中小學(xué)教師職稱制度的弊端

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    下面是出國留學(xué)網(wǎng)整理的中小學(xué)教師職稱制度的弊端,歡迎參考。
    人類社會發(fā)展至今,社會制度更替已司空見慣。大凡一個制度,無論開始實(shí)行時有多么優(yōu)越,但推行一段時間以后,就會出現(xiàn)很多弊端,以至于最終被廢棄而由新的制度代替。這也是社會發(fā)展的規(guī)律。
    中小學(xué)教師職稱評定評定制度是八十年代我國教育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對我國教育的發(fā)展起到了積極的推動作用,但近幾年,其作用在明顯減弱。
    中小學(xué)教師職稱評定評定制度能起到積極的作用是因?yàn)檫@一制度抓住了教師的心理需求,使教師在獲得心理滿足的過程中促進(jìn)了教育的發(fā)展(因?yàn)榻處熞u定相應(yīng)的職稱就要付出相應(yīng)的勞動)。然而,近幾年教師卻不買這個帳了,其原因是“職稱”這個“桃子”已經(jīng)摘到手的就永遠(yuǎn)屬于你了,沒摘到的又很難摘了或者一生也摘不到了。目前我國大部分地區(qū)都存在這樣的情況:原來評定完職稱已有崗的就是終身制了,未評定職稱和沒崗的只能耐心地等待,因?yàn)榻鼛啄旰芏鄬W(xué)校沒有指標(biāo)和崗位,偶而有一個半個指標(biāo)或崗位還要看你的“關(guān)系”如何,有的教師便產(chǎn)生了與其努力工作不如與領(lǐng)導(dǎo)搞好“關(guān)系”。于是便出現(xiàn)了摘到“桃子”的因?yàn)榭梢韵硎芤簧辉谂?摘不到“桃子”的因?yàn)?ldquo;桃子”太難摘或摘不到而不在努力。
    所以取消在中小學(xué)教師中評定職稱的制度勢在必行。中小學(xué)教師職稱制度的弊端表現(xiàn)在:
    一、這個職稱評定制度已經(jīng)落后于時代,是中小學(xué)教師的噩夢,是當(dāng)今教育的一大弊端。
        它摧殘著教師的心靈和人格,搞得人心惶惶、世風(fēng)日下、民怒沸騰、怨聲載道。有人總結(jié)教師職稱評聘制度有三大功能:一、是摧生腐敗,為官員特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)謀福利;二是鼓勵虛假,為投機(jī)鉆營創(chuàng)造條件而且極大地敗壞了社會風(fēng)氣;三是泯滅人性,不管男女老少都去的爭個你死我活,從而扭曲教師的心靈,貶低教師的人格。 仔細(xì)推敲起來,這話其實(shí)一點(diǎn)也過分。
    二、給中小學(xué)教師評定職稱的制度,妨礙了教育公平的實(shí)現(xiàn)。
        由于改革開放初期,各地普遍搞重點(diǎn)中小學(xué)。這些重點(diǎn)中小學(xué)都在城里,教師的中、高級職稱有限額且大都向城市的重點(diǎn)中小學(xué)校傾斜。剛開始評定職稱時,有的農(nóng)村中學(xué)連一個高級教師名額都沒有,有的學(xué)校有也僅一、二個而已,所占比例不過百分之二、三罷了,這使農(nóng)村教師大失所望。在給教師評定職稱以前,原本教師還不那么刻意追求進(jìn)城,進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。而評定職稱以后,由于到城里,到重點(diǎn)學(xué)校容易評上高級職稱,所以大家就一窩蜂地挖掘各種關(guān)系,采取各種正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)氖侄?,拼命往城里擠,往重點(diǎn)中小學(xué)鉆。結(jié)果造成大量活的優(yōu)質(zhì)教育資源——教師,迅速集中到城里,城里的學(xué)校和重點(diǎn)中小學(xué)教師大量超編,偏遠(yuǎn)地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校嚴(yán)重缺編,只好請代課教師上課。結(jié)果荒廢了農(nóng)村教育,造成了城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重不公。現(xiàn)在各地又實(shí)行教師職稱編制管理,根據(jù)各地編制管理的文件精神,不僅繼續(xù)維持這種現(xiàn)狀,而且更有所加劇。長此以往不僅城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡,連城里重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的差距也會越來越大。教育活動的主導(dǎo)者是教師,對教師都不公平了,還談什么教育公平。如此發(fā)展下去,教育公平就會成為僅僅說說而已的空話,成為與時俱進(jìn)的五顏六色的肥皂泡而已。
