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計劃生育民主生活會發(fā)言材料
【1】計生辦主任民主生活會發(fā)言材料
遵照鎮(zhèn)黨委政府安排，通過認真學習黨的十八大和十七大以來的歷次會議精神，學習胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的重要講話及市縣黨代會等一系列會議精神，和部分村支部書記和計生專職進行座談，征求了他們對計生工作意見和建議。認真回顧了自身在思想作風、學風、工作作風、、生活作風等方面的情況，對自己進行了一次深刻剖析，查找了自身存在的不足和問題，并制定了整改措施，現(xiàn)向大家匯報，不妥之處，請同志們給予批評指正。
(一)抓學習強素質(zhì)，為開展計生工作奠定了基礎。計劃生育工作面廣量大，業(yè)務性強。為適應新形勢、新任務的挑戰(zhàn)和新的崗位要求，從到南站的第一天開始，我就注重加強自身學習，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想 等政治理論、有關(guān)法律法規(guī)、上級文件及其他業(yè)務知識，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務能力，為開展計劃生育工作奠定了良好的基礎。同時，堅持理論聯(lián)系實際，調(diào)查了解基層計生工作現(xiàn)狀，傾聽群眾的意見和呼聲，加強對計生工作的指導，研究解決有關(guān)問題。在調(diào)查研究的基礎上，為實現(xiàn)工作重心下移，幫助村里修訂完善了計劃生育村規(guī)民約，細化了對村級考核辦法。
(二)抓執(zhí)法求實效，開創(chuàng)了計生工作新局面。計劃生育是我國的基本國策。一年以來，我堅持以貫徹實施人口與計劃生育法為契機，堅持政策引導、輿論先行，在宣傳方面加大力度，采取了多渠道、大投入、全方位的宣傳。全鎮(zhèn)各村更新粉刷了5幅以上永久性的標語;粘貼了5幅永久性宣傳磁瓦，懸掛過路橫幅560條，抽調(diào)4輛宣傳車和十余名村計生專職對各村進行了60多天的宣傳，做到邊宣傳邊清理;灌制錄音帶100余盤發(fā)放至各村堅持每天輪番播放;印制宣傳單6萬余份下發(fā)至育齡婦女家中，以及包村干部入戶等形式，開展宣傳活動，不斷加強對計劃生育“一法三規(guī)一條例”的宣傳，進一步增強了廣大干部群眾遵守計生法規(guī)的自覺性，促進了人口與計劃生育法律法規(guī)的貫徹落實。在堅持依法行政、文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行收費標準，依法查處違法生育案件，有力地維護了基本國策的嚴肅性。以強化村民自治目標考核為突破口，狠抓計劃生育村規(guī)民約修訂完善和計劃生育合同化管理，依法約束婚育行為，促進了計劃生育工作的制度化、規(guī)范化、法制化，加大了后進村的轉(zhuǎn)化力度，鞏固了村民自治成果。認真處理群眾來信來訪，解決群眾反映的現(xiàn)實問題，推動了計生工作的開展，維護了社會穩(wěn)定。
(三)抓服務求創(chuàng)新，促進了計生工作的健康發(fā)展。我以爭創(chuàng)“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，高標準定位，高水平要求，制定了計劃生育服務站各科室服務規(guī)范。優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務質(zhì)量，按上級要求完善了育齡婦女指紋系統(tǒng)、微機信息管理和流動人口計劃生育管理一個專網(wǎng)兩個平臺，不斷加強信息化建設，初步實現(xiàn)了與省市縣各級信息互聯(lián)互通;強化基層設施建設，對辦公環(huán)境進行了改造和設備更新，增強服務能力;狠抓優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健系列化服務，開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，打造服務品牌;制定落實了計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、完善了農(nóng)村獨生子女父母和兩女戶養(yǎng)老保險制度、免費為農(nóng)村育齡夫婦提供基本項目技術(shù)服務、開展扶貧救困活動等，促進了計劃生育各項政策的落實和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
(四)抓班子強隊伍，機關(guān)整體戰(zhàn)斗力不斷增強。一是健全制度。通過認真分析計生辦工作現(xiàn)狀，進一步修改完善了學習、管理、出勤、值班等多項管理制度，并制定了嚴格的考核辦法;從“勤、廉、嚴、實”入手，加強對工作人員的思想政治、職業(yè)道德、依法行政、廉潔自律的教育，提高了全體干部職工的思想素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平。二是講求民主。工作中，堅持黨的民主集中制原則，做到分工明確、各司其職，重大問題集體研究、民主決策。同志之間互相支持、團結(jié)協(xié)作，凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是廉潔自律。作為單位負責人，我不斷加強自身修養(yǎng)，嚴以律己，清正廉潔，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;嚴格以黨紀國法約束和規(guī)范自己的行為，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，時時督促自己為工作人員做出表率。
