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江西省教育考試院叫板高招錄取潛規(guī)則
一、江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革四項措施
2015年10月10日,江西省教育考試院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布了2016年江西省高考的多項改革措施。江西省教育考試院網(wǎng)站也同時發(fā)布了這個消息。全國媒體對此進行了十分充分的報道。媒體報道的主要焦點集中在明年起江西高招二三本批次將合并為一個批次錄取。我們注意到江西省教育考試院2016年總共實施了四項改革措施:
(一)、錄取批次設置進一步優(yōu)化
(二)、藝術類平行志愿進一步擴大
(三)、改革填報志愿模式,專科實行平行志愿
(四)、調(diào)整招生計劃管理模式
而《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求“改進錄取方式。推行高考成績公布后填報志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式,推進并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點?!保覀兛闯鲞@四項措施中的前三項實際上都是江西省落實國務院文件精神所采取的措施。媒體和公眾的關注點都忽略了江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革的第四項措施。
二、江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革第四項措施是什么?
那么江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革第四項措施是什么呢?
(四)、調(diào)整招生計劃管理模式
從2016年開始,省內(nèi)外高校對招生計劃的調(diào)整,須在正式投檔前完成。正式投檔后,高校由于各種原因向我省增加的計劃,將在網(wǎng)上進行公布,并按招生錄取原則面向全體考生進行征集志愿。
江西省所謂2016年高考改革措施的第四條內(nèi)容有兩層意思:
一是要求高校調(diào)整招生計劃必須在正式投檔之前完成;
二是如果正式投檔后高校由于各種原因需要增加的計劃將在網(wǎng)上公開面向全體考生進行征集志愿。
其實這兩項規(guī)定本身都屬于現(xiàn)行高招錄取過程中應當遵守的規(guī)定,根本就不是什么改革措施。只不過這兩項規(guī)定在很多省份形同虛設,沒有得到很好的遵守。肆意違反這兩項規(guī)定的行為反而成了高考錄取過程中司空見慣“潛規(guī)則”,教育部長期以來對此睜一個眼閉一個眼,聽之任之。因此晨霧認為江西省教育考試院在2016年高考改革措施中將它們單獨列出來進行強調(diào)是在公開叫板高考錄取“潛規(guī)則”。
如果你對此還是云里霧里的,那么我們?nèi)绻托幕仡櫼幌陆魇?015年高考錄取過程中發(fā)生的江西省教育考試院與清華大學為錄取一名考生掐架的事件就不難理解了。
三、2015年高招錄取清華與江西省考試院如何掐架
2015年高考風波不斷,而且都發(fā)生在名校。從8月11日開始,一則新聞在網(wǎng)上流傳:清華大學與江西省考試院掐架,造成一名江西省上饒市廣豐區(qū)理科狀元不能被清華大學錄取。
