篇一:區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告范文
各位代表:
我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
xx年工作回顧
xx年,是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善民生促進(jìn)和諧為重點,以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點,依法履職,注重實效,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,討論決定重大事項取得新進(jìn)展
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,統(tǒng)籌安排常委會審議議題,依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次,審議議題23項,做出決定5項。一是圍繞促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的報告;關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告。依法作出了《關(guān)于批準(zhǔn)xx區(qū) xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的決定》,批準(zhǔn)了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃,為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進(jìn)民主管理和依法理財,聽取審議了區(qū)政府xx年財政決算報告和審計報告,審查批準(zhǔn)了區(qū)政府xx年財政預(yù)算的報告,依法作出了決定。為提高財政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量,聽取審議了區(qū)政府財政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報告,提出了要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排,壓縮一般性行政支出,降低行政運行成本,集中財力辦大事,確保資金使用效益等建議,維護(hù)了財政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,重點審議了區(qū)政府xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點,切實突破工作難點,以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點問題,重點審議了關(guān)于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》工作情況的報告。針對性地提出了改進(jìn)工作的意見和建議,促進(jìn)了區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步加強勞動用工的指導(dǎo)和管理,依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報告。有效的推進(jìn)了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過認(rèn)真審議重大事項,提出審議意見和作出決定,保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實,促進(jìn)了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。
二、突出重點,關(guān)注熱點,工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》,圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,創(chuàng)新工作方式,依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督,全力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與,實事求是地提出了改進(jìn)的意見和建議,協(xié)助政府共同把關(guān),保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo),也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標(biāo)完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督,先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督,促進(jìn)了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督,促進(jìn)熱點問題解決。為了促進(jìn)群眾普遍關(guān)注的熱點問題的解決,常委會組成檢查組,對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面,提出了改進(jìn)工作的意見和建議,對相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進(jìn)展情況實施聯(lián)動監(jiān)督,推進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、xx年大項目引進(jìn)和開工建設(shè)情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了實地視察。在監(jiān)督方式上,采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式,增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設(shè)工作視察時,以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點,深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察,并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議,有力的推進(jìn)了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善,生活質(zhì)量快速提高的實際,常委會重點對全區(qū)城市化進(jìn)程中社區(qū)建設(shè)工作,全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達(dá)標(biāo)驗收工作,區(qū)有線電視村村通工程的進(jìn)展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進(jìn)行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情
