局黨制定的政策與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)目前機(jī)構(gòu)重組、人員重新調(diào)配和項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況。進(jìn)一步解放了思想，強(qiáng)化了措施，通過梳理各個(gè)工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化了工作流程，提高了管理效率和水平，完善了管理制度，堵塞了工作漏洞。本文是由工作總結(jié)網(wǎng)年終工作總結(jié)頻道為你提供的《效能監(jiān)察年度工作總結(jié)范本》，僅供大家參考!
根據(jù)集團(tuán)公司滇冶黨紀(jì)字【2011】2號(hào)文關(guān)于開展效能監(jiān)察工作立、結(jié)項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)的通知要求，我司積極組織，就效能監(jiān)察的討論立項(xiàng)、監(jiān)察進(jìn)展、落實(shí)整改情況和工作成效、經(jīng)驗(yàn)分析等方面進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題和不足，研究改進(jìn)措施，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、開展的工作
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證效能監(jiān)察工作的有效開展，公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理馬翔擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記聞灼章任副組長(zhǎng)，全面指導(dǎo)效能監(jiān)察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)開展效能監(jiān)察的各項(xiàng)工作，各分廠/部室行政領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)本廠/部門內(nèi)的效能監(jiān)察工作的第一負(fù)責(zé)人。
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2、建設(shè)制度。為保證效能監(jiān)察工作有章可依、有規(guī)可循，公司制定《效能監(jiān)察實(shí)施方案》和《效能監(jiān)察管理辦法》，為效能監(jiān)察工作的開展提供制度保障。
3、立項(xiàng)。按照集團(tuán)公司滇冶黨紀(jì)字〔2011〕2號(hào)關(guān)于集團(tuán)2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)的通知要求，我公司立即組織，充分聽取行政領(lǐng)導(dǎo)、分廠的意見，仔細(xì)斟酌項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求，最終確定將物資采購(gòu)及管理和鈦白粉后處理聯(lián)動(dòng)試車作為2011年的效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目，于5月初報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委備案，并向供銷部和鈦白粉廠下達(dá)了效能監(jiān)察通知書(詳見【2011】監(jiān)通字第1、2號(hào)文)。
4、強(qiáng)化過程監(jiān)察。針對(duì)上述兩個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目，公司紀(jì)委召開會(huì)議，由紀(jì)委書記聞灼章牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委具體負(fù)責(zé)落實(shí)效能監(jiān)察立項(xiàng)表中的各項(xiàng)內(nèi)容和要求。針對(duì)物資采購(gòu)和管理，紀(jì)委人員通過平時(shí)對(duì)物資采購(gòu)公開招投標(biāo)、議標(biāo)詢價(jià)、甲批和甲供的監(jiān)督，充分參與到物資供貨前的詢價(jià)、審價(jià)、定價(jià)、合同談判、合同簽訂和履行等各個(gè)環(huán)節(jié)，均能嚴(yán)格按照公司《廉政守則》中物資采購(gòu)管理辦法、祿豐分公司物資采購(gòu)管理辦法、物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法、工程物資供應(yīng)管理辦法、物資申購(gòu)計(jì)劃管理辦法、供貨廠商管理辦法、物資驗(yàn)收管理辦法、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法、物資倉(cāng)儲(chǔ)考核管理辦法、合同管理辦法、勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法、叉車崗位安全規(guī)程和物資裝卸、搬運(yùn)安全管理規(guī)定等執(zhí)行。目前，針對(duì)公司項(xiàng)目階段進(jìn)展，大宗原材料采購(gòu)管理等辦法缺失的情況，正在擬定公司層面的《物資供銷管理制度》，將更為全面、更為深入和細(xì)致地規(guī)定物資采購(gòu)管理制度，也將更具有操作性和時(shí)效性。
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針對(duì)總包和施工單位提出的在物資采購(gòu)及管理中遇到的批價(jià)及付款程序繁瑣的問題，公司紀(jì)委和行政牽頭，分別于5月和6月召開兩次專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，主要協(xié)調(diào)海綿鈦和鈦白粉項(xiàng)目中的甲批材問題，并下發(fā)了第5期關(guān)于購(gòu)買零星材料及設(shè)備的專題會(huì)議紀(jì)要。規(guī)定了解決兩個(gè)項(xiàng)目在即將轉(zhuǎn)入試車階段購(gòu)買零星材料、設(shè)備時(shí)出現(xiàn)的難操作、操作混亂和操作程序復(fù)雜等問題(詳見新立公司第5期會(huì)議紀(jì)要)，通過兩次協(xié)調(diào)，基本上解決了海綿鈦和鈦白粉關(guān)于零星物資和設(shè)備采購(gòu)方面的問題，理順了相關(guān)工作流程，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