2015年高考中王希以裸分645分成為江西省上饒市廣豐區(qū)高考理科狀元。由于王希通過了清華大學自主選拔資格認定,他還獲得了40分自主招生加分,這樣他報考清華的總成績相當于達到685分。而這個685分恰好是清華大學公布的在江西省理科錄取分數(shù)線??墒墙魇〗逃荚囋汗嫉那迦A大學在江西理科錄取分數(shù)線卻是686分。這兩個分數(shù)線的1分之差使得王希沒有被考試院投檔到清華大學,而被投檔到他填報的第二順序?qū)W校中央財經(jīng)大學。
事件被媒體曝光之后,對同一事件,江西省考試院和清華大學都分別進行了回應。這就是被媒體廣為報道的清華與江西省考試院掐架事件。
江西省教育考試院是這樣回應的:
江西省教育考試院發(fā)布的“情況說明”認為,根據(jù)《教育部關于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教學〔2015〕1號)要求,高校自主招生“根據(jù)入選資格考生高考成績總分、試點高校給予的優(yōu)惠分值和試點高校模擬投檔線向高校投檔錄取,原則上于本科一批次前完成錄取。試點高校模擬投檔線由生源地省級招辦按照本科一批招生所有高校在生源省份最終確定的投檔比例測算生成”。因此,高校投檔線是在錄取過程中,由省級招辦根據(jù)高校招生計劃、考生志愿和分數(shù),按照平行志愿的投檔規(guī)則自然生成的,其它任何單位或高校都不能自行劃定投檔線。
江西一本錄取時間為7月18日,江西省教育考試院此前向所有在江西招生的一本高校發(fā)送通知,要求招生院校必須在7月17日15時前,確定調(diào)閱考生檔案比例要求,并完成計劃調(diào)整。在7月17日15時之前,清華大學未提交在江西調(diào)閱考生檔案比例的要求,也沒有申請追加計劃。其在江西省理科計劃仍為原計劃17名,根據(jù)1∶1生源測算,清華大學理科模擬投檔線自然生成確定為686分,江西省教育考試院根據(jù)模擬投檔線、考生取得的優(yōu)惠分值和高考總分,于7月17日20時37分,向高校投出符合條件的自主招生考生。7月17日晚10時10分,在一本投檔時,王希按其志愿投檔至中央財經(jīng)大學。
7月17日22時18分,江西省正式投出第一批本科高??忌娮訖n案。7月18日上午8時30分,各高校陸續(xù)下載考生電子檔案。7月18日上午9時30分后,江西省教育考試院收到清華大學要求將理科685分及以上填報清華大學的所有考生檔案投給清華的調(diào)檔函。但此時已錯過了投檔時間,相應考生的檔案已投給其他學校,無法重新投檔。
一本投檔錄取后,江西省尚有兩名高考685分理科考生未被高校錄取(均填報清華大學唯一志愿)。因清華大學主動來函,最終清華大學確定追加兩名理科預留計劃,要求順延錄取這兩名考生??荚囋合蚯迦A大學順延投出這兩名考生檔案并被該校錄取,解決了由于清華大學在向考生作填報志愿宣傳時,自定投檔線而導致兩名高分考生落榜問題。
清華大學是這樣回應的:
江西考試院未按清華提前批錄取已劃定的685分這條線,未經(jīng)協(xié)商溝通,將清華一批統(tǒng)招分數(shù)線定為686分并進行了投檔。
清華大學在今年的江西省招生錄取工作中,按685分的理科分數(shù)線向江西省教育考試院發(fā)出調(diào)檔函。凡是江西省教育考試院投給清華大學的考生檔案都符合清華大學的錄取要求,沒有發(fā)生退檔的情況,清華大學在江西省的理科錄取分數(shù)線最終也是685分。