    三、給中小學(xué)教師評定職稱的制度,極大地妨礙了“教育合力”的形成,降低了教育的有效性。
        職稱分高、中、低,按照職稱獲得的物質(zhì)待遇當(dāng)然也有高、中、低之分了。教師也食人間煙火,當(dāng)然也要講求物質(zhì)利益,人人都希望獲得自己應(yīng)得的物質(zhì)利益,才會心甘情愿地為教育事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。應(yīng)該而沒有評上相應(yīng)職稱的教師,難免會大失所望、傷心、泄氣,從而降低廣大教師積極性和主觀能動性的發(fā)揮。教師之間經(jīng)過了職稱的不正當(dāng)競爭,難免會離心離德,甚至相互嫉恨和拆臺。當(dāng)然,在實(shí)際的教學(xué)活動中,教師的教育能力和教學(xué)效果并不與職稱成正比,能力低資歷淺業(yè)績差而通過各種不正當(dāng)手段評上高級職稱的并不是個別現(xiàn)象。與此形成鮮明對比的是有能力資歷深業(yè)績突出而沒有評上高級職稱的也不在少數(shù)。這種狀況,廣大教師非常清楚,我們的一些教育管理的官員其實(shí)也是心知肚明的,職稱確實(shí)早已失去了應(yīng)有的光環(huán)。現(xiàn)在又來培訓(xùn)各級骨干教師,被培訓(xùn)的骨干也與職稱、年齡等條件掛鉤。有的被學(xué)校推薦上去的骨干原本既不是學(xué)那個專業(yè),也沒有教那門學(xué)科,僅僅是有必備條件的職稱和年齡恰當(dāng),外加其自愿報名以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的青睞就獲得了各級骨干教師的資格而參加培訓(xùn),也就順理成章地成了那個學(xué)科的骨干教師了。如此一來,教師被職稱和骨干分成了三、六、九等,哪里還能形成什么“教育合力”,哪里還會有什么教育效果呢?
    四、給教師評定職稱,既扭曲了教師的心靈和人格,也成了有關(guān)政府部門斂財和部分基層領(lǐng)導(dǎo)腐敗的手段。
        教師要評上職稱,就必須參加各種考試,這些考試的考試報名費(fèi)加買相關(guān)的資料和培訓(xùn)輔導(dǎo)的費(fèi)用,是教師不小的支出,當(dāng)然就是政府主管部門的可觀收入了,職稱考試也就成了有關(guān)政府部門創(chuàng)收斂財?shù)那?。由于教師中、高級職稱名額有限,每年到了評定職稱的時候,各位有條件上的教師,都使盡渾身解數(shù),采取目前我們這個社會能采用的種種手段(這些手段說來也簡單,無非吃、喝、送、玩以致獻(xiàn)身),爭取把職稱撈到手。這些一心想得到職稱的教師的競爭手段成就了一些基層領(lǐng)導(dǎo)不大不小的腐敗。獲得相應(yīng)職稱的教師因被迫不正當(dāng)付出,也內(nèi)心不得安寧。因此而扭曲了心靈,玷污了人格。那還堪為人師表,又怎能理直氣壯地教育學(xué)生呢?
    五、在教師職稱制度下,按勞分配變成了按職稱分配。
        勞而不得,不勞也得或者多得成了理所當(dāng)然的事情。這個不須多說,有心人只要看看很多教師評上高級職稱就萬事無憂,可以不上課去打雜或者少上課就明白了。
    也許有人說,以上理由其實(shí)不是理由,那些現(xiàn)象只是個別現(xiàn)象。其實(shí)不然,你只要深入實(shí)際,看一看聽一聽就知道,找點(diǎn)數(shù)據(jù)分析分析就明白了,職稱其實(shí)早已失去了應(yīng)有的光環(huán),若不是為了幾個錢,誰還在乎呢?既然中小學(xué)教師職稱制度已經(jīng)妨礙了教師積極性的發(fā)揮,成了實(shí)現(xiàn)教育公平的絆腳石,那就說明這個制度已經(jīng)失去了存在的意義。不如像廢除其他不合理的規(guī)章制度一樣,來個解放思想,銳意改革,早些廢除之,代之以切合實(shí)際的,能夠真正激勵教師積極性的新辦法,還教育一片藍(lán)天!
