城鄉(xiāng)戶籍改革專題
范文內(nèi)容：
戶籍制度改革是時代前進(jìn)的必由之路
我國的戶籍登記制度是政府強(qiáng)制實行的人口登記制度，具有一定的積極意義，但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，戶籍制度的弊端與漏洞不斷顯現(xiàn)出來，如大城市人口信息不全，流動人口管理困難、外來人員權(quán)益得不到保障，城鄉(xiāng)差距大等，產(chǎn)生這些問題的主要原因有：。一是現(xiàn)有戶籍制度信息登記方式固定，流動人口信息未能及時登記;二是社會保障制度以戶籍為基礎(chǔ)，保障對象有限;三是制度不嚴(yán)格，人口自由遷移，城鄉(xiāng)差距日益加劇。針對以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手，推進(jìn)戶籍制度改革。
一、及時登記，加強(qiáng)管理。建立全面的戶籍登記制度和居住證制度，加強(qiáng)宣傳，提高公眾意識，企業(yè)及出租私房房主配合政府部門，及時登記外來人口信息，統(tǒng)一辦理暫住證，反饋給相關(guān)部門;設(shè)定居住時間，對居住一定時間的外來人口辦理戶籍變更為本地戶籍，對長期不在本地居住的本地戶籍人口，變更戶籍為居住地戶籍。要對居住人口定期排查，真正做到不缺不漏，對流動人口信息及時更新與管理。
二、健全制度，促進(jìn)公平。長效的社會保障制度是保證公平和維護(hù)社會安全和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。實行統(tǒng)一的居住證制度和社會保障制度，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題，持居住證人口與原居民享有同等待遇。同時，提高社會保障范圍與水平，外來人口無論居住時間長短，享有理應(yīng)得到的公共服務(wù)和公共品。
三、實施改革，縮小差距。清理與戶籍相連的各項附帶功能，清理農(nóng)村各方面的歧視性政策;取消城市戶口背后利益;進(jìn)行土地市場化、資本化的制度創(chuàng)新，農(nóng)村土地制度與城市土地制度并軌，以貨幣化形式實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn);降低城市流入門檻，疏通城市流出渠道，通過勞動力合理流動，解決城鄉(xiāng)共同的就業(yè)不足，縮小農(nóng)村與城市差距，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。
總之，原有的戶籍制度作為計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已經(jīng)不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，嚴(yán)密完備的制度，對于準(zhǔn)確地掌握人口信息，進(jìn)行科學(xué)地開發(fā)利用，提高社會管理 質(zhì)量和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)民，維護(hù)社會安全和穩(wěn)定，保障合法權(quán)益具有十分重要的意義。及時登記人口信息，加強(qiáng)管理，健全社會保障制度，實施改革，戶籍制度改革是時代前進(jìn)的必由這路。
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