公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)

字號(hào):


    三嚴(yán)三實(shí)中的“嚴(yán)以用權(quán)”直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心問(wèn)題,下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為大家搜集整理的公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì),歡迎閱讀。
    公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)(一)
    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。
    這“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求,明確了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處提供了重要遵循。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久,緊接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,抓好嚴(yán)以用權(quán)是重中之重。這是因?yàn)榱?xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)黨員干部的新要求,而黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部所從事的是一種特殊的職業(yè),他們掌握著社會(huì)的公共權(quán)力。他們的職業(yè)活動(dòng),代表國(guó)家和各級(jí)政府行使國(guó)家權(quán)力。這種角色性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn),決定了黨員干部的責(zé)任重大,必須做到嚴(yán)以用權(quán)。對(duì)黨員干部而言,嚴(yán)以修身和嚴(yán)以律己,加強(qiáng)主觀世界的改造,從信念和價(jià)值觀上打造了“金剛不壞之身”,就是為了當(dāng)好人民公仆,自覺(jué)做到嚴(yán)以用權(quán);也只有做到嚴(yán)以用權(quán),謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)才有了基礎(chǔ)和保證,才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中真抓實(shí)干,在求真務(wù)實(shí)中不斷提高自己。
    因此,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,進(jìn)一步弄清嚴(yán)以用權(quán)、如何做到嚴(yán)以用權(quán),有助于我們確保權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上,著力解決以權(quán)謀私、濫用權(quán)力、無(wú)所作為等各種“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,真正做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    堅(jiān)持用權(quán)為民,反對(duì)以權(quán)謀私
    什么是嚴(yán)以用權(quán)?習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”。這就明確告誡我們,嚴(yán)以用權(quán),既要做到用權(quán)為民,又要堅(jiān)持依法用權(quán),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)指明了方向。
    堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),首先要樹立正確的權(quán)力觀,自覺(jué)做到用權(quán)為民,這是我們黨對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,他們掌控和實(shí)施權(quán)力是人民賦予其社會(huì)管理職責(zé),是為其履行社會(huì)責(zé)任提供保障,只能用來(lái)為人民服務(wù),而不是為牟取個(gè)人私利提供便捷,必須實(shí)行權(quán)力的職責(zé)作用和利益作用相一致。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,不論做何種工作,說(shuō)到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位,什么時(shí)候都不能含糊、不能淡化。因此,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,必須明確了自身的角色定位,職位是手段,服務(wù)是目的;為了人民是本質(zhì),服務(wù)人民是天職,人民對(duì)美好生活的向往就是自己的奮斗目標(biāo);必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,為人民用權(quán)、為人民履職,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
    在新時(shí)期,由于我們黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民、落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性,堅(jiān)持底線思維,做到居安思危。”
    可以說(shuō),由于權(quán)力既可以用來(lái)為人民謀利益,也可能被少數(shù)人用于行使特權(quán)甚至牟取非法利益,這對(duì)我們長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)是嚴(yán)峻的。特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來(lái),社會(huì)上各種各樣的誘惑纏繞著黨員干部,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,極大地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),黨員干部在公正為官、用權(quán)為民上有了明顯提高。