況、計劃生育工作及隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。有效地推進(jìn)了社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關(guān)鍵,注重實效,法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正為目的,重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》,強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出,刑事審判工作要堅持實體和程序并重,定罪和量刑并重,打擊和預(yù)防并重,懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策,強化調(diào)解職能,促進(jìn)社會穩(wěn)定,確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中,要緊緊圍繞“維護(hù)公平和正義”的工作主題,突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督程序,加大檢務(wù)公開工作力度,確保檢務(wù)督查的實施,增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面做好奧運安保工作,常委會審議了區(qū)政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強防控,打擊犯罪,加強“三基”工程和公安隊伍建設(shè),不斷提升公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關(guān)于“xx”法制宣傳教育工作情況的報告,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設(shè)情況開展了視察,推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。按照“分別受理,綜合分析,統(tǒng)一交辦,限期反饋,嚴(yán)格督查”的辦訪方式,進(jìn)一步加大了人大信訪工作力度,把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合,適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,化解社會矛盾,促進(jìn)“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序,強化責(zé)任,人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則,把貫徹民主集中制和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加強和改進(jìn)人事任免工作。一年來,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員52人,為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào),保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度,提高了供職發(fā)言質(zhì)量,常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進(jìn)一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格堅持人事任免工作規(guī)則和程序,對政府組成人員的任命堅持任前嚴(yán)格的法律知識考試制度,并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況,實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時,堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施,增強了常委會依法任免干部的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認(rèn)真落實《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查,積極開展工作評議,增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性,促進(jìn)其依法辦事,務(wù)實為民,廉潔從政。
各位代表、同志們:一年來,常委會各項工作取得了一定的成績,這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是“一府兩院”密切配合的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人大常委會,向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作,我們也清醒的認(rèn)識到,工作中還存在著一些不足。主要是:監(jiān)督工作方式需要進(jìn)一步改進(jìn);工作創(chuàng)新需要進(jìn)一步提高;人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強。這些不足,我們要在今后的工作中,認(rèn)真研究,積極探索,不斷完善。
篇二:2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
一、2013年工作回顧
剛剛過去的一年,是溧水撤縣設(shè)區(qū)、具有里程碑意義的一年。一年來,鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,努力克服宏觀環(huán)境變化帶來的新困難、新挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,奮力攻堅,較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù),在“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)綠色美麗幸福新永陽”的征程上又邁出了堅實的一步。
調(diào)結(jié)構(gòu)保增長,經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)一步增強。始終抓住發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)不動搖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,比重為52.8:43.9:3.3。經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階。公共財政預(yù)算收入突破10億元大關(guān),完成10.0168億元,增長25%;財政收入14.541億元,增長27.9%;地區(qū)生產(chǎn)總值122.3億元,增長19.6%;全社會固定資產(chǎn)投資66.2億元,增長22.6%。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量。完成服務(wù)業(yè)增加值64.6億元,增長25.68%,占GDP比重達(dá)52.8%,比2012年增長近8個百分點;服務(wù)業(yè)稅收7.086億元,增長44.6%;社會消費品零售總額64.8億元,增長16.