英媒2014:在英國當學生代表

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2014年04月23日 《在英國當學生代表》一文由出國留學網(wǎng)報道。
    
    我說了一句我想當學代,大家紛紛表示贊許我的公共服務精神之后,也沒有別人反對,就順利當選了。
    
    來英就學不久,就碰到了學校學生代表(Student Rep)的選舉。我過去當過學生干部、搞過學生運動、管過學生社團,因此對英國的這套體制非常好奇,希望了解更多。于是便拾掇拾掇自己這把老骨頭,上陣選了一把,沒想到還選上了,在而立之年于異國他鄉(xiāng)過了一把校園民主的癮。
    
    我們學校的學生代表分兩個層級,一個層級是全校性的,一個層級是各個教學單位的。
    
    全校性的學生代表主要是學校各類學生的代表,計有黑人學生代表、殘疾學生代表、國際學生代表、非全日制學生(Part-time Student)代表、同性戀學生代表、成年學生代表、為人父母的學生(Student Parents,一開始我還以為是學生家長)代表和女學生代表等八個職缺。
    
    這八個職缺是面向全校開放的,任何人只要屬于相應的群體就可以提名自己成為有關代表候選人,全校學生針對所有候選人進行投票,因此競爭異常激烈。
    
    今年國際學生代表有了驚人的7個候選人,選戰(zhàn)打得精彩紛呈,一個香港女生組建了一個專門的競選班子,自己則抓住一切可能和學生見面的機會積極推銷自己,還和其他職缺的候選人結成了選舉聯(lián)盟互相勸自己的支持者為對方投票,最終如愿折取蟾枝。
    
    相比之下,各個教學單位的學生代表的選戰(zhàn)則要簡單的多。全校每一個教學單位(院、系或中心),都會根據(jù)課程、學級(本碩博)來選出學代。也就是說,每一個課程(program)都會有各自的本科、碩士、博士的學代,而且本科生還會根據(jù)大一、大二、大三(英國本科三年制)選出學代。
    
    籠統(tǒng)算算,學校在這個層級的學代職缺,有150人之多。而這個層級的學代,只有相同學院相同課程相同學級的學生才可以互選,因此相對而言競爭激烈程度小很多。
    
    比如說我這個學代,就是系里學發(fā)展學的博士生聚在一起喝咖啡的時候,我說了一句我想當學代,大家紛紛表示贊許我的公共服務精神之后,也沒有別人反對,就順利當選了。
    
    兩個層級的學代在工作上各有所司、也互有合作。校級的學代主要是和學生會合作,關注各種人群的福利問題。
    
    院級的學代則主要是參加院務會議,就學院的教學工作提出自己的意見和建議。兩個層級的學代會一起組成一個統(tǒng)一的學代會,然后分成不同的委員會,參加到學校層面的各種治理工作去:比如財政委員會就會參加學校的財政會議,與校方討論學校的預算決算;而發(fā)展委員會就可能參加學校的戰(zhàn)略發(fā)展委員會,與校方一起討論學校未來的發(fā)展方向和戰(zhàn)略。
    
    我自己作為學代,在最開始的時候很為這套體制所驚懾。比如說在院務會上,學代們和院方就學院的教學安排進行了非常深入的討論,上到教學計劃(比如哪一門課該在什么時候開),下到課堂安排(比如教室的桌椅數(shù)量),都會在會議上得到討論。我自己讀博之前在大學教書,任教的單位向來以開明著稱,但是在教學計劃上也無非是教研室主任定個初稿,老師們一起討論修訂。讓學生參與制定教學計劃?——簡直是天方夜譚。
    
    但是幾次會議之后,我發(fā)現(xiàn)了這個事情有點兒不對勁。首先是學代即便參加了各種會,但是能實現(xiàn)的改變很少。比如說我?guī)状畏从硨W院里沒有給博士生提供足夠的辦公室,我們作為博士生要擠在一個大工作間里一起干活,既不方便、也不合理。
    
    每次得到的答復都是:嗯,這個事情很重要,我們一定會和有關方面溝通,爭取早日解決,然后就再也沒了下文。后來我和一個留校任職的學長說起這事兒的時候,這個學長向我吐個舌頭,說:?十年前我在當學代的時候就已經(jīng)說過這事兒了,他們當時就是這么答復我的。?我聽了頓感哭笑不得。
    
    事實上,學生作為學代,想要在學校公共事務上發(fā)揮影響,殊為不易。首先是即便學生在各種會議里有一席之地,但是能實現(xiàn)的僅僅是發(fā)聲而已,真正的實務還是把持在各種官僚手中。
    
    其次是官僚體制對付學生的要求,有天然的優(yōu)勢在,一則學生不熟悉各種規(guī)章制度,官僚們很容易用這些條條框框的東西打發(fā)學生;二則是學生們不斷流動,官僚則始終如一,只要一個?拖?字訣,就可以?解決?大部分學生的要求了。
    
    這套體制,更大的問題,在于以一種看似合理的制度,把許多存在的問題和改變的嘗試都給扼殺了。學生們每每想起什么事情,有的過一段時間自己就忘了,有的沒有忘的就去找學代。
    
    結果學代變成了信訪辦主任:一方面要解決回應學生的訴求(?擺平?),另一方面還要到官僚體系中尋求回應(?理順?),結果是夾在學生和校方中間,把自己拖入一個難以抽身的泥沼。
    
    最重要的是,當?參與?沒有辦法實現(xiàn)改變,而僅僅是給人們提供一種心安理得的借口的時候,參與就不再是?治理?(governance),而成為了一種?治理術?(governmentality)。
    
    我就學的學校向來以激進的學生運動著稱,結果邁入新世紀之后也是越來越平淡,學生會也逐漸淪為廉價啤酒的零售商。這個現(xiàn)象,大環(huán)境上當然與學生運動大潮褪去、大學生身份土崩瓦解等等的影響有關,但是像學生代表這種?參與?制度究竟在其中發(fā)揮了什么作用,非常值得思考。
    
    就我個人的觀點,我認為?民主?在當代最大的危機,恰恰在于我們陷入了一種?參與假象?中,在這種假象中人們似乎確有機會實現(xiàn)參與、發(fā)揮作用、成就改變,但事實上面對龐大的官僚體制和無處不在的資本主義體系,真正能實現(xiàn)的其實非常有限。如果不能消除參與假象,那么民主最大的作用只是在以大多數(shù)人都心安理得的方式維持穩(wěn)定,真正急迫的問題卻長期被忽略,人們也就在這種心安理得中越陷越深。
    
    (責編:路西)
    
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