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2016年3月14日國內(nèi)時(shí)事政治
【國稅總局局長:"營改增"方案有望兩會后出臺】
昨天，十二屆全國人大四次會議舉行第三次全體會議，備受矚目的“部長通道”迎來了又一場對中外媒體開放活動，多名部長就社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答記者提問。談及“營改增”方案，國稅總局局長王軍表示，國稅總局將會同財(cái)政部，盡快公布“營改增”實(shí)施方案，最快有望于全國兩會后就提交審定。此外，這次“營改增”首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個(gè)人二手房交易。
“營改增”方案有望兩會后出臺
國稅總局局長王軍
根據(jù)政府工作報(bào)告的要求，今年5月1日要全面落實(shí)“營改增”。如何確?！盃I改增”的順利落地?王軍表示，國稅總局將盡心盡力快出實(shí)施方案，估計(jì)兩會結(jié)束后，國務(wù)院很快會召開常務(wù)會議審定方案，審定以后，總局將配合財(cái)政部，盡快公布方案并制定一系列的操作辦法。
“這次‘營改增’不同于以往，數(shù)量大，涉及到近1000萬戶納稅人;時(shí)間緊，實(shí)際準(zhǔn)備時(shí)間不到2月;此外，首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個(gè)人二手房交易;還有很多新增納稅人過去基本沒接觸過增值稅，稅務(wù)部門準(zhǔn)備任務(wù)艱巨?！蓖踯娬f，為此，稅務(wù)部門已經(jīng)制定了任務(wù)書、路線圖、責(zé)任狀，倒排工期，徹底打通政策落實(shí)的“最后一公里”，尤其是對接好納稅人的“最后一公分”。
實(shí)行“營改增”之后，稅負(fù)負(fù)擔(dān)增加怎么辦?這是納稅人最擔(dān)心的事兒。對此，王軍回應(yīng)稱，稅務(wù)部分已經(jīng)在方案制定中，就考慮到原則上要延續(xù)過去的優(yōu)惠政策，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和情況，新制定了一些過渡措施，“我們會確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增”。
另外，為了幫助企業(yè)適應(yīng)“營改增”，國稅總局將在全國各地的納稅服務(wù)廳開辦“營改增”的綠色通道，并將6月份的納稅申報(bào)期截止日由原定的6月15日延長到6月25日。
今年新能源車產(chǎn)銷規(guī)模增一倍
工信部部長苗圩
昨天，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國新能源汽車已進(jìn)入成長期，預(yù)計(jì)今年我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模將迎來一倍以上增長。
苗圩說，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨兩個(gè)瓶頸：一是產(chǎn)品端，我們需要集中攻克以動力電池為代表的產(chǎn)品的性能、可靠性、行駛里程、壽命等難題;第二是應(yīng)用端，加速社會上充電設(shè)施的建設(shè)。政府有積極性來推動這兩方面發(fā)展，工信部已做好安排，以保證新能源汽車產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。
苗圩表示，新能源汽車代表著汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方向。越來越多的企業(yè)和產(chǎn)品將參與到新能源汽車的市場競爭中來，國家政策一直鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，今后的發(fā)展態(tài)勢會越來越好。
【推“互聯(lián)網(wǎng)+流通”促消費(fèi)回流】
商務(wù)部部長高虎城
如何想法讓消費(fèi)者從境外購物回流到國內(nèi)，一直是記者們追問商務(wù)部部長的問題。昨天上午，商務(wù)部部長高虎城表示，仔細(xì)看，境外消費(fèi)的產(chǎn)品并不是非常高檔的商品，而是品牌化、個(gè)性化、或者安全質(zhì)量較高的產(chǎn)品。這些是我們在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中需要彌補(bǔ)的短板。
高虎城向記者透露，商務(wù)部很快就將推出“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的實(shí)施意見，著重在共建城市中的共同配送，并在農(nóng)村物流中降低農(nóng)產(chǎn)品送出來的損耗率，加強(qiáng)冷鏈建設(shè)。
另外，利用外資方面，商務(wù)部正著力推動沿邊沿江地區(qū)的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，抓緊研究制定新的中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入的領(lǐng)域，特別是在服務(wù)業(yè)，比如說金融、教育、文化、物流等方面。同時(shí)，要積極研究放開制造業(yè)、高端制造業(yè)對外的限制，鼓勵(lì)外資參與國有企業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
同時(shí)，還要加快中美和中歐的自貿(mào)協(xié)定談判。據(jù)高虎城介紹，中美投資協(xié)定談了24年，目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)的負(fù)面清單談判階段。中歐談判進(jìn)展也不錯(cuò)，范圍談判也已經(jīng)結(jié)束。
【定位要從管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本】
國資委主任肖亞慶
國資委主任肖亞慶在兩會“部長通道”說，國企改革首先要確?，F(xiàn)有員工利益，因此在改革中要多用兼并重組，少去破產(chǎn)清算。