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)培植力度不斷加大,發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛略龇?wù)業(yè)限額以上企業(yè)89家,新注冊現(xiàn)代物流企業(yè)1家,天利廣場、顧家歐亞達(dá)商業(yè)廣場、五洲星世紀(jì)商貿(mào)城等9個總投資45億元的服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)不斷加快。完成“個轉(zhuǎn)企”64家,超額完成區(qū)下達(dá)任務(wù)24家。全鎮(zhèn)18家建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25億元,完成稅收1.5億元,施工面積150萬平方米,獲得“金陵杯”4個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資57億元,增長11.8%;工業(yè)開票銷售收入111億元,增長14.8%;工業(yè)總產(chǎn)值247億元,增長15%。發(fā)展后勁不斷增強,新增年銷售2000萬元以上規(guī)模企業(yè)17家,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)119家,匯金生物、索納塔機(jī)械等23個總投資26.7億元的工業(yè)重點項目全面開工。高端裝備制造(節(jié)能環(huán)保)等重點產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高,全年新引進(jìn)亞聯(lián)機(jī)械、卓濤機(jī)械、華南電機(jī)等億元以上項目11個,達(dá)成明確簽約意向2億元以上項目9個。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。秋湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,完成投資8000萬元,整治農(nóng)田1萬畝,打造優(yōu)質(zhì)稻米、休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)三大組團(tuán)區(qū),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目10個。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷提高,全年新增高效農(nóng)業(yè)3000畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2400畝,推廣并種植新品種糧食作物9000畝,新增土地增減掛鉤84畝、耕地占補平衡1129畝。農(nóng)業(yè)合作組織不斷擴(kuò)大,新增10家農(nóng)民專業(yè)合作社、2家農(nóng)地股份合作社。
抓轉(zhuǎn)型促創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。大力推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)活力不斷增強。招才引智量質(zhì)齊升。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)一步突出人才與產(chǎn)業(yè)的融合,著力在人才引進(jìn)質(zhì)量上下功夫,全年引進(jìn)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才預(yù)計10名左右、省“雙創(chuàng)”人才1名、中央“****”2名,其中,嫁接式引才的成效不斷彰顯,中央“****”張慧騮博士與本鎮(zhèn)企業(yè)合作創(chuàng)辦的新公司,在短短一年時間內(nèi),申請了2項發(fā)明專利,填補了國內(nèi)該行業(yè)專利空白,并當(dāng)年實現(xiàn)銷售。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)??萍紕?chuàng)新投入不斷加大,研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)2.6%。專利工作全區(qū)遙遙領(lǐng)先,全年申報專利458件,獲授權(quán)專利289件,分別是全年任務(wù)的2倍和3倍。高新技術(shù)企業(yè)培育加快,新增高新技術(shù)企業(yè)2家、復(fù)評通過1家,高新技術(shù)產(chǎn)品11個,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%。“產(chǎn)學(xué)研”合作模式進(jìn)一步推廣,新簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議13份。創(chuàng)新能力明顯增強。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強。新增省級工程技術(shù)中心2家、市級工程技術(shù)中心2家,省級研究生工作站3家,承擔(dān)市級成果轉(zhuǎn)化項目2個。同時,傳統(tǒng)企業(yè)在技術(shù)運用、質(zhì)量品牌、兩化融合、經(jīng)營管理等方面的升級不斷加快,新增省市著名商標(biāo)3件、市名牌產(chǎn)品4件;新增市級以上“兩化融合示范試點企業(yè)”11家,累計達(dá)18家;新增省級創(chuàng)新能力重點培育企業(yè)1家、示范企業(yè)1家。載體平臺加速打造。幸莊產(chǎn)業(yè)園作為全區(qū)第一家城市經(jīng)濟(jì)綜合體,一期460畝中首期啟動部分96畝如期開工建設(shè),目前3條區(qū)間道路完成道路結(jié)構(gòu)層建設(shè),第一個建筑模塊孵化器及研發(fā)中心樁基進(jìn)場施工。永陽科創(chuàng)中心建設(shè)檔次和服務(wù)水平不斷提升,已升格為全區(qū)唯一一家省級孵化器,并被中國科協(xié)認(rèn)定為全市唯一一家“海智計劃江蘇(南京)高端裝備制造業(yè)基地”,入駐孵化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)35家。土地利用效率和集約節(jié)約化水平不斷提高,全年盤活低效利用土地900畝、閑置土地204.5畝。
重建設(shè)強管理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,城鄉(xiāng)管理水平不斷提高。“動遷拆違、治亂整破”決戰(zhàn)決勝。在第一輪363“動遷拆違、治亂整破”行動三個階段的考核排名均位列全區(qū)第一,并在一區(qū)七鎮(zhèn)中獲得唯一一家市有功單位稱號。累計抽調(diào)251名鎮(zhèn)、村(居)干部充實到拆遷工作一線,4月份和10月份啟動的兩輪征地拆遷工作,均在計獎期內(nèi)100%完成,累計拆除自然村45個,完成動遷4199戶,動遷面積80萬平方米,征地近2.2萬畝。在全力推進(jìn)征地拆遷工作的同時,不斷加大控違拆違力度,建立健全鎮(zhèn)、村(居)、組三級聯(lián)動控違巡查機(jī)制,嚴(yán)格實行24小時巡查等各項控違查違制度。特別是“國慶”期間,針對待拆遷區(qū)域違建現(xiàn)象突發(fā)的嚴(yán)峻形勢,組織100多名鎮(zhèn)、村(居)干部、工作人員放棄休假參與控違,在拆遷區(qū)域主要入口設(shè)置11道關(guān)卡,有效阻止了突擊違建的現(xiàn)象發(fā)生。全年累計拆除違建486處,面積3.238萬平方米。對干線公路、無物管老舊小區(qū)等重點區(qū)域集中治亂整破1800處,美化了城鎮(zhèn)形象。城南新區(qū)重點項目建設(shè)高效推進(jìn)。