第四章 財政法規(guī)制度
第一節(jié) 預算法律制度
一、預算法律制度的構(gòu)成
預算法律制度由《預算法》和《預算法實施條例》構(gòu)成。
《預算法》自1995年1月1日起施行。是調(diào)整在國家進行預算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
《預算法實施條例》是《預算法》有關(guān)規(guī)定的具體和細化。
二、國家預算
(一)國家預算的概念
國家預算也叫政府預算，是指經(jīng)過法定程序批準的國家年度財政收支計劃，包括中央預算和地方預算。由預算收入和預算支出組成。
(二)國家預算的作用——具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能
1.財力保證作用;
2.調(diào)節(jié)制約作用;
3.反映監(jiān)督作用。
(三)國家預算的級次劃分
1.一級政府一級預算。
2.我國的國家預算共分為五級，具體為：
(1)中央預算;
(2)省級(省、自治區(qū)、直轄市)預算;
(3)地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預算;
(4)縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預算;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預算。
這五個級次的預算，除中央預算外，其他四個級次的預算都稱為地方預算。
【例4-1】根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu)，可以把我國的預算分為( )。
A.6級
B.3級
C.4級
D.5級
『正確答案』D
(四)國家預算的構(gòu)成
1.中央預算
中央預算是指中央政府預算，由中央各部門(含直屬單位)的預算組成，包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央返還地方或者補助地方的數(shù)額。
2.地方預算
各地地方政府總預算的統(tǒng)稱，是國家預算的有機組成部分。
財政部門是具體負責國家預算編制，執(zhí)行和決算工作的職能部門
地方各級政府預算包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
3.總預算
總預算是指各級政府本級及下級政府的年度收支經(jīng)審核后匯編的預算。
4.部門單位預算
部門單位預算是指部門、單位的收支預算。是總預算的基礎(chǔ)，由各預算部門和單位編制。
部門預算是一項綜合預算。
【例題·多選題】下列屬于國家預算構(gòu)成的有( )。
A.中央預算
B.地方預算
C.總預算
D 部門單位預算
『正確答案』ABCD
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第一節(jié) 預算法律制度
一、預算法律制度的構(gòu)成
預算法律制度由《預算法》和《預算法實施條例》構(gòu)成。
《預算法》自1995年1月1日起施行。是調(diào)整在國家進行預算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
《預算法實施條例》是《預算法》有關(guān)規(guī)定的具體和細化。
二、國家預算
(一)國家預算的概念
國家預算也叫政府預算，是指經(jīng)過法定程序批準的國家年度財政收支計劃，包括中央預算和地方預算。由預算收入和預算支出組成。
(二)國家預算的作用——具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能
1.財力保證作用;
2.調(diào)節(jié)制約作用;
3.反映監(jiān)督作用。
(三)國家預算的級次劃分
1.一級政府一級預算。
2.我國的國家預算共分為五級，具體為：
(1)中央預算;
(2)省級(省、自治區(qū)、直轄市)預算;
(3)地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預算;
(4)縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預算;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預算。
這五個級次的預算，除中央預算外，其他四個級次的預算都稱為地方預算。
【例4-1】根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu)，可以把我國的預算分為( )。
A.6級
B.3級
C.4級
D.5級
『正確答案』D
(四)國家預算的構(gòu)成
1.中央預算
中央預算是指中央政府預算，由中央各部門(含直屬單位)的預算組成，包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央返還地方或者補助地方的數(shù)額。
2.地方預算
各地地方政府總預算的統(tǒng)稱，是國家預算的有機組成部分。
財政部門是具體負責國家預算編制，執(zhí)行和決算工作的職能部門
地方各級政府預算包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
3.總預算
總預算是指各級政府本級及下級政府的年度收支經(jīng)審核后匯編的預算。
4.部門單位預算
部門單位預算是指部門、單位的收支預算。是總預算的基礎(chǔ)，由各預算部門和單位編制。
部門預算是一項綜合預算。
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