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蘭州中考招生統(tǒng)配政策將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行 明年擴(kuò)至60%
8月3日，一篇署名為“初中家長集體”的4000余字的長文《孩子去哪》出現(xiàn)在了蘭州市政府領(lǐng)導(dǎo)留言板上。文章對(duì)蘭州市中考“統(tǒng)配對(duì)口”比例逐年提高提出質(zhì)疑。昨日，蘭州市教育局召開中考統(tǒng)配政策說明會(huì)。蘭州市教育局副局長南戰(zhàn)軍表示，統(tǒng)配政策將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，明年仍將執(zhí)行至少不低于60%的統(tǒng)配比例。
1、數(shù)據(jù)：蘭州今年錄取統(tǒng)配生2373名
記者從會(huì)議上了解到，蘭州市從2007年起開始試行將優(yōu)質(zhì)高中部分招生名額對(duì)口分配到薄弱初中學(xué)校的招生辦法，實(shí)行“小步走、穩(wěn)步走”的策略，逐年擴(kuò)大分配名額比例和分配范圍，分配比例由2007年的5%增加到2015年的60%。這一比例在全國來看，屬于中等水平。8年來，一些學(xué)習(xí)成績相對(duì)較好、卻原本無法進(jìn)入“一流高中”讀書的學(xué)生受惠于此項(xiàng)制度，得以進(jìn)入到省級(jí)示范高中學(xué)習(xí)。
根據(jù)政策，享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額的考生，必須具備以下條件：①初中三年在籍在校的應(yīng)屆生;②第一志愿必須填報(bào)對(duì)口高中;③綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)為A等;④必須參加中考，成績須在本校畢業(yè)生中居前，且科目Ⅰ的成績必須在報(bào)考學(xué)校第一志愿錄取分?jǐn)?shù)線下50分以內(nèi)或者省級(jí)示范校最低控制線之上。因不具備錄取條件而產(chǎn)生的剩余統(tǒng)配名額，將會(huì)返還到統(tǒng)招生計(jì)劃中，按照考生志愿和成績從高到低依次進(jìn)行補(bǔ)錄，直至完成計(jì)劃。
以2015年蘭州市四區(qū)優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃對(duì)口分配表來看，分配到具體的初中學(xué)校，最少的如范坪中學(xué)、新城中學(xué)等規(guī)模相對(duì)較小的初中只有3個(gè)名額，最多的如蘭鐵四中則有113個(gè)名額。2015年城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額共3283名，符合對(duì)口條件被統(tǒng)配錄取的考生有2373名，占對(duì)口計(jì)劃的 72.28%，實(shí)際統(tǒng)配比率43.37%。這樣，教育部門將競爭范圍縮小化，學(xué)生之間的競爭弱化到每所學(xué)校內(nèi)部。蘭州市十二中就是“統(tǒng)配”政策的受益方，校長李向榮向記者介紹，“由于學(xué)校在七里河區(qū)的民族地區(qū)，外來務(wù)工人員子女占到90%，曾經(jīng)十二中生源率、升學(xué)率都是全市末端。就是2013年，對(duì)口劃撥給我校658個(gè)學(xué)生，結(jié)果報(bào)到人數(shù)只有295個(gè)。我們將統(tǒng)配生政策廣而告之以后，去年我們對(duì)口劃撥592個(gè)學(xué)生，實(shí)際報(bào)到402人?，F(xiàn)在學(xué)校可以說是安定了也穩(wěn)定了?！?BR> 2、高中：統(tǒng)配政策沒有拉低優(yōu)質(zhì)高中水平
很多家長現(xiàn)在對(duì)統(tǒng)配政策的顧慮在于“優(yōu)質(zhì)高中并沒有集中優(yōu)質(zhì)的生源，會(huì)不會(huì)拉低優(yōu)質(zhì)高中的水平和水準(zhǔn)?”蘭州市教育局副局長南戰(zhàn)軍就多所學(xué)校的2009年一本及二本上線率與2015年一本及二本上線率的一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比：
師大附中：2009年一本上線率71.02%，2015年一本上線率95.69%
蘭州一中：2009年一本上線率47.69%，2015年一本上線率89.73%
