經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部門。在現(xiàn)階段，它主要調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。要從以下三點(diǎn)把握這個(gè)概念：（一）經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱 （二）經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱（三）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里是由【出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)】為您整理的2015年司法考試《一卷》經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)一，希望對(duì)您有幫助！
一、反壟斷法概述
(一)反壟斷法的立法目的
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱反壟斷法)于2007年8月30日通過，2008年8月1日起施行。該法共八章，57條。
該法第1條規(guī)定了立法目的：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。”可以看出，“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率”是其直接目的，“維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”是其根本目的。這樣理解使得反壟斷法與其功能最為相近的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)的聯(lián)系與區(qū)別清晰可辨。
(二)反壟斷法的調(diào)整對(duì)象和范圍
反壟斷法調(diào)整的主要是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系，因此必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出定義。該法第12條第1款規(guī)定：“本法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。”而經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要存在于相關(guān)市場(chǎng)之中。對(duì)相關(guān)市場(chǎng)，反壟斷法第12條第2款的定義為“經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍”。
同時(shí)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，延續(xù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的思路，反壟斷法將具有行政壟斷性質(zhì)的反競(jìng)爭(zhēng)行為納入調(diào)整范圍。如該法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
反壟斷法作為內(nèi)國(guó)法，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事的壟斷行為自不待言;但是考慮到隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(特別是大型企業(yè)的壟斷行為)的影響并不限于一國(guó)境內(nèi)。為此，該法進(jìn)一步明確：“中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法?！边@一規(guī)定是在參考了許多國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)法之后作出的、符合國(guó)際慣例的選擇。
(三)反壟斷法的基本原則
根據(jù)反壟斷法第一章總則的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)反壟斷法的基本原則可以概括為：
1.健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系的原則。反壟斷法的出臺(tái)，使其與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一同構(gòu)筑起我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法體系的骨架，形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。反壟斷法抑制壟斷并不消滅壟斷。它承認(rèn)并保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，允許經(jīng)營(yíng)者通過公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;同時(shí)為建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系而監(jiān)管和調(diào)控經(jīng)營(yíng)者的反競(jìng)爭(zhēng)(如壟斷協(xié)議、惡意并購(gòu)、限制競(jìng)爭(zhēng)等)行為。