規(guī)章制度是用人單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)而制定的。不同的用人單位制定的規(guī)章制度也不一樣,下面是小編收集的關(guān)于不同單位制定的規(guī)章制度,歡迎您上出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com/ 參考和借鑒。
企業(yè)的規(guī)章制度是由企業(yè)依一定的民主程序制定的,體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)、工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和。從本質(zhì)上講,企業(yè)規(guī)章制度屬于行為規(guī)范的范疇,其效力及于企業(yè)各部門及與企業(yè)形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具有明示性、合法性,并由此產(chǎn)生對(duì)行為的指導(dǎo)性。1995年1月1日正式頒布的《勞動(dòng)法》直接規(guī)定了企業(yè)的規(guī)章制度在調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系方面的法律地位。該法頒布施行十三年來(lái),規(guī)章制度建設(shè)并未得到企業(yè)應(yīng)有的重視。2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》將逼迫企業(yè)正確地認(rèn)識(shí)企業(yè)的規(guī)章制度。2008年以來(lái),我為很多民、僑、臺(tái)、外資企業(yè)講過(guò)勞動(dòng)合同法,發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)忽視企業(yè)規(guī)章制度的制定,常常是發(fā)生問(wèn)題后才制定制度,制定時(shí)又對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中各部門、各崗位的職、權(quán)、責(zé)預(yù)見性不足,發(fā)生問(wèn)題時(shí),現(xiàn)有制度中往往又缺乏相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)與執(zhí)行程序,進(jìn)而直接表現(xiàn)為企業(yè)治理中“人治”的情況比較嚴(yán)重、規(guī)章制度的懲罰色彩與補(bǔ)救色彩較嚴(yán)重,規(guī)章制度的可操作性差等特點(diǎn)。要解決這些問(wèn)題,就要從思想上對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的重要性有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
一、制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)的目標(biāo),公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為,如何在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu),有必要制定企業(yè)規(guī)章,使現(xiàn)代企業(yè)制度中已經(jīng)法律化的權(quán)利義務(wù)在實(shí)踐中更具有可操作性,并能解決實(shí)際問(wèn)題,這是一項(xiàng)尤為復(fù)雜重要的工作。決策層與管理層的分工,職、權(quán)、責(zé)的劃分,章程的細(xì)化,賴于企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)體現(xiàn)、實(shí)施和保障。
二、制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范、指引企業(yè)部門工作與職工行為的需要。
規(guī)章制度所具有的明確性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)有助于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各組織、部門、員工的行為,使人人各司其職,各盡其守。一個(gè)好的規(guī)章制度體現(xiàn)了職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一,能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)部門、人員的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
商鞅立法度而秦國(guó)大治體現(xiàn)了法律制度的重要。企業(yè)的規(guī)范治理,同樣應(yīng)當(dāng)減少“人治”,管理行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)章制度作出,被管理者的行為亦應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)章制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)入職培訓(xùn),使企業(yè)的員工明確企業(yè)各部門之間的分工配合,明確崗位職責(zé),知悉哪些可以為,哪些禁止為,哪些鼓勵(lì)為。員工在熟悉了企業(yè)規(guī)章制度后,才能目標(biāo)明確,行為統(tǒng)一,形成完整的企業(yè)文化,并在員工身上體現(xiàn)企業(yè)精神。
三、企業(yè)的規(guī)章制度是完善“勞動(dòng)合同制”,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。
勞動(dòng)合同制是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,規(guī)范了企業(yè)人才、職工的合理、有序流動(dòng),成為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本制度。然而勞動(dòng)爭(zhēng)議的復(fù)雜多樣性,僅靠勞動(dòng)合同并不足以調(diào)整,需要借助企業(yè)規(guī)章制度才能處理解決。勞動(dòng)法立法之初就考慮到企業(yè)規(guī)章制度在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的不可替代性,在總則部分第四章直接規(guī)定了企業(yè)勞動(dòng)制度中規(guī)定職工權(quán)利、義務(wù)的合法性,在第三章勞動(dòng)合同部分又直接規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度是解決與勞動(dòng)者合同的依據(jù)。缺乏了規(guī)章制度、用勞動(dòng)合同處理爭(zhēng)議就會(huì)力不從心。
四、加強(qiáng)制定企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)是鞏固勞動(dòng)紀(jì)律的需要。
勞動(dòng)紀(jì)律指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的勞動(dòng)規(guī)則和秩序。勞動(dòng)紀(jì)律制度化不完善是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,規(guī)章制度的不健全反過(guò)來(lái)又影響了勞動(dòng)紀(jì)律作用的發(fā)揮。我們知道,勞動(dòng)紀(jì)律有助于保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,然而很多企業(yè)大會(huì)小會(huì)講勞動(dòng)紀(jì)律,但制度化的勞動(dòng)紀(jì)律卻欠缺得很,或者雖然有了,但缺乏可操作性,使得勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行大打折扣,表現(xiàn)為無(wú)法可依的情況較為突出。要改變這一現(xiàn)狀,充分發(fā)揮勞動(dòng)紀(jì)律在提高生產(chǎn)力方面的作用,就有必要加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)。
五、建立和完善企業(yè)規(guī)章制度是《勞動(dòng)法》規(guī)定的義務(wù)。
勞動(dòng)法的宗旨是保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我國(guó)勞動(dòng)法立法中直接把用人單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)規(guī)章制度作為一項(xiàng)義務(wù)予以規(guī)定,并要求在規(guī)章制度中應(yīng)當(dāng)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。
總之,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充份認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度的重要性,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章的制度建設(shè),真正做到治理企業(yè)有章可循,從根本上提升企業(yè)的管理水平。
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