經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部門(mén)。在現(xiàn)階段，它主要調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中，以各類(lèi)組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。要從以下三點(diǎn)把握這個(gè)概念：（一）經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱(chēng) （二）經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)（三）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里是由【出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)】為您整理的2015年司法考試《一卷》經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)十五，希望對(duì)您有幫助！
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)制度
(一)概述
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，一般是對(duì)土地和地上建筑物進(jìn)行的投資開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。在我國(guó)，依照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是指在依法取得土地使用權(quán)的國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也是一項(xiàng)涉及面較廣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其對(duì)國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生重大影響，因此，國(guó)家通過(guò)立法及其他手段對(duì)其加以調(diào)控管理。
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理
城市房地產(chǎn)管理法對(duì)此作出以下幾方面規(guī)定：
1.開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生直接法律約束力的是城市規(guī)劃中的詳細(xì)規(guī)劃。
2.開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)用途與開(kāi)發(fā)期限要求。以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。
3.開(kāi)發(fā)安全性要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。取得竣工驗(yàn)收合格證也是申請(qǐng)取得房屋所有權(quán)的一個(gè)重要條件。
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的概念與分類(lèi)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)即所謂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或發(fā)展商，按照城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定，是以營(yíng)利為目的，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)營(yíng)企業(yè)、兼營(yíng)企業(yè)和項(xiàng)目公司。
2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件。設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(1)有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)。
(2)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(3)有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是資金密集性企業(yè)，對(duì)其注冊(cè)資金的要求高于一般經(jīng)營(yíng)性、勞務(wù)性、中介性的企業(yè)。目前，建設(shè)部按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)不同規(guī)定了不同的注冊(cè)資本要求。這有助于遏制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域過(guò)于嚴(yán)重的投機(jī)態(tài)勢(shì)，降低房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，保障交易安全。
(4)有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。開(kāi)發(fā)商擁有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員系為保障開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品的安全及開(kāi)發(fā)中其他社會(huì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)的必要條件。目前，建設(shè)部按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)不同規(guī)定了不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求。
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立程序。設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)以下程序：
(1)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
(2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浰诘氐目h級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門(mén)備案。
上述規(guī)定主要為協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)立中，一般行政管理(工商行政管理)與特殊行政管理(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)管理)的關(guān)系。
4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分期開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的，分期投資額應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)，并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定，按期投入資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。