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行政倫理
1.行政倫理是行政組織或行政個體在行政公務活動中所遵循的倫理規(guī)范，即公務人員對應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做的價值判斷和道德選擇，對如何達到公共行政的合法性和合理性道德的追求。它包括公共利益、公共責任、權利、義務、公正等一些要素。
2.行政倫理包括兩個層次的內涵：第一，在政府、行政機關群體作為主體的意義上，行政倫理是指政治體制、行政體制、行政領導集團以及行政機關或者執(zhí)行行政職能的其他部門，在從事公共行政領導、決策、管理、協(xié)調、監(jiān)督、控制、服務等實務中所應遵循的法律、道德與倫理的總和。第二，在公共行政領域里活動的人員，主要是國家公務員個體作為行政倫理的主體的意義上，行政倫理是指國家公務員的行政倫理意識、行政倫理活動以及行政倫理規(guī)范現象的總和。
3.從行政倫理的主體及行政倫理的體系考察，行政倫理具體包括行政組織倫理、公共政策倫理和國家公職人員倫理。
4.國家公職人員倫理具有兩層含義：一是公職人員的個體倫理，二是公共行政作為一種職業(yè)的職業(yè)倫理。就個體而言，國家公職人員倫理指行政人員的職業(yè)信念(指公務人員對公共行政的價值、目標的認同，并希望通過自身職業(yè)行為實現這種價值追求，它反映出公務人員個人的情感態(tài)度、價值標準和理想。公務人員的職業(yè)信念直接影響其對工作的熱情及思想品德的形成。)、職業(yè)態(tài)度(指公務人員從事職業(yè)活動所具有的敬業(yè)精神。公務人員的職業(yè)態(tài)度是建立在職業(yè)信念基礎上的。)和職業(yè)品質(指公務人員的道德意志，如忠實、樂觀、勇氣、公正等)。
5.組織制度：行政組織倫理首先體現在制度上。組織是公職人員發(fā)揮作用的工作環(huán)境，組織制度是這種工作環(huán)境的重要內容，制度設計中行政人員主體地位的體現對行政人員的道德行為產生重大影響。新近的組織行為理論認為，官僚機構中的個人比起追求公共利益的價值目標更熱衷于追求個人權力。組織制度的價值導向決定著組織激勵的方向。
6.行政責任：責任是與權力相連的，行政組織掌握公共權力就意味著一種責任或義務，就要對政府負責，對公民負責。行政倫理從一定意義上講就是關于責任的倫理。責任是構建行政倫理學的關鍵概念。行政責任包括主觀責任(對前述行政人員的職業(yè)道德的反映，是對職業(yè)的忠誠，對法律的尊重，以行政良心、信仰、價值觀支配行為的選擇。而不是外部力量的驅使。)和客觀責任(庫珀將行政客觀責任概括為：首先對組織的上級和下級負責，其次對民選的官員負責，最后對公民負責，這些義務關系的層級是遞加的，負責任的行政人員要從實踐和倫理兩個角度對自己的行為負責，但倫理職責是必須最終占優(yōu)勢的。)兩方面。公共行政組織是公共權力的委托人，承擔著公共管理的主要角色，組織制度決定了組織任務和使命，組織層面的理論責任就是組織的客觀責任。
7.組織文化是組織的氛圍，它是相對于組織的正規(guī)制度而言的，對組織成員的行為具有很大的影響力。組織文化中領導的品德與行為具有重要的引導作用。首先領導是否品德高尚，其次更表現在領導的行為是否以身作則，行為與說教是否一致。組織文化也是保護制度的重要因素。
8.公共政策倫理是指公共政策制定時的道德選擇。具體指公共政策制定過程中倫理價值是否存在并起什么樣的作用，是以公共利益為先，還是個人的偏好影響決策。公共政策的制定必然涉及公共利益和個人偏好，公共政策倫理就是要處理好兩者之間的關系，通過符合正義的選擇，實現社會利益和社會負擔的合理分配。政策倫理的選擇應反映社會核心的價值觀，應把政策選擇的社會效益作為選擇的價值取向。
9.從行政倫理的角度看，其基本的價值理念主要有5個方面：以人為本的理念、公平公正正義理念、服務理念、責任理念、法治理念。
10.2002年原國家人事部發(fā)布的《公務員行為規(guī)范》，概括了公務員要堅持的8個方面的行為規(guī)范：政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創(chuàng)新、清正廉潔、團隊協(xié)作、品德端正。
11.2005年《中華人民共和國公務員法》對公務員職業(yè)道德提出九條要求，大體可歸納為4個方面：忠于職守、依法行政、廉潔自律、保守秘密。
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