職務犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級、國家、職務、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。以下工作心得體會范文《企業(yè)防職務犯罪心得體會》由出國留學網(wǎng)工作心得體會頻道為您精心提供,歡迎大家閱讀參考。
今年_月份,我公司和地方檢察院聯(lián)手在公司內(nèi)部開展了預防職務犯罪教育整頓活動,通過近段活動的開展,我系統(tǒng)、詳細的對《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章及政策進行了學習,也使我更深一層的認識到職務犯罪的危害性。下面匯報一下個人的學習心得。
一、職務犯罪產(chǎn)生的原因
1、內(nèi)因。即職務行為人自身的因素,包括職務行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價值觀等??梢哉f,職務行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價值觀決定了職務犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是隨時隨地都會有的;同樣,如果職務行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是很小的。另外,目前,我國公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認為給受賄人財物是正當?shù)模硭斎坏?,符合情理?而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財物,往往也認為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
2、外因。即引發(fā)職務犯罪的外部因素。職務犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務犯罪的外部因素很多,也很復雜,但歸納起來,主要有以下幾種:一是不良社會風氣。時下,求人辦事,請客送禮、塞紅包已成社會普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點兒“血”。其實,這是一種極不正常的社會風氣,可以說,大家都深惡痛絕,因為我們大家都有求人辦事的時候。在此,我們且不去追這種不良社會風氣,源于何時,緣于何因,但論其實質(zhì)。言及實質(zhì),或許會有很多人認為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。筆者認為這種認識是犯了邏輯上偷換概念的錯誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯,重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關系之間等等,而對于公務、職務行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對于受益人來說是投桃報李思想在作怪,對于職務行為人來說是個人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會風氣的具體體現(xiàn),是權錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導致行賄和受賄行為的發(fā)生。二是國家公職人員收入普遍不高。目前,受我國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時出手大方,這種情況往往導致國家工作人員心理失衡,或利用職權貪污受賄、徇私枉法,或應付工作,失職瀆職。三是規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對于規(guī)范國家工作人員的行為,引導其正確履行職權具有重要作用;監(jiān)督管理對于保障各項規(guī)章制度的貫徹落實,減少各種職務犯罪產(chǎn)生的機會具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導致職務犯罪的發(fā)生。如平時我們所說“小金庫是腐敗現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個重要載體。四是執(zhí)法因素。反腐敗這么多年了,腐敗不止,懲治職務犯罪這么多年了,職務犯罪時有發(fā)生,原因何在?筆者認為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關鍵因素。執(zhí)法不嚴、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務犯罪分子更是如此,他們往往認為,憑借其構筑的關系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務犯罪分子敢于頂風作案,大肆斂財,失職瀆職的心理基礎,在這一心理基礎支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴,違法必究是遏制職務犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴,違法不究則是助長職務犯罪的催化劑。
二、內(nèi)因預防,強化素質(zhì)教育,從思想上筑牢拒腐防變的根基。