在60kt/a氯化法鈦白粉第二十七批貨物采購(gòu)(招標(biāo)編號(hào)為YZ2011053401104/01)結(jié)束后，公司紀(jì)委接到關(guān)于本次招標(biāo)的匿名舉報(bào)電話，舉報(bào)內(nèi)容為該項(xiàng)目存在圍標(biāo)行為。公司紀(jì)委針對(duì)此情況，向供銷部下達(dá)了效能監(jiān)察通知書，要求供銷部盡快落實(shí)效能監(jiān)察通知書的內(nèi)容和要求，并反饋至公司紀(jì)委(詳見云新【2011】監(jiān)建1號(hào)文及相關(guān)反饋資料)。
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針對(duì)鈦白粉后處理聯(lián)動(dòng)試車項(xiàng)目，公司紀(jì)委堅(jiān)持全面參與鈦白粉設(shè)備、物資及工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、物資審批價(jià)和合同談判等全過程，一方面監(jiān)督招投標(biāo)的程序公正，另一方面加強(qiáng)各方面工作的時(shí)效性，力求在保證程序規(guī)范、價(jià)格合理的情況下，不要影響工程項(xiàng)目的建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的進(jìn)行。
在60kt/a氯化法鈦白粉工藝閥門的招標(biāo)采購(gòu)中，該項(xiàng)目于2011年6月14日公開開標(biāo)，并確定第一中標(biāo)人，但直至9月21日才進(jìn)行合同談判，中間相隔了3個(gè)多月。公司紀(jì)委針對(duì)此情況，向鈦白粉廠、設(shè)備處和技術(shù)處下達(dá)了效能監(jiān)察通知書，要求鈦白粉廠等單位就通知書的內(nèi)容進(jìn)行說明，提交報(bào)告至公司紀(jì)委(詳見云新【2011】監(jiān)建2號(hào)文及相關(guān)反饋資料)。
5、檢查記錄。8月26日，公司效能監(jiān)察辦公室成員對(duì)物資采購(gòu)管理和鈦白粉后處理聯(lián)動(dòng)試車進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果顯示，物資采購(gòu)及管理在涉及到《物資采購(gòu)管理辦法》方面由于分公司和公司兩個(gè)層面、大宗原材料的相關(guān)規(guī)定上，與原立項(xiàng)內(nèi)容要求的時(shí)間上相比，有所延遲，其余基本能按立項(xiàng)內(nèi)容和要求執(zhí)行;鈦白粉后處理聯(lián)動(dòng)試車由于技術(shù)圖紙延遲、反復(fù)修改、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致等多方面不可控因素，造成一定程度的延遲(詳見效能監(jiān)察記錄表)。
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6、其他相關(guān)工作及輔助措施。為進(jìn)一步明確設(shè)備、物資采購(gòu)及審批價(jià)權(quán)限范圍，根據(jù)中發(fā)辦【2011】17號(hào)文、省委省政府辦公廳關(guān)于“三重一大”的實(shí)施意見、冶金集團(tuán)滇冶黨紀(jì)字【2011】2號(hào)文關(guān)于集團(tuán)2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)工作的通知等文件精神和要
求，公司黨政高度重視，深入研究，反復(fù)研討，出臺(tái)了《云南新立有色金屬有限公司關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》(試行)，為重大項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同談判等工作提供了制度依據(jù);同時(shí)公司根據(jù)董事會(huì)的決議，于今年3月份增設(shè)了工程節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)，提高了職工工資，提升了工作熱情和效率。兩項(xiàng)措施在一定程度上促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的開展。
二、 取得的成績(jī)
效能監(jiān)察是為了圍繞行政中心工作開展的，以提升工作效率、保證程序公平公正、推進(jìn)項(xiàng)目按照預(yù)定計(jì)劃完成的一種有力措施。在我司實(shí)施效能監(jiān)察的過程中，雖然還存在許多問題，但也取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：1、逐漸與行政中心工作緊密聯(lián)系，通過與行政工作的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)的結(jié)合，來實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察的功效。就監(jiān)察記錄和各方面了解的情況看，鈦白粉后處理除了由于技術(shù)圖紙滯后反復(fù)修改導(dǎo)致的工期延遲外，其他基本按照效能監(jiān)察內(nèi)容和要求完成;物資采購(gòu)和管理除了公司層面的《物資采購(gòu)管理辦法》正在討論和制定外，其余立項(xiàng)內(nèi)容都安要求完成。2、通過效能監(jiān)察，為項(xiàng)目節(jié)約資金。整個(gè)鈦白粉設(shè)備采購(gòu)，通過招投標(biāo)、詢價(jià)比價(jià)、合同談判等監(jiān)察環(huán)節(jié)，為公司節(jié)約資金1710余萬，其中鈦白粉后處理項(xiàng)目節(jié)約資金550余萬;物資采購(gòu)除了公開招標(biāo)的項(xiàng)目外，2011年1至9月份通過對(duì)物資批價(jià)的審核和監(jiān)察，施工方報(bào)批價(jià)為34163116.52元，業(yè)主方批價(jià)為27142732.92元，共審減了7020383.6元，為工程項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了大量的資金。3、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)了管理提升。通過效能監(jiān)察及幾次協(xié)調(diào)會(huì)議的召開，物資采購(gòu)管理在某種程度上實(shí)現(xiàn)了管理的提升，包括批價(jià)環(huán)節(jié)和付款流程的簡(jiǎn)化、程序更為清晰、供貨時(shí)間大大縮短、中間矛