同時,清華嚴格遵守《教育部關于做好2015年普通高校招生工作的通知》的規(guī)定完成招生和錄取工作,在7月10日—11日提前批錄取工作時,按清華大學招生章程規(guī)定,清華大學錄取的定向生的分數(shù)應在本科第一批次同科類錄取分數(shù)線下20分之內(nèi)。經(jīng)與江西省教育考試院溝通,清華把一批統(tǒng)招分數(shù)線劃定為685分,定向生最低錄取分數(shù)線為665分。江西省教育考試院按照685分的一批統(tǒng)招分數(shù)線,開展了清華大學定向生的投檔和錄取工作。
清華大學認為,江西省教育考試院在從7月16日開始的一批模擬投檔和正式投檔時,沒有按照清華早在提前批錄取時已劃定的685分這個一批統(tǒng)招分數(shù)線,在未與清華大學協(xié)商和溝通的情況下,把清華大學一批統(tǒng)招分數(shù)線定為686分并進行了投檔。為維護考生利益,清華大學與江西省教育考試院多次積極溝通,明確清華大學一批統(tǒng)招分數(shù)線為685分,希望江西省教育考試院將685分的考生檔案投放給清華大學,并多次致電和發(fā)函,希望就王希的檔案投放進行協(xié)商。最終,江西省教育考試院將檔案尚為自由可投的兩位685分的考生檔案,在一批統(tǒng)招批次投給清華大學,這兩位考生符合清華大學錄取條件并成功被清華錄取,錄取完成時間為7月24日。
清華大學最后表示,根據(jù)教育部招生錄取政策和網(wǎng)上錄取工作流程,只要達到清華錄取分數(shù)線要求,并且招生考試院將考生檔案投放給清華大學且考生檔案符合清華大學的錄取要求,清華可以隨時按照規(guī)定完成考生的錄取工作。
當事考生王希是這樣陳述的:
填報志愿前,清華承諾錄取我。那時,我的老師就提前和清華招生組的老師們溝通了。我老師向招生組的老師們詢問,我這個分數(shù)是否能被清華錄取,招生組的老師很明確地說可以被錄取。所以我才下定決心填報清華。
7月18號分數(shù)錄取線公布了。發(fā)現(xiàn)自己離江西省考試院公布的分數(shù)仍差了一分。隨后我的檔案被發(fā)送到中央財經(jīng)大學。為什么清華承諾錄取我卻沒能錄取,為什么考試院把分數(shù)線定在比清華大學還高一分的686分上。
分數(shù)線公布出來的第二天,我就和幾位老師趕到了考試院。在考試院遇到了新余四中的兩個同為685分的考生。他們也來考試院討說法。但新余四中的兩個685分考生后來被錄取了。江西考試院一口咬死分數(shù)線為686分,那按照國家政策,所有685分的考生就都沒有了錄取到清華大學的資格??荚囋簯{什么定下來686分的錄取線,卻在事后以685分的線放走其他考生?那我們其他幾個也是685分的考生怎么辦?
江西考試院說這兩人是因為清華發(fā)函追加計劃所錄取。更違反國家招生錄取規(guī)定。學校追加計劃只能在開始錄取前,如果開始錄取后也能追加計劃的話,那考試院為什么會忽視清華大學發(fā)來的要求將分數(shù)線定為685分的調(diào)檔函,那也是清華在降低分數(shù)線,追加錄取人數(shù)。
當時媒體和公眾輿論的傾向性:
由于清華大學和江西省教育考試院互掐,各說各的理,沒有一方認錯。這一事件在媒體和公眾中形成激烈的反應。多數(shù)公眾出于對當事無辜考生的同情,都把板子打在江西省教育考試院了。公眾的主要理由和觀點有幾點:
1.清華大學愿意主動降低一分愿意擴招江西考生,這對江西省這個高考大省來說是何等的好事?而當?shù)乜荚囋翰坏环e極維護弱勢考生的利益,反而還要從中作梗,莫不是腦子里進了水?
2.如果撇開清華大學和江西省教育考試院互掐究竟誰對誰錯不談,既然事故發(fā)生了,清華大學有愿意錄取這名考生,江西省教育考試院為什么不能糾正錯誤,將考生王希改投檔到清華大學?
3.江西省考試院既然堅持清華大學686分投檔線,為什么卻將同樣未達到投檔線的兩名685分考生投檔清華?這樣做公平何在?又怎能讓考生王希服氣?