三十三中：2009年一本上線率18.64%，2015年一本上線率72.15%
蘭煉一中：2009年一本上線率36.73%，2015年一本上線率71.26%
五十九中：2009年一本上線率27.49%，2015年一本上線率47.15%
六十一中：2009年一本上線率33.43%，2015年一本上線率67.79%
二十七中：2009年一本上線率0.5%，2015年一本上線率16.85%
蘭州二十七中焦憲慶校長在現(xiàn)場談到了他的一個(gè)學(xué)生，“我們有個(gè)學(xué)生叫楚濟(jì)瑜，三年前入校成績480分，在全市的排名恐怕應(yīng)該在五、六千名之后。今年高考605分，全省排名123名。這說明了什么問題，雖然入口降低了，但是出口卻每年都在提升。凡事都是有規(guī)則的，規(guī)則在前面是第一位的。我們說改善教育生態(tài)，其實(shí)就是和種樹造林的道理是一樣的，不能都種一樣的樹，那樣不利于整個(gè)生態(tài)的發(fā)展?！碧m州三十三中校長王晶擲地有聲地說，“作為家長，我們不要去追捧某個(gè)學(xué)校，不要讓孩子去滿足家長的虛榮心。家長的焦慮，對(duì)孩子就學(xué)、就業(yè)的擔(dān)心全部轉(zhuǎn)化到教育身上，教育本身是承擔(dān)不了的。”
3、教育局：統(tǒng)配政策促進(jìn)教育均衡
蘭州市教育局副局長南戰(zhàn)軍對(duì)統(tǒng)配生政策給蘭州教育改革與發(fā)展帶來的作用也作出了說明。
一是促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展;二是增強(qiáng)了中考招生政策的科學(xué)性。蘭州市中考為初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、高中階段學(xué)校招生考試兩考合一。統(tǒng)配生政策讓每所初中學(xué)校的學(xué)生均有升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)，減少唯分?jǐn)?shù)論帶給他們的壓力，會(huì)讓學(xué)校在更寬闊的空間內(nèi)更有效地實(shí)施素質(zhì)教育，通過考試評(píng)價(jià)促進(jìn)教育改革的作用就會(huì)更加顯現(xiàn);三是豐富了教育公平內(nèi)涵。以“就近入學(xué)”“對(duì)口劃撥”為核心內(nèi)容的招生政策，確保了教育的起點(diǎn)公平，義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)了教育的過程公平，高中階段99%以上的升學(xué)率，使得學(xué)生能夠各得其所地進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)，最大程度地確保了結(jié)果公平。從另一個(gè)角度講，初中學(xué)校生源相對(duì)均衡后，統(tǒng)配生政策能更加促進(jìn)每所初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)公平;四是提高了教育質(zhì)量。初中擇?，F(xiàn)象緩解后，初中學(xué)校的教育生態(tài)得到了優(yōu)化，整體質(zhì)量有了提高。高中招生制度使得優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量增加，呈正態(tài)分布，有利于調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性，有利于形成學(xué)校間良性競爭。事實(shí)證明，近年來蘭州市高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，以高考成績?yōu)槔?015年全市高考共有120名學(xué)生入圍甘肅省文理科前百名，占全省前百名的60%，較2014年提高12.71個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到歷史新高;五是贏得了絕大部分學(xué)校和家長的贊譽(yù)。蘭州市中考統(tǒng)配生政策已經(jīng)實(shí)行整整九年，九年來，隨著政策執(zhí)行的不斷深入，家長和學(xué)生免去了擇校之苦、緩解了競爭壓力。因名額分配到校，使學(xué)生的競爭范圍從全市縮小到學(xué)校，絕大多數(shù)學(xué)校和家長對(duì)統(tǒng)配政策交口稱贊。
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