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盾的減少、審減金額的增加，反映了物資監(jiān)察效果明顯;鈦白粉后處理項(xiàng)目通過早調(diào)會(huì)、監(jiān)察通知書等措施，一定程度上促使其程序嚴(yán)格，出現(xiàn)問題及時(shí)的反饋和尋求解決辦法，就其設(shè)備繁多、技術(shù)難度大、圖紙反復(fù)修改、外部條件不足等問題，公司多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，解決其在水、電、氣等公輔設(shè)施以及外部設(shè)計(jì)院對(duì)接的相關(guān)問題，較大程度上促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
三、存在的問題和不足
公司自2005年轉(zhuǎn)型建設(shè)鈦產(chǎn)業(yè)，高鈦渣于2006年動(dòng)工，鈦白粉和海綿鈦于2008年開始動(dòng)工，鈦白粉的效能監(jiān)察工作于2009年立項(xiàng)，在效能監(jiān)察、工程廉政建設(shè)和貫徹執(zhí)行“三重一大”等工作中，不斷摸索前進(jìn)，雖然取得一定成績(jī)，但由于各方面的因素，還存在著很多問題和不足。
1、紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足，人員素質(zhì)有待提升。目前紀(jì)委工作人員多為兼職人員，加之項(xiàng)目分散于昆明、武定、祿豐，紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足，素質(zhì)不高，造成一些項(xiàng)目不能得到有效的監(jiān)督。
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2、針對(duì)鈦白粉后處理的效能監(jiān)察時(shí)效性不強(qiáng)，由于此部分涉及到工藝技術(shù)圖紙、工程節(jié)點(diǎn)等方面，公司紀(jì)檢人員不能有效地融入到后處理的相關(guān)工作中去，僅僅通過檢查和調(diào)研進(jìn)行了解，不能有效地控制其中間環(huán)節(jié)。
3、廉政建設(shè)方面，總的來說控制的較好，基本上都能按照國(guó)家《招投標(biāo)法》、省政府和集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但由于公司組織機(jī)構(gòu)重新確立、人員調(diào)動(dòng)等因素，對(duì)于廉政監(jiān)督員職責(zé)履行方面，存在著不能充分發(fā)揮其作用的問題。
4、存在一種誤區(qū)，效能監(jiān)察是紀(jì)委或紀(jì)檢工作人員的事，而與行政、工、團(tuán)沒有太大的關(guān)系，導(dǎo)致各方面支持力量不足，不能形成監(jiān)察合力。
四、改進(jìn)措施
針對(duì)上述存在的問題，我司擬從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：
1、通過各種渠道，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)紀(jì)檢干事人員，充實(shí)到我們的擊劍隊(duì)去中去，同時(shí)，借助各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及會(huì)議交流的機(jī)會(huì)，提升紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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2、針對(duì)目前機(jī)構(gòu)重組、人員重新調(diào)配和項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況，調(diào)整公司廉政監(jiān)督員的配置，針對(duì)目前鈦白粉項(xiàng)目工程建設(shè)和試車計(jì)劃、供銷部物資采購(gòu)和大宗原材料供應(yīng)等，增加廉政監(jiān)督員的設(shè)置，并對(duì)廉政監(jiān)督員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)廉政監(jiān)督事件時(shí)的履職水平，同時(shí)讓其參與效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大人員力量。
3、加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的中間過程控制，采取參加會(huì)議、重大事項(xiàng)決策、調(diào)研、檢查、座談等多種方式，了解效能監(jiān)察項(xiàng)目單位的進(jìn)展情況、工作中遇到的問題或需要協(xié)調(diào)解決的問題，通過紀(jì)委和公司行政共同協(xié)商，尋求協(xié)調(diào)解決的辦法，促進(jìn)效能監(jiān)察和項(xiàng)目實(shí)體工作的開展。
4、通過召開會(huì)議和廣泛宣傳，要求各方面力量，特別是行政力量要?jiǎng)悠饋恚蟠_定行政分管領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)人，通過支持、開展效能監(jiān)察工作，反過來促進(jìn)各項(xiàng)行政中心工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。
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