8月份開始,承擔(dān)城南新區(qū)重點項目建設(shè)交地任務(wù)的8個村,克服40度以上高溫天氣、拆遷遺留矛盾等多重不利因素,集中一個多月時間,實現(xiàn)了幸福佳苑、文苑小區(qū)等10處拆遷安置房項目地塊的按時交地;保證了金龍路、隨園路等9條道路按時開工建設(shè);為城南新區(qū)建設(shè)配套的秋湖公益性公墓改擴(kuò)建工程也在積極推進(jìn),道路、停車場等配套設(shè)施正在抓緊施工。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。村莊環(huán)境長效管理水平不斷提高,健全了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的垃圾收運體系,完善了村莊保潔員績效考核制度。無物管老舊小區(qū)環(huán)境得到明顯改善,投入300多萬元,對無物管老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù),對小區(qū)內(nèi)毀綠種菜、家禽飼養(yǎng)、牛皮癬張貼等問題多次集中整治。在宏力花苑、金龍新村、龍山名府三個無物管老舊小區(qū)實行物業(yè)管理試點工作,實現(xiàn)了水費捆綁物業(yè)費征收的物業(yè)管理新模式,目前試點工作正有序推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境明顯改善。“水務(wù)一體化”如期完成全年建設(shè)任務(wù),建設(shè)供水管網(wǎng)220公里,污水主管網(wǎng)7公里、支管網(wǎng)3公里。水環(huán)境綜合治理工作扎實開展,從5月份開始,搬遷、關(guān)停了中山水庫、姚家水庫、王家甸水庫等水源地保護(hù)區(qū)16家大規(guī)模養(yǎng)殖場,源頭污染現(xiàn)象得到有效遏制。節(jié)能減排工作不斷加強,全年關(guān)閉整改燃煤小鍋爐企業(yè)22家,整治“三高兩低”企業(yè)4家、萬元GDP能耗下降5%。生態(tài)創(chuàng)建工作積極推進(jìn),創(chuàng)建省、市級生態(tài)村各1個,全鎮(zhèn)生態(tài)村覆蓋率達(dá)81.8%,新增市級標(biāo)準(zhǔn)以上綠化新村16個,村莊污水處理設(shè)施1座;揚塵防控示范鎮(zhèn)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)通過市級驗收,并被推薦為市級先進(jìn)鎮(zhèn)。黃標(biāo)車淘汰工作有序推進(jìn),已完成300多輛。
謀福祉惠民生,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌推進(jìn)各項民生改善實事工程,不斷創(chuàng)新社會管理,群眾幸福感和滿意度大幅提高。居民收入持續(xù)增加。突出抓好居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),打造了全區(qū)第一家公益性勞動力培訓(xùn)中心,免費舉辦各類技能培訓(xùn)52期,累計培訓(xùn)3679人次,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人次,通過培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1651人,新增城鎮(zhèn)人員就業(yè)1016人。不斷加大對大學(xué)生、婦女等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,幫助爭取小額擔(dān)保貸款143筆,共568萬元。通過財產(chǎn)經(jīng)營性收入、土地流轉(zhuǎn)等多種方式拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1.83萬元,增長12%。社會保障水平持續(xù)提高。新農(nóng)保續(xù)保7692人,續(xù)保率99.46%,新農(nóng)合參合4.24萬人,參合率98.6%。新增征地人員6767人應(yīng)保盡保。對3175名老年人發(fā)放一次性慰問金211.9萬元。深入實施“千企幫千戶”工程,發(fā)動企業(yè)187家,開展各類幫扶活動10余次,發(fā)放幫扶資金115萬元,幫扶困難家庭313戶。實現(xiàn)農(nóng)村五保低保應(yīng)保盡保,危房改造“有一改一”。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)加大教育投入,累計投入700多萬元完成了4所中小學(xué),以及成人教育中心的校舍改擴(kuò)建工程。不斷提高食品安全監(jiān)管水平,在全區(qū)率先通過市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。大力提升公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,創(chuàng)建了市級流動人口管理服務(wù)站,以及省級社區(qū)“十分鐘健身圈”。積極做好夏秋季征兵工作,超額完成了征兵任務(wù),并被評為區(qū)先進(jìn)單位。社會管理持續(xù)加強。網(wǎng)格化管理不斷完善,“一委一居(村)一站一辦”建設(shè)基本完成。大物管管理工作深入推進(jìn),成立了物業(yè)辦,下設(shè)矛盾調(diào)解站、維修站、服務(wù)中心,開通了社區(qū)服務(wù)熱線,有效縮短了社區(qū)矛盾和問題的處理周期,降低了居民對社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的投訴率。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作扎實推進(jìn),完成1.2萬家單位和個體戶詳細(xì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯總錄入。民主法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。積極支持鎮(zhèn)人大、政協(xié)圍繞民情民生和中心工作,依法履行視察、評議、監(jiān)督等職能,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案辦理,全年累計辦理6件,滿意率100%。圓滿完成今年第16屆村委會“無候選人直選”換屆選舉工作,所有村主任全部高票當(dāng)選。社會綜合治理水平有效提升,“12345”工單和人民群眾來信來訪辦結(jié)率和滿意率不斷提高,實現(xiàn)“亞青會”期間零上訪。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”上報制度,上報重大項目、大額資金安排等各類事項208件。大力加強村級財務(wù)管理,完成對11個行政村的“三資”清查審計,實現(xiàn)村級財務(wù)透明化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)招投標(biāo)、“陽光村居”公示等制度,進(jìn)一步規(guī)范村(居)管理運行機(jī)制,去年涉及到水利、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的38個工程項目全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公開招投標(biāo)和公示,特別是作為全市第一家開展小型項目招投標(biāo)創(chuàng)新工作的單位,在項目招投標(biāo)工作上取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