    但是,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問(wèn)題仍有發(fā)生。在新形勢(shì)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著掌好權(quán)、用好權(quán)的大考,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。這是從我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”、“四種考驗(yàn)”提出來(lái)的現(xiàn)實(shí)課題。我們要積極應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四大危險(xiǎn)”,堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民,最根本的是從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持不懈抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái),真正解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。只有這樣,才能始終保持共產(chǎn)黨人政治本色,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
    要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,抓好作風(fēng)建設(shè),確保黨員干部堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民,必須從主觀、客觀兩個(gè)方面統(tǒng)籌著力:一方面,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)紀(jì)律約束,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境;另一方面,作為黨員干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”問(wèn)題,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化宗旨意識(shí),始終做到秉公用權(quán)。
    習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”既然選擇當(dāng)官,就是要立志做大事,而不是做大官,決不能把發(fā)財(cái)作為從政之道、為官之本。如何用權(quán)是為官的永恒課題,關(guān)鍵在“公”“廉”二字。“公生明,廉生威”。要在“公”字上狠下功夫,把“立黨為公、執(zhí)政為民”銘刻在心。權(quán)力一旦與金錢聯(lián)姻,一旦讓“錢”綁架了“權(quán)”,就會(huì)走形變樣,走上權(quán)力尋租的不歸路。德薄而位尊,是不可能不犯錯(cuò)誤的。思想上的關(guān)口是最重要的閘門,思想“閘門”不緊,行為作派就會(huì)“漏風(fēng)”。反過(guò)來(lái)講,思想上的返璞歸真,黨性上的固本培元,可以激發(fā)起行動(dòng)上勘誤糾錯(cuò)、踏實(shí)奮行的自覺(jué)。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn),直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的具體行為。牢固樹立正確的權(quán)力觀,就是要充分認(rèn)識(shí)自己所扮演的社會(huì)角色,充分明確在自身職位的選拔與任用背后所包含的是組織的信任和人民的委托,明其源、思其責(zé),明確權(quán)為民賦、權(quán)為民用、利為民謀、為政不私等道理,正確對(duì)待權(quán)力和行使權(quán)力的問(wèn)題,徹底破除“官本位”等特權(quán)思想,徹底打消升官發(fā)財(cái)?shù)乃枷耄嬲?dāng)好人民公仆,更好履行共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)。
    堅(jiān)持依法用權(quán),反對(duì)濫用權(quán)力
    堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),不僅要立場(chǎng)堅(jiān)定,方向明確,自覺(jué)做到用權(quán)為民,而且要依法用權(quán),使權(quán)力行使符合規(guī)則、符合制度。這是我們黨對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的基本要求。
    “法者,治之端也。”治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是黨治國(guó)理政的基本方式。法治的要義在于治權(quán),治權(quán)的重心在于治官。當(dāng)官必須要依法用權(quán),堅(jiān)持法大于權(quán)、法高于權(quán),而不是以權(quán)壓法、以權(quán)代法。我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。各種公權(quán)力必須經(jīng)由法律授予,這是法治的基本準(zhǔn)則之一。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小、貢獻(xiàn)多少,都沒(méi)有法外之地、法外之人,都不能搞法不責(zé)眾、法外開恩。如果搞“權(quán)大于法”,心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法,以言代法,以權(quán)壓法,那就是對(duì)依法治國(guó)和依法執(zhí)政原則的背離,就是對(duì)公權(quán)力的濫用,對(duì)公民合法權(quán)利的藐視。
    從嚴(yán)治吏,勒住權(quán)力的“韁繩”,讓干部守紀(jì)律講規(guī)矩,離不開法治的保障。習(xí)近平總書記指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶動(dòng)全黨全國(guó)一起努力,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見(jiàn)到新成效。他強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。”因此,全面推進(jìn)依法治國(guó),就要求黨員干部具備良好的法治素養(yǎng),著力提高自身依法行政能力,嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序,公正公開透明地行使權(quán)力,從而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    對(duì)于手握“權(quán)力”的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)持依法用權(quán),前提是把握好權(quán)力邊界,受黨紀(jì)國(guó)法約束,養(yǎng)成按法律與規(guī)章說(shuō)話辦事的習(xí)慣。全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)持“法大于權(quán)”,必須規(guī)范和約束公權(quán)力的行使,以規(guī)則重塑權(quán)力運(yùn)行,以責(zé)任校準(zhǔn)權(quán)力觀念。要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”,用法治為權(quán)力劃出邊界、為權(quán)力定下規(guī)矩,自覺(jué)在法律約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),用制度管住權(quán)力“任性”。一方面,法無(wú)授權(quán)不可為。依法行使公權(quán)力時(shí),必須符合權(quán)限,符合事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),符合法定程序和正當(dāng)程序。
