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注冊建造師管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令第153號
《注冊建造師管理規(guī)定》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年十二月二十八日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對注冊建造師的管理，規(guī)范注冊建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全，依據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書(以下簡稱資格證書)，并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對全國有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 注 冊
第五條 注冊建造師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度，注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。
取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。
第六條 申請初始注冊時應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書;
(二)受聘于一個相關(guān)單位;
(三)達(dá)到繼續(xù)教育要求;
(四)沒有本規(guī)定第十五條所列情形。
第七條 取得一級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批;涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將全部申報材料送同級有關(guān)部門審核。符合條件的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)《中華人民共和國一級建造師注冊證書》，并核定執(zhí)業(yè)印章編號。
第八條 對申請初始注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報材料之日起，20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到國務(wù)院建設(shè)主管部門移送的申請材料之日起，10日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報材料之日起，10日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。有關(guān)部門在收到國務(wù)院建設(shè)主管部門移送的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第九條 取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。對批準(zhǔn)注冊的，核發(fā)由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，并在核發(fā)證書后30 日內(nèi)送國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十條 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。
注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。
一級注冊建造師的注冊證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，執(zhí)業(yè)印章由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門組織制作。
第十一條 初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。
申請初始注冊需要提交下列材料：
(一)注冊建造師初始注冊申請表;
(二)資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件;
(三)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或其他有效證明文件;
(四)逾期申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十二條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。
申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)注冊建造師延續(xù)注冊申請表;
(二)原注冊證書;
(三)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或其他有效證明文件;
(四)申請人注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十三條 在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按照第七條、第八條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)注冊建造師變更注冊申請表;
(二)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;
(三)申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件;
(四)工作調(diào)動證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)。
第十四條 注冊建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照第七條的規(guī)定申請專業(yè)增項(xiàng)注冊，并提供相應(yīng)的資格證明。
第十五條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請?jiān)趦蓚€或者兩個以上單位注冊的;
(三)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的;
(四)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(五)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(六)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(七)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(八)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的;
(九)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;
(十)年齡超過65周歲的;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十六條 注冊建造師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的;
(四)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的;
(五)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(六)年齡超過65周歲的;
(七)死亡或不具有完全民事行為能力的;
(八)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。
第十七條 注冊建造師有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：
(一)有本規(guī)定第十六條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷注冊的;
(三)依法被吊銷注冊證書的;
(四)受到刑事處罰的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
注冊建造師有前款所列情形之一的，注冊建造師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請;有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報;縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知注冊機(jī)關(guān)。
第十八條 被注銷注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件后，可按第七條、第八條規(guī)定重新申請注冊。
第十九條 注冊建造師因遺失、污損注冊證書或執(zhí)業(yè)印章，需要補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明的證明，向原注冊機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。原注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第二十條 取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。
擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。
第二十一條 注冊建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
注冊建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十二條 建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。
第二十三條 注冊建造師在每一個注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內(nèi)各為60學(xué)時。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
繼續(xù)教育的具體要求由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。
第二十四條 注冊建造師享有下列權(quán)利：
(一)使用注冊建造師名稱;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章;
(五)對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù);
(六)接受繼續(xù)教育;
(七)獲得相應(yīng)的勞動報酬;
(八)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。
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