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2016時政熱點：應(yīng)有接受“不作為”錦旗的雅量
所謂的“不作為”錦旗實質(zhì)上是一種帶有行為藝術(shù)色彩的批評，本質(zhì)上，仍然是一種權(quán)利訴求的表達，是對相關(guān)部門的一種倒逼。
錦旗，一向是意味著笑臉和“好事”的，這次，它卻攤上事了。
據(jù)《華商報》報道，近日，四川綿陽三臺縣百頃鎮(zhèn)黃龍村2組村民馮勇軍因給三臺縣百頃鎮(zhèn)黨委政府、三臺縣環(huán)保局送“不作為”錦旗被刑事拘留，和他一同被抓的還有馮福昌、馮廣南等8位黃龍村村民。據(jù)馮福昌說，他們多次向鎮(zhèn)里、縣里反映污染情況，政府部門也多次說整改，但一直沒落實。于是，馮勇軍等村民準備送給三臺縣環(huán)保局和百頃鎮(zhèn)黨委政府“不作為”錦旗，表達對村里污染情況的不滿。
送“不作為”錦旗的馮勇軍被三臺縣警方刑拘，此事已引起社會關(guān)注，相信當(dāng)?shù)卣块T會給出一個說法。
據(jù)報道，馮勇軍等9人當(dāng)天先后從村里乘坐公交車或電瓶車趕到三臺縣城，當(dāng)他們拿著錦旗走到縣城旅游車站附近時，被警察一起抓了。一行人既沒有吼叫也沒有敲鑼，只在警方抓人時敲了鑼。這樣送“不作為”錦旗，似乎不算太高調(diào)。
這讓人想起人們對各種送錦旗的反應(yīng)。在我們的生活經(jīng)驗里，送錦旗行為屢見不鮮。政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、診所，各種錦旗飄揚，它們幾乎都代表著一種無聲的褒獎。而高調(diào)送錦旗的行為屢見報端：成群結(jié)隊，敲鑼打鼓，甚至雇請威風(fēng)鑼鼓隊或秧歌隊。然而，這樣送錦旗，即使充塞街道，堵塞交通，估計也不會被追究影響公共秩序或擾亂政府辦公場所正常工作秩序的責(zé)任;相反，有關(guān)單位會笑盈盈地接受錦旗。實際上，馮勇軍在2007年和2014年都給縣里相關(guān)部門送過錦旗，不過都是表揚的，所以一點麻煩也沒有。唯獨這次送的是批評錦旗，然后結(jié)果大家都知道了。
送“不作為”錦旗，絕大多數(shù)時候風(fēng)險頗大。例如，2012年4月向長沙市政府贈送“截訪先進單位”錦旗的當(dāng)?shù)厥忻皲借F軍，被以擾亂政府辦公場所正常工作秩序為由行政拘留9天。類似浣鐵軍這樣的遭遇時有所聞。“不作為”之類錦旗，大多緣于某些公職機構(gòu)或人員未能履行職責(zé)，對此不滿意的民眾送錦旗表達不滿。因此，所謂的“不作為”錦旗實質(zhì)上是一種帶有行為藝術(shù)色彩的批評，以帶有一點黑色幽默的方式來表達，本質(zhì)上，仍然是一種權(quán)利訴求的表達，是對相關(guān)部門的一種倒逼。
既然送“不作為”錦旗本質(zhì)是一種維權(quán)，相關(guān)部門應(yīng)理性對待，對送錦旗行為中表達的合理訴求，應(yīng)認真對待。當(dāng)然，當(dāng)事人的維權(quán)本身也要在法律法規(guī)內(nèi)依法進行。
實際上，并非所有的公職機構(gòu)都對諷刺性錦旗避之猶恐不及。報載，2011年1月，海南文昌市東郊鎮(zhèn)村民向鎮(zhèn)政府贈送“村民心中最不作為獎”錦旗，鎮(zhèn)政府就接受了這面錦旗并掛在辦公室的墻上。鎮(zhèn)政府表示，掛錦旗是為了警示提高效率。無論該鎮(zhèn)政府的表態(tài)是否違心，這樣的行為都是值得點贊的。
民眾送諷刺性錦旗，根本目的仍然是希望相關(guān)訴求得到有關(guān)部門重視，相關(guān)問題得到合理解決。公職機構(gòu)和工作人員應(yīng)有接受“不作為”錦旗的氣量，這也是檢驗公共權(quán)力是否謙抑、能否接受社會監(jiān)督的一個標(biāo)志。對于民眾反映的不作為問題，有則改之無則加勉，而不能對待表揚性錦旗就接受，對待諷刺性錦旗就黑臉，甚至動用公權(quán)力對當(dāng)事人進行打壓。
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