    在現(xiàn)代社會(huì),正當(dāng)程序是權(quán)力的運(yùn)行軌道,依法依規(guī)是權(quán)力的運(yùn)行方式。要打造權(quán)力清單和負(fù)面清單,按照權(quán)力清單用權(quán)、按照法定界限用權(quán)。要依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,使權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明,堅(jiān)決防止亂作為、濫作為,消除權(quán)力的灰色地帶;另一方面,法有授權(quán)方可為,法定職責(zé)必須為,建立責(zé)任清單,消除有權(quán)無(wú)責(zé)、有責(zé)無(wú)為等權(quán)責(zé)不匹配情形,按照法律規(guī)定切實(shí)履行分內(nèi)職責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用。同時(shí),還要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,失去監(jiān)督制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。信任是黨組織對(duì)黨員干部的最大關(guān)懷,但信任不能代替監(jiān)督,必須形成科學(xué)有效的防控機(jī)制,使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐,以有力的監(jiān)督讓權(quán)力理性行使。
    用法治規(guī)范和約束公權(quán)力,堅(jiān)持依法決策、依法用權(quán)、依法辦事,確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益,這是一場(chǎng)偉大的變革。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)這一新要求,牢固樹立法治思維,心中高懸法律明鏡,手里握緊法律戒尺,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,切實(shí)提高運(yùn)用法治來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,真正把法治信仰根植于靈魂深處,把法治觀念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)準(zhǔn)則,力爭(zhēng)做尊法學(xué)法守法用法的模范。
    自覺(jué)敬畏權(quán)力,反對(duì)無(wú)所作為
    堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),不僅要做到用權(quán)為民、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),而且要做到勤政為民。習(xí)近平總書記指出“我認(rèn)為認(rèn)認(rèn)真真地當(dāng)好共產(chǎn)黨的"官"是很辛苦的。我也沒(méi)有聽(tīng)到哪一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)過(guò)當(dāng)官真舒服”;“權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大”。的確,正如俗話所說(shuō)“無(wú)官一身輕”,只要“官帽”在頭上,享清福就沒(méi)可能也不可以。為官重在“為”,意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在其位就要謀其政、盡其責(zé),主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新,理應(yīng)“為官一任,造福一方”,始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂(lè)放在心頭,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
    堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),既要按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,反對(duì)濫用權(quán)力,又要在改變亂作為的同時(shí)糾正不作為現(xiàn)象?,F(xiàn)在,一些地方存在“為官不為”現(xiàn)象,有的干部抱著“只要不出事,寧愿不做事”的心態(tài),“做一天和尚撞一天鐘”,不愿抓、不會(huì)抓、不敢抓。應(yīng)當(dāng)看到,庸政懶政是一種失職瀆職行為,與權(quán)力濫用并無(wú)本質(zhì)不同。從表面看,尸位素餐、效能低下的庸官懶官給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的危害并不像以權(quán)謀私、貪污受賄的腐敗分子那么直接和明顯,但實(shí)際上,庸官懶政的危害不容小覷。
    就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,身在崗位不作為,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),害怕干事出事,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,這也是一種腐敗。如果說(shuō)貪污腐敗是黨和國(guó)家的“致命傷”,那么,庸官懶官則是黨和國(guó)家的“慢性病”。無(wú)論“致命傷”還是“慢性病”,都威脅著黨和國(guó)家肌體的健康。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,既需要清官廉政,更需要能官勤政,二者相輔相成、缺一不可。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,每項(xiàng)任務(wù)都十分艱巨,迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、開動(dòng)腦筋、積極作為。庸官懶政是對(duì)人民賦予的權(quán)力的褻瀆,是對(duì)改革發(fā)展機(jī)遇的貽誤,是對(duì)黨和政府公信力與形象的損害。因此,我們必須動(dòng)真碰硬、下大氣力治理這種為官不為、懶政怠政現(xiàn)象。