在同志們的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)的計劃生育工作水平有了明顯的提高，但是，我本人在工作中也存在一些缺點和不足：一是思想解放的程度還不夠，開拓意識還需進一步增強，深入基層調(diào)查研究少，加之平時工作繁雜，學習抓得不夠經(jīng)常。二是工作有時有操之過急的思想，有急于求成的做法，對布置的工作，定的工作目標，督辦、查辦的不夠細致。三是在某些方面放松了對干部的管理，在一定程度上影響了工作的效率和工作質(zhì)量。四是由于計劃生育工作難度大，工作比較忙，對同志們生活上關(guān)心的少，與同志們談心交流的少，有時不注意工作方法，為了工作批評同志不留情面，等等。此外還有許多缺點和不足，懇請各位多提寶貴意見。我自己也將在以下幾個方面繼續(xù)努力：
第一，加大宣傳力度，進一步提高全體育齡群眾的計劃生育意識。積極引導各責任管區(qū)、村進一步統(tǒng)一思想，提高認識，克服各種麻痹松懈思想，自覺以國家法律指導和規(guī)范人口與計劃生育工作，把《人口與計劃生育目標管理責任書》落到實處;要通過各種方式向群眾宣傳黨的十八大精神和“一法三規(guī)一條例”，廣泛開展法律咨詢活動，不斷增強廣大群眾的法制觀念，提高人民群眾依法實行計劃生育的自覺性，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康南站創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二，與時俱進，進一步做好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合的文章。隨著改革開放的不斷深入，人口與計劃生育工作的格局也發(fā)生了很大變化。區(qū)鎮(zhèn)合一后，增加了企業(yè)育齡人群的管理，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，大批農(nóng)村剩余勞動力進城務工經(jīng)商，流動人口的構(gòu)成勢趨復雜，社區(qū)建設使外來購房者增加等等，使計劃生育工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的計劃生育工作，已經(jīng)成為擺在我們面前的一個重要課題，也對計生辦工作人員提出了更高的要求。因此，要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，認真貫徹十八大精神，研究制定新措施、新辦法，不斷加大執(zhí)法力度，依法征收社會撫養(yǎng)費，對違反計劃生育法的人和事，要依法查處，堅決維護計劃生育這一基本國策的嚴肅性。與此同時，要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務工程，積極開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健系列化服務， 堅持以人為本，牢固樹立以人為本的理念，把人口計生工作納入改善民生的全局部署之中抓好落實，維護好、發(fā)展好廣大計生家庭和群眾的切身利益，使人口和計劃生育工作真正作為造福群眾的大事、好事、實事。一是結(jié)合當前重大改革，圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面的需求，在更大范圍內(nèi)整合政策和資源，進一步加快建立健全利益導向政策體系，使實行計劃生育的家庭優(yōu)先優(yōu)厚享受改革發(fā)展成果。二是把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷群眾的生育健康、生殖健康作為改善民生的重要內(nèi)容，圍繞著力提高出生人口素質(zhì)和提高生殖健康水平，狠抓落實。三是充分尊重群眾的計劃生育主人翁地位和首創(chuàng)精神，通過全面規(guī)范政務公開、實行村民自治等措施，健全民主管理機制，切實解決人民群眾的計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益問題。加快計劃生育工作從“抓緊”向“抓好”，從“控制人口數(shù)量，完成人口計劃”向“提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，進一步提高我鎮(zhèn)計劃生育工作水平。