各位代表!回顧2013年,我們按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“時間表”、“路線圖”,不斷增強責(zé)任感和使命感,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真分析找差距,齊心協(xié)力抓落實,取得了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果。一年來,我們深刻體會到:科學(xué)發(fā)展是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的行動指南。我們始終堅持科學(xué)發(fā)展方向不動搖,堅定發(fā)展信心,保持昂揚斗志,積極應(yīng)對發(fā)展形勢新變化,科學(xué)合理分解各項目標(biāo)任務(wù),增加壓力,增添動力,用發(fā)展的實績逐漸化解一個又一個前進(jìn)的阻力,全鎮(zhèn)上下加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和自覺性得到充分激發(fā)。改革創(chuàng)新是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的不竭動力。全鎮(zhèn)上下凝聚集體的智慧和力量,以改革創(chuàng)新的勇氣,兼顧事務(wù)性、常規(guī)性的工作和開創(chuàng)性、前瞻性的思考,不斷克服各種瓶頸制約,以創(chuàng)新強動力、促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)資源整合、功能突破,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益同步提升。改善民生是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本目的。我們始終堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福百姓結(jié)合起來,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)起來,把改善群眾生活與促進(jìn)社會和諧統(tǒng)一起來,努力讓全鎮(zhèn)人民感受更多的溫暖和福祉。
各位代表!一年的成績來之不易,離不開區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開諸位人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持,離不開各級、各部門和廣大干群的不懈奮斗。在此,我謹(jǐn)代表永陽鎮(zhèn)人民政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的所有干部群眾,向給予我們真誠理解和鼎力支持的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,對照發(fā)展的新要求、群眾的新期盼,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢,還存在著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)剛剛起步、重大工業(yè)項目支撐不強、新興產(chǎn)業(yè)占比偏小、高新技術(shù)企業(yè)偏少,以及高層次創(chuàng)業(yè)人才缺乏等瓶頸障礙;面對城市治理的新標(biāo)準(zhǔn),在迎來撤縣設(shè)區(qū)、融入主城、建設(shè)副城的良好機(jī)遇時,我們的城市治理理念不夠新、思路不夠?qū)?、方法不夠?面對政府自身建設(shè)的新要求,政府運行效率還不夠高,少數(shù)部門和干部的創(chuàng)新意識還不強、工作干勁還不足、自身要求還不嚴(yán)。對此,我們必須高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
二、2014年工作打算
2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是永陽撤鎮(zhèn)設(shè)街的開局之年,更是實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我們既要實現(xiàn)全面深化改革的新開局,又要抓好規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)的“倒計時”,任務(wù)重大而艱巨,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,我們要迎接挑戰(zhàn),增強憂患意識。從國際看,金融危機(jī)的影響長期存在,新的增長動力源尚不明朗,國際市場的爭奪更趨激烈。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,面臨的問題錯綜復(fù)雜,一些長期積累的矛盾將進(jìn)一步凸顯,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日漸突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨;群眾需求與社會發(fā)展的矛盾日漸突出,居民增收多元化、文化生活多樣化、公共服務(wù)均等化的問題亟待解決。對此,我們要善于運用“底線思維”,未雨綢繆、積極作為,堅持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,做最充分的準(zhǔn)備,爭取較好的結(jié)果。一方面,我們要搶抓機(jī)遇,堅定信心決心。總體看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的趨勢沒有改變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變,特別是全區(qū)全面深化改革釋放新的動力和活力,將為我鎮(zhèn)提供更廣闊的發(fā)展空間。更為重要的是,經(jīng)過多年的努力奮斗,全鎮(zhèn)各級干部引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷提高、勵精圖治的斗志更加昂揚,廣大企業(yè)化危為機(jī)的經(jīng)驗更加豐富、轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加堅定,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚、建設(shè)美好家園的熱情日趨高漲。只要我們始終保持這樣一種勢、這樣一股勁,堅持既定的道路不動搖,埋頭實干、接力拼搏,就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻,在新的起點上爭創(chuàng)永陽發(fā)展新優(yōu)勢。