肖亞慶介紹，與上世紀(jì)90年代末相比，國企已經(jīng)發(fā)生脫胎換骨的變化，呈現(xiàn)出比較好的局面。新的業(yè)態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局會創(chuàng)造很多新的機(jī)會，來增加就業(yè)。
在回應(yīng)國資委自身改革時(shí)，他說，主要解決當(dāng)前國資委在監(jiān)管中存在的越位、錯(cuò)位和不到位問題。要把國資委的定位從以管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨苜Y本為主。另外，要在清理權(quán)力清單上下功夫。國資委要制定負(fù)面清單，哪些國資委不該管不能管，特別是在企業(yè)運(yùn)行經(jīng)營上。
他表示，今年將加大力度推進(jìn)董事會授權(quán)試點(diǎn)，真正放權(quán)給董事會，讓董事會在競爭主體中發(fā)揮核心作用。
【股東不能把保險(xiǎn)當(dāng)成“提款機(jī)”】
保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波
針對社會關(guān)注的“保險(xiǎn)牌照審批”問題，保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波說，目前到保監(jiān)會排隊(duì)申請牌照的公司近200家，表明社會資本對保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿信心。但要是“撈一把就走”，那不行。
項(xiàng)俊波說，保險(xiǎn)業(yè)是金融行業(yè)，在牌照發(fā)放中非常慎重。首先，企業(yè)自身?xiàng)l件要過硬。在滿足自身?xiàng)l件的情況下，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略全局，空白地區(qū)，如很多省市一個(gè)保險(xiǎn)公司都沒有。這些地區(qū)都會優(yōu)先考慮。
“保險(xiǎn)行業(yè)盈利需要7-10年，股東不能急功近利，更不能把保險(xiǎn)當(dāng)成“提款機(jī)”，要是‘撈一把就走’，那不行?！表?xiàng)俊波說，進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)必須有扶危濟(jì)困、雪中送炭的準(zhǔn)備。
此外，項(xiàng)俊波說，中國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，我國巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展與國際上發(fā)達(dá)國家保險(xiǎn)市場相比還有一定差距。如保險(xiǎn)賠付占巨災(zāi)損失比重較低，2008年汶川地震災(zāi)區(qū)獲得保險(xiǎn)業(yè)賠付僅占直接經(jīng)濟(jì)損失的0.2%，遠(yuǎn)低于國外30%到40%的平均補(bǔ)償水平。我國目前更多把巨災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任壓到政府身上，財(cái)政負(fù)擔(dān)比較重。
如何推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展?項(xiàng)俊波說，目前《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，為下一步巨災(zāi)救助奠定基礎(chǔ)。
【北京現(xiàn)中國首例輸入性黃熱病 專家:擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)極低】
國家衛(wèi)計(jì)委確診了我國首例黃熱病病例。針對此次輸入性病例，北京市衛(wèi)生疾控部門表示，經(jīng)疾控專家評估，此次輸入病例引發(fā)傳播并進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)極低，市民不必因此恐慌。
【北京:15所名校通州建新校 本校一個(gè)不搬】
15所名校進(jìn)通州一覽表
近期關(guān)于大通州的利好，真是一波接一波，讓人看花眼。其中，五花八門的名校紛紛進(jìn)駐，格外引人關(guān)注。針對網(wǎng)上不斷熱炒的人大附中等名校搬通州等話題，小鮮向通州相關(guān)部門反復(fù)求證后，在這里鄭重告訴大伙：這些名校來通州或是建新校，或是與通州當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作成立一所新學(xué)校，本校不搬，不搬，不搬!另外，北京四中、五中、景山、育才……最近十多所名校都放出話，要來通州，加上之前已經(jīng)進(jìn)駐通州的多所名校，列位是不是有點(diǎn)暈~~別怕，文后附了小鮮精心采訪、整理的“15所名校進(jìn)駐通州一覽表”，讓您一目了然。
不是“兩層皮”，而是“一體化”一位來自通州教育系統(tǒng)的市人大代表，向小鮮透露了這樣的細(xì)節(jié)：去年8月26日至12月上旬，市教委主任線聯(lián)平帶隊(duì)三次到通州，最后落地了“北京市行政副中心教育發(fā)展專項(xiàng)支持計(jì)劃“。隨后，北京二中、四中、五中、景山學(xué)校、人大附中、首師大附中、二外附中、北理工附中等等，一大波名校奔向通州。而且，需要強(qiáng)調(diào)的是，名校進(jìn)通州不是建分校兩層皮的模式，而是實(shí)行“一體化”管理。
本校、新校區(qū)共享資源：通州區(qū)長岳鵬此前也表示，這些引進(jìn)學(xué)校都將采取和本校一體化辦學(xué)的方式。 以往的名校辦分校，本校和分校還是兩所獨(dú)立的學(xué)校。實(shí)現(xiàn)一體化以后，新校區(qū)的管理、教學(xué)都將以本校為主，教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)、招生都由本校負(fù)責(zé)。 本校和通州校區(qū)的師資力量會互相流動。另外，一體化學(xué)校還將打破過去名校辦分校多是分校向名校索取的現(xiàn)狀，而是本校和新校區(qū)共享資源，比如通州校區(qū)的運(yùn)動場地、實(shí)習(xí)基地、學(xué)生宿舍等都可以提供給本校使用。