1、加強政治思想教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。防治腐敗,教育是基礎。古人云:“道德當身,故不以物惑。”因此要加強對領導干部愛國主義、共產(chǎn)主義和黨風廉政教育,并對其嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,使領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,牢記為“為人民服務”的宗旨,勤政廉政,務實清廉,無私奉獻,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風,自覺抵制各種腐敗思想和文化的侵蝕,消除導致領導干部職務犯罪的內(nèi)因,永做人民的公仆。
2、加強法制教育。深入普及有關職務犯罪的法 律知識,增強領導干部的法律意識,使之自覺遵守各種法律規(guī)范,運用法律來約束自已的行為,維護法律尊嚴,切實做到學法、知法、護法、守法,防止領導干部思想上的蛻變,構筑一道法律“高壓線”。
3、認真開展民主生活會。民主生活會是貫徹執(zhí)行民主集中制原則,加強班子內(nèi)部監(jiān)督,特別是對領導干部進行監(jiān)督的重要形式。領導干部要深刻地開展批評與自我批評,同時要積極爭取班子成員對自已的批評意見,鼓勵班子成員有話講到當面,有問題擺上桌面,做到有則改之,無則加勉。通過開展積極健康的思想斗爭,分清是非,統(tǒng)一思想,修正錯誤,最終達到增進團結,促進工作,共同提高的目的。
4、開展警示教育。通過典型案例以案說法、讓犯罪分子現(xiàn)身說法以及建立廉政警示教育基地等形式,切實做到警鐘長鳴,促使領導干部自重、自省、自警、自勵,過好權力關、金錢關、人情關、美色關,為人民掌好權,用好權,筑牢心理防線。
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三、外因預防,多策并舉,全面鏟除領導干部職務犯罪滋生蔓延的土壤和條件。
1、建立健全科學的領導干部選拔任用和管理機制。要以建立健全科學的領導干部選拔任用和管理機制為重點,遵循公開、民主、競爭、公正原則,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步深化領導干部人事制度改革,制定領導干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責任追究制,避免人事管理中的跑官、要官、買官。同時,要完善干部考察、評價制度,推進干部能上能下。此外,要增加領導干部選拔任用的透明度,落實黨員和群眾對領導干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
2、建立重大事項報告制度和集體研究決定制度。任何單位或部門的重大事項都要向上一級組織和領導及時報告,自覺接受上級組織和領導的監(jiān)督檢查。在班子內(nèi)部,重大事項堅持集體討論決定,是減少和防止領導干部一個人說了算的重要途徑。凡是重大決策、干部任免、重要建設項目安排等必須經(jīng)過班子成員集體討論決定,不搞個人或少數(shù)人說了算,確保決策的規(guī)范化、科學化。
3、建立公開透明制度。對領導干部的監(jiān)督,最為有效的方式就是讓其行為特別是權力運作的過程、結果在一定范圍內(nèi)進行公開,避免暗箱操作,接受人民群眾監(jiān)督。要大力推行政務公開、事務公開、財務公開,除不宜公開需要保密的決策外,凡涉及人民群眾切身利益的事項,以及領導者個人廉潔自律的有關情況,都要公開,增加透明度,減少隨意性,把權力運作過程呈現(xiàn)于人民群眾面前,消除權力暗箱操作產(chǎn)生領導干部腐敗的條件。
4、堅持和完善“三關審計”制度和述職述廉制度。“三關審計”制度即對領導干部實行任前審計、任中審計、離任審計。任前審計,把好用人關,嚴格干部推薦考察任用責任追究制,做到誰推薦誰負責,誰考察誰負責,誰決策誰負責,把那些政治業(yè)務素質(zhì)高、清正廉潔、忠于職守的人選拔出來擔任領導干部,將有劣跡和不良行為的人堅決排斥在外,嚴防“任人唯親”,近親繁殖。任中審計,把好用權關,防止領導干部權力的濫用和異化,確保權力的健康運行。離任審計,把好退崗關,既要防止領導干部借離任之際大肆撈錢財,非法轉(zhuǎn)移贓款贓物,又要防止領導干部挪用公款跑官買官,要確保審計結果的真實性和權威性及有效應用,堅決避免經(jīng)濟上有問題的干部異地做官,甚至升官。同時要進一步堅持和完善述職述廉制度,領導干部每年要定期報告本人及領導班子廉潔從政情況,自覺接受人大評議和監(jiān)督。
5、建立健全巡視制度和誡勉談話制度。一些領導同志在重大問題上,特別是在干部考核和選拔問題上,往往只重視下級領導干部的意見,不注意聽取副職和群眾的意見。這種狀況不僅容易造成領導干部高傲自大,獨斷專行,而且往往導致在一個單位或部門內(nèi)群眾唯領導干部意見是從。故設立專門的巡視機構,建立健全巡視制度和誡勉談話制度,加快實現(xiàn)這兩種制度的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,把下級領導干部選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況作為重要內(nèi)容進行監(jiān)督檢查,彌補同級紀委監(jiān)督不力的問題。同時通過明查暗訪,廣泛聽取班子其他成員和群眾的意見,針對在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題,該提醒的提醒,該批評的批評,起到見微知著、防微杜漸的作用,對領導干部進行切實有效的監(jiān)督。
任何職務犯罪都與其周圍的生活環(huán)境息息相關,都存在于一定的現(xiàn)實生活中,都或多或少地會留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務犯罪,我們何不很好地遵守憲法和法律,潔身自好?又何不很好地行使控告、檢舉權利,揭露職務犯罪,讓其無藏自之地?人人都如此,則職務犯罪將無藏身之地,從源頭上預防和治理腐敗的目標將指日可待。
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