4.甚至有人懷疑考生王希沒有給江西省考試院上供所以沒有被投檔。。。而清華大學在這次事件中卻像是十分顧及考生利益為多錄取一名考生還受到當?shù)乜荚囋旱陌侔愕箅y的無奈者。
四、從招生規(guī)則看清華與江西省考試院掐架的是非對錯
公眾的看法更多地是從感性出發(fā)評價高考錄取公平公正。但是,如果我們嚴格地從招生規(guī)則的角度分析一下清華與江西省考試院掐架的是非對錯,也許是另外一個結果。
1.清華大學的是非對錯
清華大學指責江西考試院未按清華提前批錄取已劃定的685分這條線,在未經(jīng)協(xié)商溝通的情況下將清華一批統(tǒng)招分數(shù)線定為686分并進行了投檔。
清華大學的這個指責也許能蒙住一些不太熟悉高招錄取規(guī)則的公眾。因為不少人以為高校的投檔(錄取)線是高校劃定的,而地方考試院只是根據(jù)高校劃定的分數(shù)線進行投檔并對外公布。殊不知在我國目前試行的統(tǒng)一考試集中錄取的高招模式下,包括高校、地方考試院在內(nèi)的任何單位都不能劃定高校的投檔分數(shù)線。在平行志愿的情況下,高校投檔線是在錄取過程中,由省級招辦根據(jù)高校招生計劃、考生志愿和分數(shù),按照平行志愿的投檔規(guī)則自然生成的??荚囋和哆M高校的最后一名考生的分數(shù)就是投檔線。
需要特別說明的是高校未必要求完全按照招生計劃數(shù)投檔,在高招正式投檔之前高校允許根據(jù)當年生源情況小幅度調(diào)整招生計劃。考試院會要求各個高校在一個規(guī)定的截止時間內(nèi)提交一個投檔比例。如果投檔比例高于100%(例如105%),則需要提供機動計劃并申請追加招生計劃。在實際操作時候,對違規(guī)沒有按時提交投檔比例的高校,考試院可以個別催促,但是由于參加招生高校很多,考試院也可以不催促,考試院直接按照100%的投檔比例或者擬定一個投檔比例來對待。假設高校招生計劃是20名,向考試院提交的投檔比例為105%,就需要追加1個招生計劃。那么考試院向高校投檔的第21名考生的分數(shù)就是高校的投檔線。
我們從上述過程看出,雖然大學和考試院都參與和見證了大學投檔線的產(chǎn)生,但是他們都不能劃定投檔線。他們僅僅可以根據(jù)經(jīng)驗估計投檔線,但是未必能保證百分之百準確。正是因為這個原因,某些高校在錄取前違規(guī)承諾考生預錄取會出現(xiàn)“失算”的情況,考生不得不被放了鴿子。
正是高校與地方考試院之間在投檔過程中的這種互相制約機制保證了高考錄取的公平公正。比如說還是上面的那個高校招生計劃20個提檔21名的例子,假設有人想通過關系把自己填報了高校的排名30名的考生“塞”到該校。假設他的私人關系是地方考試院的,考試院雖然掌握著投檔大權,它只能根據(jù)高校提交的投檔比例投檔,要把這個排名30名的考生投檔到高校絕非易事。假設他的私人關系是該大學的,他雖然掌握著確定投檔比例投檔的權利,但是要把排名30名的考生投進來,該大學的投檔比例必須擴大到150%才行,為此該大學要多擴招10人,這對高校來說也絕非容易事。
明白了這個投檔過程,就應當明白清華大學指責“江西考試院未按清華提前批錄取已劃定的685分這條線”投檔的說法有多荒謬。且不說清華大學莫名其妙地將提前批次與一批次的劃線扯到一起的含糊不清的表述,最主要的是清華大學根本就無權劃定自己學校的投檔線,這是清華大學的第一個錯誤 ---- 堂堂清華在給媒體的回應中居然犯了一個小兒科的錯誤。
清華大學的第二個錯誤是沒有遵守地方考試院“要求招生院校必須在7月17日15時前,確定調(diào)閱考生檔案比例要求,并完成計劃調(diào)整”的規(guī)定,在江西省考試院已經(jīng)完成一本投檔,考生王希按其志愿投檔至中央財經(jīng)大學之后的7月18日上午9時30分后,清華大學才給江西省教育考試院發(fā)出要求將理科685分及以上填報清華大學的所有考生檔案投給清華的調(diào)檔函。但此時已錯過了投檔時間,無法重新投檔。各個高校在招生當?shù)乇仨氉袷禺數(shù)氐恼猩?guī)定,清華這樣的名校也不能例外。如果各個高校都不尊重當?shù)氐恼猩?guī)定豈不亂套?清華的這個錯誤導致了“兩條投檔線”奇聞的產(chǎn)生。
