠讓大家滿意就行了。2003年10月20日至21日,在泰國(guó)首都曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織第十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體照像,泰國(guó)禮賓部門拋棄常規(guī),采用了一種新穎的方法:大體上按照與會(huì)者身材高矮排列:矮者在前,高者在后,實(shí)際效果不錯(cuò),受到人們好評(píng)。
不過,要想突破禮賓次序的條條框框,還得有說得過去的“理由”。1989年2月,日本昭和天皇逝世,163個(gè)國(guó)家代表參加葬禮,其中包括美國(guó)總統(tǒng)布什在內(nèi)的很多國(guó)家元首。如按照常規(guī),以國(guó)名英文字母決定各國(guó)元首的禮賓位次,布什將排在后頭。根據(jù)日美關(guān)系,日方?jīng)Q定突出美國(guó)總統(tǒng),其理由是:凡天皇出訪過的國(guó)家代表優(yōu)先。日本昭和天皇出訪不多,但到過美國(guó)。這個(gè)“理由”,應(yīng)該是站得住腳的。于是,布什堂而皇之地被排到最前面去了。
在安排禮賓次序時(shí)所考慮的因素有:國(guó)家之間的關(guān)系,活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容,對(duì)于活動(dòng)的貢獻(xiàn)大小,以及參加該活動(dòng)者的威望、資歷等等。如把同一地區(qū)的、同一宗教信仰的或關(guān)系特殊的國(guó)家代表團(tuán)排在前面或排在一起。對(duì)同一級(jí)別的人員,常把威望高、資歷深、年齡大者排在前面。有時(shí)還考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)、相互關(guān)系、語言交流等因素。
總之,禮賓次序排列,最終還是由活動(dòng)組織方本身的政治需要決定的,然而無論采取哪種方式排列,對(duì)外都得有可以站得住腳的理由。