    應(yīng)當(dāng)看到,在一些地方出現(xiàn)“為官不為”的狀態(tài),造成庸官懶政的原因是多方面的,需要分清不同情況,進(jìn)而對(duì)癥下藥,采取有針對(duì)性的措施加以解決。究其原因,主要有四個(gè)方面:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消極怠工,是因?yàn)樵瓉?lái)習(xí)慣于“吃拿卡要”,不拿好處不干事,反腐敗后在沒(méi)了各種好處,于是辦事不積極,得過(guò)且過(guò)。對(duì)于這種品質(zhì)惡劣的干部,靠滿足其以權(quán)謀私的要求來(lái)調(diào)動(dòng)其干事的積極性,無(wú)異于飲鴆止渴,必須對(duì)他們執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),最好的辦法就是讓他們騰出位置給那些政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不作為,是因?yàn)槊髡鼙I?,怕出事、怕?lián)?zé)的心理在作祟,擔(dān)心越多做事,就越有可能出錯(cuò)乃至出事,怕出事而不干事。他們的公仆意識(shí)淡薄了,責(zé)任感、使命感喪失。對(duì)他們要以此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),用“嚴(yán)”和“實(shí)”來(lái)治療這種庸官懶政之病,提振其精神狀態(tài)。權(quán)力意味著責(zé)任,有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)權(quán)力要始終心存敬畏、無(wú)比珍惜,應(yīng)當(dāng)守土盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),“拎著"烏紗帽"為民干事,而不能捂著"烏紗帽"為己做官”,必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力做到用好權(quán)力為人民謀福祉。
    三是在新形勢(shì)下,有的干部離開審批就不會(huì)監(jiān)管,顯現(xiàn)出“水土不服”的癥狀:無(wú)所適從,感到迷茫焦慮;無(wú)從下手,感到本領(lǐng)恐慌。他們不是不想作為,而是不會(huì)作為。這就需要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),通過(guò)增強(qiáng)本領(lǐng)來(lái)提高工作積極性。四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不作為,也同選人用人等制度還不完善有關(guān)系。這就要求我們加強(qiáng)制度建設(shè),健全選人用人制度和績(jī)效考評(píng)制度,堅(jiān)持“有錯(cuò)問(wèn)責(zé)”、強(qiáng)化“無(wú)為問(wèn)責(zé)”,對(duì)實(shí)績(jī)突出的要大力褒獎(jiǎng),對(duì)工作不力的要約談?wù)]勉,不能讓“干好干壞一個(gè)樣”、“上面沒(méi)有人,干死都不行”等觀念充斥官場(chǎng),使“能者上、平者讓、庸者下”,給真正干事創(chuàng)業(yè)的人提供平臺(tái)。
    作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,從嚴(yán)治黨、嚴(yán)以用權(quán)是一個(gè)永恒課題。作為黨員干部,一定要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,努力做到嚴(yán)以用權(quán),使自己真正成為一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,更好地為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè)。
    公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)(二)
    人類所有的力量最終都集中于權(quán)力,一切物質(zhì)的力量都是權(quán)力的工具。原子彈非常強(qiáng)大,要看它的按鈕在誰(shuí)的手里。
    憲法規(guī)定,“一切權(quán)力屬于人民”。幾千年來(lái),人民終于取得了權(quán)力,人民終于成為權(quán)力的主人,這是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的事情。但是權(quán)力的具體執(zhí)行掌握在官員手里。人民把權(quán)力委托給自己選出的代表,再由多數(shù)代表的意志授予各級(jí)各部門的國(guó)家機(jī)關(guān),于是,官員便成了國(guó)家權(quán)力的具體操作者。官大權(quán)大,官小權(quán)小。
    現(xiàn)實(shí)的體制有一個(gè)缺陷,上位的權(quán)力對(duì)下沒(méi)有邊界,相對(duì)于上位權(quán)力,下位權(quán)力基本沒(méi)有獨(dú)立性、自主性和自治性,執(zhí)行權(quán)力的時(shí)候需要觀察上級(jí)的臉色,時(shí)刻希望得到上級(jí)的肯定,努力爭(zhēng)得一個(gè)贊揚(yáng),唯上唯文(件)不唯實(shí),可以不講真話,可以不講真理,不可以對(duì)抗領(lǐng)導(dǎo)(liuxue86.com)。體制性官僚主義這個(gè)話題另當(dāng)別論,需要通過(guò)政治體制改革予以解決。
    習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)講話時(shí),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,其他的可以適用于一般黨員、一般干部,甚至一般的人,唯有“嚴(yán)以用權(quán)”的要求,是完全針對(duì)掌握權(quán)力的官員所講的。
    嚴(yán)以用權(quán),在總體上需要制度的配套,然而,從官員的個(gè)體上,則無(wú)權(quán)埋怨,必須自潔自好,對(duì)權(quán)力有正確的認(rèn)識(shí)。
    嚴(yán)以用權(quán)至少包含這樣三層意思。
    慎于用權(quán) 權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,為民謀利,用錯(cuò)了,損害人民利益,用反了,危害人民利益。