清華大學的第三個錯誤它自己沒有說,但是被考生王希揭露出來。那就是填報志愿前,清華為了招攬優(yōu)秀生源,擅自承諾錄取王希。使得王希下定決心填報清華。清華的行為違反了教育部2015年2月下發(fā)的《關于做好2015年普通高校招生工作的通知》提出高校招生“26個不得”禁令。其中要求,不得在錄取工作結束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預錄取協(xié)議”等方式惡性搶奪生源;不得違反規(guī)定的招生程序降低標準錄取考生;不得無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進行招生……。清華的行為屬于變相的“預錄取”行為。我們判斷清華的這個錯誤假定考生是誠實的,當然沒有書面證據(jù),清華完全可以不認賬。但是我們是相信考生說的,還是相信清華說的,公眾心中自有明鏡。
清華大學的第四個錯誤是它在一本投檔已經(jīng)結束之后,違反招生工作程序,擅自提出降低標準多錄取了兩名685分的考生。對清華大學的這個錯誤江西省考試院也同樣負有縱容默認配合的責任。這個錯誤導致了清華大學和江西省考試院都無法向考生王希解釋,為什么同是685分的考生,能錄取別人不能錄取他。
2.江西省考試院的是非對錯
在明白了上面所說的招生規(guī)則之后,我們首先應當明確江西省考試院嚴格執(zhí)行招生規(guī)定,堅持按照招生規(guī)則辦事,對清華的違規(guī)行為不遷就。沒有把685分的考生王希投檔到清華是正確的行為。
但是我們必須指出,在一本投檔錄取后,江西省尚有兩名高考685分理科考生未被高校錄取(均填報清華大學唯一志愿)。清華大學主動來函確定追加兩名理科預留計劃,要求順延錄取這兩名考生時,江西省考試院配合清華大學順延投出這兩名考生檔案并被該校錄取,嚴格說是一種違規(guī)行為,是一種變相的點招行為。由于這種行為屬于校方和考生雙方自愿,沒有影響第三方,考試院方面常常會靈活處理“成全好事”??烧墙魇】荚囋号浜狭饲迦A大學的這種違規(guī)行為,到后來事件曝光后成為清華大學攻擊江西省考試院的一個論據(jù)和把柄。同時也讓江西省考試院很難自圓其說。這是江西省考試院應當吸取的教訓 ---- 自認為做了一件好事卻沒有得好。
說到這里可能會有人問,難道清華大學在剩余有機動的招生計劃時候不允許擴招嗎?這是對高校和考生都有利的好事情呀!對此我們有必要解釋一下。一般來說高校擴招降低投檔線是十分受到當?shù)乜荚囋汉涂忌议L歡迎的。但是擴招也有擴招的規(guī)矩。
在平行志愿投檔情況下高校擴招只能在本校正式投檔開始之前提高投檔比例以調(diào)整招生計劃的方式進行,不可以在本校投檔結束后再進行二次投檔擴招。因為平行志愿實行一輪投檔,本校投檔結束之后,低于本校投檔線的考生會立即被投檔下一個平行志愿學校去(就像王希沒有被清華投檔,就立刻投到中央財經(jīng)一樣)。這時候高校再擴招計劃已經(jīng)沒有考生可投了,更不能把已經(jīng)投到其他高校的檔案“抽”回來再投。如果在高招正式投檔結束之后高校堅持還要追加計劃繼續(xù)投檔,合乎規(guī)定的做法應當把剩余計劃向全體考生公示進行本批次的征集志愿。
例如江西省被清華大學錄取兩名685分考生的那兩個追加計劃按照規(guī)定應當列入征集志愿公布出來,等大家填報征集志愿之后再按照規(guī)則投檔錄取。那樣參加競爭的也不就不僅僅只有這兩名考生了,任何參加征集志愿的考生憑實力都可以競爭這兩個計劃。換句話說,高校可以拿出追加計劃來讓大家公平競爭,但是不可以拿出剩余計劃來指定招收特定的考生(變相點招)。
五、現(xiàn)行高招錄取“潛規(guī)則”是怎樣的情形
