釋疑:通過外力強行減少出生人口來控制人口的增長,會導(dǎo)致青壯年勞動力短缺、老齡化加速及加劇養(yǎng)老負擔(dān)。
中國計劃生育開始于1980年,隨后人口出生率快速下降,根據(jù)國家統(tǒng)計局《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2012年,中國出生率僅為1.21%。中國已成為世界上生育率最低的國家之一,根據(jù)聯(lián)合國于2011年5月3日公布的2010版的《世界人口前景》,中國的2000-2005和2005-2010的生育率分別為1.70%和1.64%。計劃生育不僅使得新出生的人口減少,也導(dǎo)致了二三十年后勞動力人口的減少。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)也顯示,2012年末,我國大陸15至59歲勞動年齡人口比上年末減少345萬人,這也是改革開放以來我國勞動力人口首次下降。
此外,通過外力強行減少出生人口來控制人口的增長,導(dǎo)致老年人口比重的增加。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口在人口中的比例達到10%,或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%,一個國家或地區(qū)就成為老齡化社會。根據(jù)中國老齡工作委員會數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,中國60歲及以上老年人口已達1.85億人,占總?cè)丝诘?3.7%,人口老齡化形勢嚴峻。隨著人口老齡化的加速和勞動年齡人口增長趨勢的逆轉(zhuǎn),中國人口總撫養(yǎng)比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。如果繼續(xù)堅持嚴格的計劃生育政策,那么按照聯(lián)合國的預(yù)測,本世紀中葉以后中國人口撫養(yǎng)比依然持續(xù)上升,2070年將達到0.8的超高水平,即4個勞動力至少需要供養(yǎng)2個老人和1個小孩。
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