2014年政府工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造南京副城為統(tǒng)領(lǐng),以開展群眾路線教育實踐活動為動力,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào),突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、環(huán)境改善、以人為本、自身建設(shè)五大任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下,負(fù)重奮進(jìn),努力開創(chuàng)永陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為如期完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是:⑴預(yù)期性指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值139.2億元,增長13.8%;公共財政預(yù)算收入11.8億元,增長18%;全社會固定資產(chǎn)投資29億元以上;工業(yè)開票銷售收入128億元,增長15%;實際利用外資3000萬美元;社會消費品零售總額74.52億元,增長15%。⑵結(jié)構(gòu)性指標(biāo):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)56%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)41%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5%,研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)2.8%。⑶調(diào)控性指標(biāo):新增就業(yè)人員中大學(xué)生占比提高5%以上。⑷約束性指標(biāo):單位GDP能耗下降6%以上;農(nóng)民人均純收入18312元,增長12%。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好五個方面工作:
㈠ 突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
堅持高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,不斷完善“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不斷做大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)外包、科技咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)物流、專業(yè)性市場等生活性服務(wù)業(yè)。力爭新引進(jìn)億元服務(wù)業(yè)項目5個以上,全力加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,建成天利廣場一期、顧家歐亞達(dá)商業(yè)廣場、五洲星世紀(jì)商貿(mào)城主體、康利商業(yè)廣場、東廬佛教景區(qū)的觀音寺廣場和恒河景點等項目。同時,加快推進(jìn)華東大世界、新時代大酒店、天杰國際廣場等項目主體工程開工。積極培育商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì),加大區(qū)域總部和銷售中心、研發(fā)中心、高端商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)力度。深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,全力挖潛,力爭超額完成區(qū)下任務(wù)數(shù)。完成服務(wù)業(yè)增加值74.29億元,增長15%;服務(wù)業(yè)投資8億元,增長100%;服務(wù)業(yè)稅收8億元,增長13%;新增限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。二是穩(wěn)步提升高端裝備制造業(yè)。認(rèn)真梳理掌握產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵節(jié)點和核心技術(shù)的龍頭企業(yè),通過委托招商、專業(yè)招商等多措并舉,突出抓好內(nèi)資5億元以上、外資3000萬美元以上的高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育,力爭引進(jìn)高端裝備制造(節(jié)能環(huán)保)產(chǎn)業(yè)項目10個以上。一著不讓抓好工業(yè)重點項目建設(shè)推進(jìn),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難,力爭森田環(huán)保車輛、亞聯(lián)機(jī)械、卓濤機(jī)械、固延醫(yī)藥設(shè)備等19個工業(yè)重點項目開工率達(dá)100%,竣工率達(dá)85%以上。進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)水平,加強對年納稅100萬元以上75家重點工業(yè)企業(yè)的運行跟蹤,在資金、土地、技術(shù)、人才、安全管理等方面加大服務(wù)力度,力爭培植一批年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加強對入園企業(yè)經(jīng)營納稅情況的跟蹤服務(wù),以提高土地利用效率為抓手,嚴(yán)格按土地面積核定企業(yè)的銷售收入和稅收規(guī)模,對達(dá)不到規(guī)模的企業(yè),采取有效措施,督促企業(yè)限期加大投入,提高銷售和稅收規(guī)模。嚴(yán)格做好落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰工作,加大企業(yè)污染排放整治力度,完成40家燃煤小鍋爐企業(yè)整改,21家鑄造企業(yè)提標(biāo)升級,以及“三高兩低”企業(yè)整治工作。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程,帶動農(nóng)民增收,重點推進(jìn)秋湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)配套建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)良田1萬畝,不斷提升優(yōu)質(zhì)稻米、休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等三大組團(tuán)區(qū)的功能配套,確保新簽約的普朗克等10家農(nóng)業(yè)項目全部開工建設(shè)。全年新增高效農(nóng)業(yè)3000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)2400畝。
㈡ 突出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效