說到這里我們還不得不指出,類似本案中清華大學追加兩個計劃指定招收特定考生的行為雖然不合規(guī),但是在日常招生活動中十分常見,以至于這次清華大學和江西省考試院都不忌諱把這件事情公開。這實際上是江西省考試院迎合了清華大學的招生潛規(guī)則。這種潛規(guī)則是與“預錄取”配套的。當預錄取的測算不夠準確造成承諾錄取的考生達不到投檔線的時候用這種潛規(guī)則做補救。我們應當不會忘記2015年復旦大學在重慶招生時候與一位區(qū)文科狀元陽陽簽訂“確認書”的時候,曾經(jīng)叮囑考生陽陽一定要只填報復旦大學一所學校。而事件曝光之后,在網(wǎng)友觀點中有一派觀點認為陽陽落榜復旦大學的原因是因為陽陽“違約”。她沒有遵守約定而在第二順序?qū)W校填報了上海的另外一所大學,她的檔案被提走,復旦大學再想追加計劃把她錄取已經(jīng)沒有辦法提回檔案了。從這個角度看這派網(wǎng)友的說法并非空穴來風,而是一種司空見慣的潛規(guī)則。由于這種潛規(guī)則常常滿足了高校、考生和考試院三方的愿望,而且表面看來也沒有侵害第三方的利益,因此常常被默許。經(jīng)過了復旦重慶招生案和清華江西招生案把這種潛規(guī)則公開化了。同時也要提醒考生和家長,過分相信這個潛規(guī)則聽從高校的話只填報唯一一所高校是要冒著極大的風險的。因為在潛規(guī)則的實現(xiàn)過程中,高?;蚩荚囋褐杏腥魏我环匠霈F(xiàn)問題都會使得潛規(guī)則擱淺。
如果我們從招生規(guī)則的角度把2015年復旦大學與重慶考試院之爭和清華大學與江西考試院之爭進行比較,我們就會發(fā)現(xiàn)兩者的情況非常相似。區(qū)別僅在于復旦大學與考生簽訂了一紙沒有法律效應的書面確認書,而清華大學與考生之間只有口頭承諾。兩個事件的實質(zhì)沒有什么區(qū)別。但是對前者,公眾的板子大多打向復旦大學,而對后者,公眾的板子卻大都打向江西省考試院。為什么會這樣?這個現(xiàn)象也值得思考。
六、真正應當承擔責任的應當是教育部
通過上述分析我們可以確定,清華大學與江西省考試院之間為一位考生錄取問題掐架的主要責任方是清華大學。江西省考試院也有一定責任,其責任就是配合并縱容了清華大學違規(guī)招生的潛規(guī)則。
2015年名校招生錄取亂象叢生。無論是此前清華北大為爭搶高分考生大打口水仗,還是復旦大學違規(guī)與考生簽訂“確認書”后又放了鴿子,或者是清華大學與江西省考試院的兩條投檔線之爭,都反映出高招的亂象。除了相關高校應當承擔責任以外,教育部對此有著不可推卸的責任。教育部2015年2月下發(fā)的《關于做好2015年普通高校招生工作的通知》提出高校招生“26個不得”禁令形同廢紙。有高校或者省級考試院違反了“26個不得”,我們卻沒有看到任何處罰。任憑違規(guī)潛規(guī)則橫行,甚至就連有個發(fā)言人的表態(tài)都沒有。這種無人發(fā)聲等同于對這些違規(guī)行為的縱容。我們可以預料,類似的事情還會繼續(xù)發(fā)生。而真正應當承擔責任的應當是教育部。
七、為江西省教育考試院叫板高招錄取潛規(guī)則叫好
回顧了2015年清華大學與江西省考試院掐架的是非對錯之爭之后,我們再來閱讀江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革第四項措施,我們就能看出其意義之所在了。
調(diào)整招生計劃管理模式
從2016年開始,省內(nèi)外高校對招生計劃的調(diào)整,須在正式投檔前完成。正式投檔后,高校由于各種原因向我省增加的計劃,將在網(wǎng)上進行公布,并按招生錄取原則面向全體考生進行征集志愿。
我們已經(jīng)總結過江西省所謂2016年高考改革措施的第四條內(nèi)容的兩層含義:
一是要求高校調(diào)整招生計劃必須在正式投檔之前完成;
二是如果正式投檔后高校由于各種原因需要增加的計劃將在網(wǎng)上公開面向全體考生進行征集志愿。
江西省教育考試院發(fā)布2016年高考改革第四項措施實際上是對清華大學2015年在江西招生的違規(guī)行為的嚴厲批評。清華大學調(diào)整招生計劃沒有在正式投檔之前完成是造成考生王希落榜清華的原因。清華大學在正式投檔結束后要求增加計劃點名投檔兩名685分考生,就是實現(xiàn)其招生錄取潛規(guī)則的違規(guī)的做法。正是在此意義上,江西省教育考試院在叫板高招錄取潛規(guī)則。我們應當為其叫好!