    建議:
    1:要大大縮小職稱間工資差距,甚至要取消差距。職稱僅僅是榮譽(yù)。跟工資掛鉤必然產(chǎn)生腐敗。
    2:必須全員輪崗,每位老師都必須要排隊輪流去農(nóng)村支教。不能說先去支教先聘高級,后去就后聘,因?yàn)檫@對后去的老師不公平。
    3:評職稱應(yīng)取消論文 。因?yàn)閹缀跛兴^獲獎的論文 實(shí)際上都是垃圾論文,根本沒有任何價值。如果真的有大師級的論文應(yīng)公開發(fā)表,并頒發(fā)榮譽(yù)證書,發(fā)績效獎金。
    4:要大大提高教齡工資。既補(bǔ)償過去工資過低,又肯定老教師的經(jīng)驗(yàn)值及貢獻(xiàn),鼓勵老師安心的長期從教。
    取消中小學(xué)教師評審的理由:
    理由之一,職稱評定追求的是形式化的東西,而不一定是真正的實(shí)績。教齡、論文、論著、榮譽(yù)等等,是晉升職稱必不可少的條件,特別是高級職稱要求更嚴(yán)。除教齡外,從中小學(xué)教師的實(shí)際情況看, 其他任何一個指標(biāo)都可能與教學(xué)質(zhì)量無關(guān)。中小學(xué)教師的主要任務(wù)是教給學(xué)生知識、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、陶冶學(xué)生的道德情操,把學(xué)生培養(yǎng)成合格的、適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才。論文、論著只表明作者具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)識,并不意味著他具備了作為中小學(xué)教師的基本技能,何以能夠作為晉升職稱的依據(jù)呢?至于各種榮譽(yù)稱號,是對某一方面工作才能的表彰,不一定能夠完全彰顯教學(xué)工作的水平。以這些外在的形式化的東西作為衡量標(biāo)準(zhǔn),顯然有失公平。
    理由之二,職稱評定完全是政府主導(dǎo)下的計劃行為,必定會因資源短缺的“瓶頸”而造成高昂的社會成本?,F(xiàn)在的實(shí)際情況是需要晉升職稱的人比較多,而政府計劃中的指標(biāo)比較少,在這種供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求的資源約束條件下,個人晉升職稱需要付出的代價便高出了許多,從而造成了高昂的社會成本。一方面是人人爭擠職稱這座橋,另一方面是千方百計謀取個人私利以實(shí)現(xiàn)高出鄰近競爭者的優(yōu)勢,最后形成業(yè)內(nèi)工作不出力反而競爭優(yōu)勢強(qiáng)的局面,導(dǎo)致新的社會不公現(xiàn)象。
    理由之三,由于職稱評定不是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量,必然會促使中小學(xué)教師想方設(shè)法尋找各種機(jī)會滿足必要條件,造成社會資源的巨大浪費(fèi)和社會道德水準(zhǔn)的進(jìn)一步下滑。試想,全國每年有多少中小學(xué)教師要晉升高級職稱,即以每人需要兩篇論文或一本論著計算,每年需要多大數(shù)量的報刊雜志和紙張資源呢?況且這些所謂的“論文”或“論著”中的絕大部分都是“垃圾”產(chǎn)品,評定完職稱便毫無用處,這不是浪費(fèi)資源又是什么!為了滿足晉職的條件,教師們不惜花錢買“論文”,花錢買“榮譽(yù)”,用最簡單的商品交換原則去換取教師這個圣潔職業(yè)的職稱“桂冠”。
    理由之四,職稱評定催生了一種特殊形式的腐敗,催生了一個特殊的利益群體。各級教育行政部門和人事部門執(zhí)掌著評定教師職稱的大權(quán),為攫取部門利益,為職稱評定設(shè)置了道道門檻。比如,職稱計算機(jī)考試、職稱英語考試和一年一次的教師繼續(xù)教育培訓(xùn),均是借提高教師素質(zhì)之名而行聚斂錢財之實(shí),此項(xiàng)“陋規(guī)”早應(yīng)廢除,卻至今仍大行其道,皆因特殊利益群體的存在所致。
    理由之五,“教師職稱評聘”制度,導(dǎo)致教師工資實(shí)施“按職稱分配”的原則,從理論到實(shí)踐都是錯誤的,是違背“社會主義按勞分配”原則的。目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接近一半。而工作的性質(zhì)和工作量沒因職稱變化改變,外甥提燈籠———照舊(照舅);原來教什么還是什么,上多少節(jié)還是多少節(jié),只不過工資大改變,而且嚴(yán)重影響退休待遇。
    理由之六,教師職稱評聘導(dǎo)致收入差距加大,由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈,損害干群關(guān)系、影響安定、對和諧校園和社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,反而由于職稱不同而使收入差距過大,嚴(yán)重影響教師工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因?yàn)橐驗(yàn)榻處熞彩侨?,也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機(jī)可趁。許多原來要好的教師,因此反目成仇,甚至還動用了黑社會,增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。
    取消職稱評定后怎么辦,則是需要認(rèn)真研究的大問題。不過,我覺得,應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的作用,成立專門的教師行業(yè)協(xié)會,使之成為真正的非政府組織,作為教師職業(yè)準(zhǔn)入和水平認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu),弱化政府職能部門的作用。這樣,或許會有效地保護(hù)廣大中小學(xué)教師的合法權(quán)益,增強(qiáng)我國基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展能力。