始終以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為抓手,堅持從創(chuàng)新中找出路。一是創(chuàng)新人才工作思路。不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,更加注重人才與產(chǎn)業(yè)的融合,堅持引進(jìn)領(lǐng)軍人才與引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊相結(jié)合,堅持剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合,力爭引進(jìn)市領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才10名以上、省“雙創(chuàng)”人才1名以上、市高端團(tuán)隊1個,集聚中央“****”2名,培養(yǎng)市科技創(chuàng)業(yè)家1名。二是加大轉(zhuǎn)型升級力度。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出打造新材料、電子信息、工業(yè)設(shè)計、高端裝備制造(節(jié)能環(huán)保)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè),特別是246省道沿線企業(yè),發(fā)展研發(fā)型經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、兩化融合、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、綠色制造等方面加快轉(zhuǎn)型升級,力爭技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重達(dá)35%;新增規(guī)模以上企業(yè)12家、銷售收入超億元以上企業(yè)4家、納稅超千萬元企業(yè)1家;新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)1件、市著名商標(biāo)2件、高新技術(shù)產(chǎn)品6個;打造清潔生產(chǎn)企業(yè)3家,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排企業(yè)1家。三是提高企業(yè)研發(fā)能力。不斷加大高新技術(shù)企業(yè)培植力度,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)3家。不斷強化專利工作,全年力爭申請專利300件以上,其中發(fā)明專利100件以上、發(fā)明專利授權(quán)20件以上,培育年申請專利50件以上企業(yè)1家、專利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)2家,申報省市工程技術(shù)研究中心7個。進(jìn)一步深化企業(yè)與江蘇大學(xué)、中國藥科大學(xué)、上海理工大學(xué)等高校院所合作的深度與廣度,力爭簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目協(xié)議10個以上,申報研究生工作站3個以上。四是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。以打造城市經(jīng)濟(jì)綜合體為目標(biāo),加快幸莊產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成2.5萬平方米孵化器及研發(fā)中心、開工建設(shè)5.3萬平方米低層、高層總部大樓及展覽中心,完成投資6.5億元。同時,緊緊圍繞數(shù)據(jù)處理、電商集成平臺、制造業(yè)2.5極等產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)招商步伐,并積極與有豐富經(jīng)驗的專業(yè)投資運營公司進(jìn)行合作,全力保障園區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、項目質(zhì)量與運營效益。啟動永陽科創(chuàng)中心三期裝修工程建設(shè),新增科技孵化企業(yè)25家,并積極爭創(chuàng)國家級科技孵化器。積極探索校地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺合作方式,力爭在共建大學(xué)科技園上有所突破。
㈢ 突出環(huán)境改善,全力打造宜居宜業(yè)美麗家園
圍繞可持續(xù)發(fā)展、提升城鄉(xiāng)面貌目標(biāo),積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓全鎮(zhèn)人民享有更高品質(zhì)的生活環(huán)境。一是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo),嚴(yán)格落實生態(tài)功能區(qū)制度,嚴(yán)守生態(tài)紅線,大力加強東廬山、中山水庫、姚家水庫等風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)的生態(tài)管控力度。同時,在加強生態(tài)村長效管理的基礎(chǔ)上,新增生態(tài)村2個,力爭實現(xiàn)生態(tài)村全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溧白公路沿線生態(tài)景觀林5公里,新增綠化造林面積1500畝,綠化村莊5個。加快推進(jìn)“水務(wù)一體化”管網(wǎng)建設(shè),完成建設(shè)供水管網(wǎng)205公里,污水主管網(wǎng)5公里和支管網(wǎng)1.5公里,確保三年建設(shè)任務(wù)兩年完成。不斷加大揚塵防控工作力度,鞏固揚塵污染治理成效;進(jìn)一步加大秸稈禁燒防控工作力度,積極探索秸稈綜合利用新途徑,力爭做到全年無秸稈焚燒被市以上部門通報現(xiàn)象發(fā)生。二是深入開展“9322”環(huán)境綜合整治。不斷加強城郊結(jié)合部、東廬集鎮(zhèn)、城中村、老舊小區(qū)等環(huán)境綜合整治工作,主動作為、全力攻堅,重點抓好暴露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、河道淤塞等現(xiàn)象的集中整治。進(jìn)一步提高村莊環(huán)境長效管理水平,不斷健全村莊保潔員績效考核制度。進(jìn)一步加強對無物管老舊小區(qū)的環(huán)境整治,在不斷總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索小區(qū)管理模式創(chuàng)新,制定具有個性化的物業(yè)管理方案,確保明年再完成3家以上可封閉無物管老舊小區(qū)的物業(yè)管理工作。三是著力提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。堅持以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn),深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè),重點加快項目推進(jìn),完成1個美麗鄉(xiāng)村特色村和3個保留點村莊的規(guī)劃,并啟動美麗鄉(xiāng)村特色村建設(shè),堅持在原有村莊形態(tài)上增加現(xiàn)代生活必要元素,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;完成總投入1500萬元的農(nóng)村生活垃圾集中收運體系,以及村莊生活污水處理設(shè)施項目建設(shè);加快農(nóng)村道路提檔升級步伐,改建20公里農(nóng)村道路;疏浚清淤整治東山河等4條河道、60多座當(dāng)家塘壩。四是全力推進(jìn)征地拆遷工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)南部新城剩余的11個自然村和重點項目涉及的地塊拆遷工作,并統(tǒng)籌做好征地清表和進(jìn)保工作,確保各重點項目和秋湖公墓等基礎(chǔ)設(shè)施配套的順利建設(shè)。同時,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村(居)、組三級聯(lián)動控違巡查機(jī)制,實行24小時輪班巡查制度,對各類違法建設(shè)“零容忍”。