從另一個角度看,江西省考試院在清華大學正式投檔結束之后,配合清華大學點名投檔兩名685分考生,而沒有將這兩個計劃向社會公示并列入征集志愿也是錯誤的。江西省考試院發(fā)布的2016年高考改革措施的第四條內(nèi)容的第二層含義相當于面對社會公開認錯的自我批評,同樣值得叫好!
這件事情的發(fā)生和發(fā)展過程中還暴露了教育部的不作為。他們到目前為止沒有發(fā)出任何聲音。我們對此只能表示十分的遺憾。
八、特殊說明:
本文為了說明江西省教育考試院叫板高招錄取潛規(guī)則事件的前因后果,晨霧詳細地講解了目前高招投檔的規(guī)則和過程。晨霧從招生規(guī)則的角度分析清華大學違規(guī)并不等于晨霧非常贊同或者反對現(xiàn)行招生錄取規(guī)則。從清華大學與江西省考試院之間掐架后公眾出于對考生同情的一邊倒的傾向,我們雖然指出了這是公眾不熟悉高招錄取規(guī)則的結果,但是從另一方面看出了現(xiàn)行錄取規(guī)則的死板雖然在維護了高考錄取公平;但是也暴露出這個過分死板的規(guī)則過分“分分計較”在某些局部不利于人才選拔的弊病。我們也特別看出高校招生選才的自主權受到了很大的限制,不利于人才脫穎而出。但是這屬于高考改革需要不斷探討改進的問題。在沒有改革之前,無論你同意還是反對現(xiàn)行錄取規(guī)則,在它尚未廢除的時候,各方必須遵守這個游戲規(guī)則。
教育部:教育管辦評分離改革試點單位名單已公布
教育部日前發(fā)布《關于確定教育管辦評分離改革試點單位和試點任務的通知》(以下簡稱《通知》),確定北京市東城區(qū)教育委員會、上海市教育委員會、無錫市教育局、浙江省教育廳、青島市教育局、重慶市江津區(qū)人民政府、成都市教育局、克拉瑪依市教育局為全國教育管辦評分離改革綜合試點單位,烏蘭察布市教育局、沈陽市教育局、佛山市順德區(qū)教育局、西北大學為單項試點單位。
《通知》指出,各試點單位要盡快全面啟動試點工作,2016年9月前形成階段性成果。成立以主要負責人為組長的領導小組,建立部門協(xié)調(diào)機制,保證試點工作有序推進。《通知》還要求各省級教育行政部門加強對試點單位的支持,在政策、資金、項目等方面予以傾斜,及時幫助解決改革中遇到的困難和問題,為試點單位推進改革創(chuàng)造有利條件。要將試點工作納入本地教育綜合改革的整體工作框架,賦予其承擔本地深化改革的試點任務。
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