    人民利益是一個(gè)非常宏大的概念,包括眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,全局利益和局部利益,個(gè)體利益和集體利益,因此,在權(quán)力使用的時(shí)候要謹(jǐn)慎,尋求各方面利益的最佳結(jié)合點(diǎn),遵循發(fā)展的客觀規(guī)律,須科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
    謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚,把問(wèn)題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究,除此沒(méi)有別的途徑;把問(wèn)題想明白就是要深思熟慮、集思廣益,發(fā)揚(yáng)民主,博采眾長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能比別人多一點(diǎn),見(jiàn)識(shí)可能比別人廣一點(diǎn),但決不是先知先覺(jué)的神仙。
    拍腦袋決策,家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo),一言堂做主,強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績(jī)欲,都是對(duì)權(quán)力的濫用。出發(fā)點(diǎn)未必不正當(dāng),雄心勃勃,急于在短期內(nèi)獲得成功,實(shí)現(xiàn)大變樣,結(jié)果與愿望差之千里,人走政息,折騰到最后,面貌依舊,民生如故。后任要么收拾攤子填平補(bǔ)齊,要么重起爐灶進(jìn)入新一輪的循環(huán)。
    任何發(fā)展,最終都要落實(shí)到改善民生上來(lái)。普遍見(jiàn)得到的千城一貌,政府債務(wù),土地財(cái)政,資源枯竭,環(huán)境惡化,更遑論有的地方強(qiáng)征強(qiáng)拆與民爭(zhēng)利的權(quán)力霸道。凡是官德未泯的官員,都有必要對(duì)用權(quán)是否謹(jǐn)慎進(jìn)行認(rèn)真的思考。
    敢于用權(quán) 權(quán)力不是用來(lái)欣賞的,不是用來(lái)炫耀的,更不是束之高閣用于收藏的,人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。
    慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。權(quán)力有風(fēng)險(xiǎn),用權(quán)須謹(jǐn)慎,說(shuō)的是,手握權(quán)柄,如履薄冰,要負(fù)責(zé)任地使用權(quán)力。反之,過(guò)之,不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán),不求有功,但求無(wú)過(guò),寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯(cuò)誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。
    毛公說(shuō),“好的領(lǐng)導(dǎo)者不在于不犯錯(cuò)誤,而在于認(rèn)真地對(duì)待錯(cuò)誤。完全不犯錯(cuò)誤的人在世界上是從來(lái)沒(méi)有的”,鄧公說(shuō),“大膽闖,大膽試”,說(shuō)的都是敢于用權(quán)。
    公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)(三)
    權(quán)力是把雙刃劍,正確用權(quán)就能為人民造福,濫用權(quán)力就會(huì)損害群眾權(quán)益,損害黨和政府形象。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。
    織密權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”
    制度是規(guī)矩,敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。
    “籠子”要嚴(yán)密結(jié)實(shí)。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒(méi)有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實(shí)也不行。要加快推行權(quán)力清單制度,界定每個(gè)職能部門及每個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)力邊界,規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過(guò)程、責(zé)任,而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問(wèn)責(zé)。“籠子”要透明。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果都要公開,讓違規(guī)行為“無(wú)處藏身”。“出籠”要嚴(yán)懲。要讓“籠子”通上“高壓電”,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,既要有嚴(yán)的制度,又要有嚴(yán)的執(zhí)行,制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外。不管什么人,“出籠”必受懲,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。
    心中有戒不任性
    心有戒尺,方知高低。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺,把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所,才能一身干凈、為官有為。
    權(quán)力是把雙刃劍,用得其所能造福一方,胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏,對(duì)待權(quán)力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權(quán)謀私,要始終有平常之心、戒懼之意,淡泊名利、坦然處置,筑牢慎權(quán)慎行的防火線;要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵,堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽(yáng)光下。