㈣ 突出以人為本,全力營造和諧穩(wěn)定社會局面
始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,堅持民生為本,加大民生投入,不斷提升群眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,促進(jìn)勞動力充分就業(yè),繼續(xù)開展計算機(jī)、育嬰師等各類中高級技能職稱培訓(xùn)50期以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人,新增城鎮(zhèn)人員就業(yè)1200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1800人。突出抓好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,通過增設(shè)大學(xué)生就業(yè)崗位、加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生來永陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施農(nóng)民收入“倍增”計劃,進(jìn)一步加大農(nóng)民在財產(chǎn)性經(jīng)營、物業(yè)出租等方面的增收工作力度,力爭農(nóng)民人均純收入增長12%以上。不斷強化居民社會保障工作,提高社會低保、臨時救助、大病救助標(biāo)準(zhǔn),確保新農(nóng)保參保率和新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在98%以上。切實加強養(yǎng)老服務(wù),加大社區(qū)居家養(yǎng)老助餐點和完善敬老院硬件設(shè)施建設(shè)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。不斷加大教育投入,提升辦學(xué)質(zhì)量,出資5000萬元易地新建特殊教育學(xué)校,積極推動?xùn)|廬中學(xué)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程、改擴(kuò)建東廬中心幼兒園,加快新區(qū)幼兒園創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)度。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源布局,健全鎮(zhèn)、村(居)兩級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),在有條件的社區(qū)試點建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。積極開展精神病防治和愛國衛(wèi)生運動。不斷做好食品安全管理工作,鞏固南京市食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效。不斷推進(jìn)計劃生育服務(wù)陣地建設(shè),完成高塘村、城郊村、中山村、沙河村等村人口和家庭公共服務(wù)站建設(shè)。著力提高文化體育工作水平,積極抓好省級公共文化服務(wù)體系示范街(鎮(zhèn))創(chuàng)建,完善村“兩室一場一路徑”、“文化共享工程基層點”,以及板橋便民利民綜合樓建設(shè),建設(shè)鎮(zhèn)級燈光籃球場。組織開展第四屆全民健身運動會。加快推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,不斷強化普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理,確保各項普查數(shù)據(jù)詳實準(zhǔn)確。三是有效提升社會管理水平。創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式,探索形成“政府承擔(dān)、定項委托、合同管理、評估實現(xiàn)”的新型公共服務(wù)模式,逐步建立合同式管理模式和評估機(jī)制,加快“養(yǎng)人辦事”向“以事定人”進(jìn)程。加強社區(qū)建設(shè)和管理,提升服務(wù)城市、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民工作水平。進(jìn)一步提升“網(wǎng)格化”管理水平,著力完善大調(diào)解工作組織結(jié)構(gòu),強化人員隊伍建設(shè),抓好示范化調(diào)委會建設(shè),力爭在村、居覆蓋率達(dá)70%以上,努力實現(xiàn)矛盾源頭化解成功率達(dá)90%以上。加大“12345”居民訴求辦理力度,努力提高辦結(jié)率和滿意率。加強風(fēng)險評估、預(yù)警分析和矛盾排查化解等工作,確保社會穩(wěn)定。
㈤ 突出效能提升,全力加強政府自身建設(shè)
圍繞打造務(wù)實高效的服務(wù)型政府目標(biāo),進(jìn)一步提升政府工作水平,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。一要提升工作標(biāo)桿。立足發(fā)展現(xiàn)狀,在繼續(xù)開展“學(xué)東山、趕泰山”活動的基礎(chǔ)上,從新一輪發(fā)展態(tài)勢中、從蘇南先進(jìn)地區(qū)的競爭態(tài)勢中解剖自我,確立新定位,學(xué)人之長,補己之短,創(chuàng)我之新,在轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)保護(hù)、民生福祉、城市治理等關(guān)鍵方面,大力破解發(fā)展難題、提升工作標(biāo)桿、推動發(fā)展跨越。二要提升工作效能。完善和落實條線分工、協(xié)同推進(jìn)的責(zé)任體系,做到工作落實具體化、項目化。對確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作,要一抓到底、抓出成效。強化目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。三要提升政府形象。以扎實開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)作風(fēng)建設(shè)的各項要求,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費。強化部門預(yù)算執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。加強對重點部門、關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)的項目和資金監(jiān)管,確保項目和資金使用規(guī)范、用到實處、取得實效。切實糾正項目不經(jīng)招投標(biāo)、挪用或截留項目資金等違規(guī)行為,樹立務(wù)實、清廉、勤儉的政府形象。
各位代表!百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者爭先。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,搶抓機(jī)遇、拼搏奮進(jìn),為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程、奮力開創(chuàng)綠色美麗幸福新永陽的嶄新局面而努力奮斗!