    有多大權(quán)力就要擔(dān)多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會(huì)有多大作為。要扎實(shí)履職盡責(zé),以焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)模范為鏡,發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神,能擔(dān)重任、敢涉險(xiǎn)灘、勤于耕耘,積跬步才能見(jiàn)長(zhǎng)效;要甘于奉獻(xiàn),著眼地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要甘于追求潛績(jī),一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,守得住青山綠水,留得住后世政聲。
    答好用權(quán)“三問(wèn)”
    弄清“權(quán)是什么”,明確公仆身份。為民謀利是權(quán)力的王道。權(quán)力是服務(wù)人民的工具,不是個(gè)人享受的工具。如何用好權(quán)力,本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問(wèn)題。自古以來(lái)的歷史說(shuō)明,為官只要用權(quán)為“公”,就會(huì)得到人民的稱贊和尊重,否則,就會(huì)讓群眾不恥和詬病。
    明白“為誰(shuí)用權(quán)”,擔(dān)起肩上責(zé)任。職務(wù)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢于碰硬;面對(duì)重大原則問(wèn)題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    懂得“怎么用權(quán)”,遵從法紀(jì)規(guī)矩。對(duì)手中的權(quán)力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線,堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái),絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
    遵守規(guī)矩不能無(wú)所作為
    隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn),干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了,但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有的認(rèn)為條條框框多了,束手束腳,為官越來(lái)越難,干脆“為官不為”;有的認(rèn)為“油水”沒(méi)了,干和不干一個(gè)樣,干脆懶得去干,每天重復(fù)昨天的故事。
    嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對(duì)立關(guān)系,嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事。為官不易不能為官不為,遵守規(guī)矩不能無(wú)所作為。紀(jì)律、規(guī)矩挺在前,不是讓干部用權(quán)時(shí)縮手縮腳,而是要在紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)辦事。做黨的好干部的確“不易”,越是“不易”,就更應(yīng)倍加珍惜、嚴(yán)以用權(quán)。
    治理“權(quán)力休眠”必須出重拳、用重典。對(duì)那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的干部,有效的辦法是“不換思想就換人”,讓“權(quán)力休眠”者“休息”,騰出位置給想干事、能干事、干成事的干部。
    公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)(四)
    學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,“嚴(yán)以用權(quán)”是核心。
    權(quán),本義是秤砣。古時(shí)候,在稱重量的衡器上,衡為桿,權(quán)為砣,由此引申出“權(quán)衡”、“權(quán)力”。故《孟子》、《漢書》都說(shuō):權(quán),“知輕重”。
    權(quán)力從哪里來(lái)?有人認(rèn)為,權(quán)力是上級(jí)給的;有人認(rèn)為,權(quán)力是自己辛苦“換”來(lái)的;甚至有人認(rèn)為,權(quán)力是依靠雙手“撈”來(lái)的。我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民??梢?jiàn),權(quán)力來(lái)自人民,人民是權(quán)力的唯一“所有者”。
    權(quán)力到哪里去?有人認(rèn)為,權(quán)力掌握在自己手中,可以隨心所欲,自由支配;有的把權(quán)力當(dāng)成自己的“私人財(cái)產(chǎn)”,權(quán)為己用,權(quán)為親用,結(jié)果害人害己,追悔莫及。權(quán)力是人民賦予的,就必須“取之于民,用之于民”,行使權(quán)力的人只是權(quán)力的“保管員”。
    權(quán)力該如何用?只能嚴(yán)用、慎用。
    “嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用底線思維,嚴(yán)格“限權(quán)”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。為官用權(quán)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵、自警自危,官越大、權(quán)越重,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大、擔(dān)子就越重。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,無(wú)異于用制度強(qiáng)化了底線、強(qiáng)化了準(zhǔn)繩、強(qiáng)化了權(quán)力邊界,讓人不敢也無(wú)法越雷池一步。
    “嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用法治思維,嚴(yán)格“制權(quán)”,使權(quán)力遵循法律的軌跡。“法無(wú)授權(quán)不可為”,任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán),更不能法外用權(quán)。權(quán)力只有在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上運(yùn)行,才能讓行使權(quán)力的人步步受“制”,讓掌握權(quán)力的手規(guī)矩起來(lái),從而打消一切僥幸心理、投機(jī)心理。
    “嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用監(jiān)督思維,嚴(yán)格“亮權(quán)”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。伯爾曼說(shuō);“沒(méi)有公開則無(wú)所謂正義。”陽(yáng)光是最好的防腐劑,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見(jiàn)度,讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督,暗箱操作就無(wú)處藏身,權(quán)力尋租就無(wú)租可尋,潛規(guī)則自然就會(huì)“見(jiàn)光死”。
    權(quán)力是一把雙刃劍,用權(quán)為公還是為私、為民還是為官,是區(qū)分當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺、試金石。焦裕祿“嚴(yán)以用權(quán)”,聽(tīng)說(shuō)兒子看戲未買票,立即掏錢補(bǔ)票,不準(zhǔn)搞特殊化;楊善洲“嚴(yán)以用權(quán)”,從沒(méi)讓子女搭過(guò)一次公車,從沒(méi)用公權(quán)辦過(guò)一件私事,從沒(méi)給親友批過(guò)一張條子……
    “天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓。”只有牢固樹立“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀,才不會(huì)為權(quán)所惑、為權(quán)所困、為權(quán)所害。
    公務(wù)員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)(五)
    習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”是衡量黨員的標(biāo)桿,其中嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。對(duì)各級(jí)黨員干部來(lái)說(shuō),謀事實(shí)不實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、做人實(shí)不實(shí),歸根到底還是要落實(shí)在如何對(duì)待權(quán)力、怎樣行使權(quán)力上。
    當(dāng)前,全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確看待和運(yùn)用權(quán)力,但仍有極少數(shù)干部存在依法不嚴(yán)、用權(quán)任性的問(wèn)題。有的心中無(wú)法,行使權(quán)力、作出決策往往是魄力有余而法治不足;有的以權(quán)代法,談法治時(shí)滔滔不絕、作決策時(shí)權(quán)力滔滔,千方百計(jì)開后門、破天窗、配鑰匙;有的貪贓枉法,將手中的權(quán)力打造成大肆斂財(cái)?shù)墓ぞ?,不遺余力搞權(quán)力尋租、利益輸送。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告誡我們,權(quán)力是柄雙刃劍,善用則利國(guó)利民,濫用則害人害己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)把權(quán)力關(guān)口,正確對(duì)待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),始終做到心中有戒、嚴(yán)以用權(quán)。
    嚴(yán)以用權(quán),必須堅(jiān)守用之為民的“生命線”。各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力是人民給的,只能“忠實(shí)地為他們辦事”,而不是為個(gè)人辦事;只能“適合人民的利益”,而不是適合少數(shù)人的利益。無(wú)論官多大、權(quán)多重,在人民面前,權(quán)力只能服務(wù);在法律面前,權(quán)力只有服從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹牢為官一任、造福一方的理念,充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民托付的沉甸甸責(zé)任,在工作上永不知足、事業(yè)上永不止步、追求上永不懈怠,切實(shí)把手中的權(quán)力用在全心全意為人民服務(wù)上來(lái),做到堂堂正正做人、干干凈凈辦事、清清白白當(dāng)官。
    嚴(yán)以用權(quán),必須織密行之有規(guī)的“鐵籠子”。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒(méi)有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴(yán)密也不行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白“權(quán)力出籠子、人就可能進(jìn)籠子”的道理,始終繃緊規(guī)矩意識(shí)這根弦,自覺(jué)增強(qiáng)自律意識(shí)、樹立制度敬畏、涵養(yǎng)法治思維。工作中,要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,習(xí)慣于在法治框架下行使權(quán)力,善于把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子里,真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。
    嚴(yán)以用權(quán),必須念好錯(cuò)之有責(zé)的“緊箍咒”。信任代替不了監(jiān)督,陽(yáng)光是最好的防腐劑。各級(jí)黨員干部要養(yǎng)成“愿意監(jiān)督、適應(yīng)監(jiān)督、喜歡監(jiān)督”的習(xí)慣,嚴(yán)用權(quán),慎用權(quán),嚴(yán)格依法循規(guī)地行使權(quán)力,把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)和廣大民眾的監(jiān)督。特別是要保持清醒的頭腦,時(shí)刻做好面對(duì)公眾審視的心理準(zhǔn)備,千萬(wàn)不能臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套,當(dāng)“兩面人”、“陰陽(yáng)人”。
    大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性,用權(quán)不可妄為。全市各級(jí)黨員干部要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),從方方面面強(qiáng)化剛性約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,真正做到掌權(quán)不迷失、用權(quán)不逾矩,樹立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?BR>