第三，加強隊伍建設，實現(xiàn)計劃生育隊伍素質(zhì)的再提高。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。作為計生辦負責人，要進一步強化責任意識、大局意識，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，不定期對計劃生育工作人員進行業(yè)務考試和綜合考評，不斷促進計生隊伍政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務水平的提高。要堅持依法管理人口與計劃生育工作，進一步完善工作機制，嚴格計劃生育收費和生育審批管理，堅決消除亂收費、亂罰款等違法亂紀行為，提高依法行政、文明執(zhí)法水平，切實維護群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)加強干部作風建設，堅持以人為本，進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，強化優(yōu)質(zhì)服務，全面實行首問負責制，實現(xiàn)“以行政手段為主的管理模式”到“以滿足群眾需求為主的服務模式”的轉(zhuǎn)變，自覺接受群眾監(jiān)督，努力建設建設一支新形勢下遵章守紀、克勤克儉、秉公辦事、服務群眾的計生隊伍，夯實計劃生育工作基礎，以此推動全鎮(zhèn)計生工作水平的不斷提高。
就此機會，還有一些問題我也一并提出來，與在座的各位共勉，一是我們計劃生育戰(zhàn)線的每個成員一定嚴格要求自己，把貫徹學習十八大精神，融入到計生工作的全過程，努力維護南站計生的品牌形象。在實際工作中，要敢抓敢管，努力維護好黨委政府的權(quán)威。二是要認真搞好團結(jié)，一個單位內(nèi)部團結(jié)如何，不僅關(guān)系到自身形象，而且影響全局。內(nèi)部團結(jié)好，我們這支隊伍就有凝聚力，相互之間鬧糾紛，必然會導致人心渙散，嚴重影響工作，因此我們要把團結(jié)視作自己的眼睛，時時處處維護內(nèi)部的團結(jié)，大事講原則，小事講風格，團結(jié)一致，齊心協(xié)力抓好工作，工作人員之間要互相信任，互相諒解，互相支持，做到思想上同心，目標上同向，行動上同步，形成一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，把計劃生育事業(yè)干好。三是要時刻注重加強學習，計劃生育工作政策性強，不注重學習，就難以把握好政策界限，工作中就難免出現(xiàn)失誤，因此，我們要工作不忘學習，通過學習更好地來指導工作。四是要強化紀律觀念，包括政治紀律，組織紀律，作為一名國家工作人員，一定要具備較強的組織紀律觀念，具備較強的黨性觀念，不能不講紀律，傳謠造謠，會上不說，會后亂說。五是要廣開言路，虛心聽取來自各方面的不同意見，有則改之，無則加勉，要不斷完善自我，以飽滿的工作熱情回報社會，服務群眾。
總之，借今天民主生活會，與大家交流思想，查找不足。同時，再次懇請各位領導對我多提寶貴意見，對計劃生育工作多提好的建議，以利于下一步工作更好地開展。
【2】分管計劃生育工作副鎮(zhèn)長民主生活會發(fā)言材料
我叫xx，現(xiàn)任xx鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長，分管計劃生育工作?，F(xiàn)對照科學發(fā)展觀要求，聯(lián)系自身工作和實際，一方面對自身進行深刻剖析，另一方面對分管工作提出一點個人的意見和建議。
一、對照科學發(fā)展觀要求，自身存在的問題和不足
一是思想解放的力度還不夠大。計劃生育工作直接面對農(nóng)村和群眾，在實際工作中，老是感覺缺乏主動性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
二是服務意識還有待進一步增強。雖然也做了大量的工作，但是工作還是沒有做細做透，存在有忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益、缺乏真感情的現(xiàn)象。
三是精神狀態(tài)還不能很好的適應形勢的要求。有時工作比較忙，工作熱情有所降低，精神狀態(tài)不佳，安于現(xiàn)狀，工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業(yè)心和責任感。
四是工作作風還不夠扎實。作為分管民政工作的領導，沒有深入群眾當中進行翔實的調(diào)查研究，了解他們的思想狀況、生活狀況，反映他們的要求，解決他們的困難，有時候難免存在有情緒化的傾向。
五是堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意思無意地放松了自我學習忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性不強，忙于工作，不愿擠出時間學，即使有了時間也坐不下來、深不進去。
六是工作爭強當先的意識不強。與時俱進，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點;還不善于創(chuàng)新，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭強當先。
七是存在有老好人思想。在工作中，見到了不對的事，自己也不想多說。心里想著，都是同事關(guān)系，不想搞得關(guān)系很僵，無形中降低了思想的原則性，存在著或輕或重的老好人思想。
以上存在問題的原因，主管是自己以工作繁忙為借口，放松了對學習的要求，客觀上還是思想因素作怪，宗旨意識淡薄，為群眾服務的思想有些松懈。
二、樹立科學發(fā)展觀理念，明確努力方向
一是加強學習。對照科學發(fā)展觀要求嚴格約束自己，認真整改;注重學以致用，理論聯(lián)系實際，解決農(nóng)村實際問題，增強責任意識和政治敏銳性。
二是轉(zhuǎn)變作風，積極工作。堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好分管的工作，多深入群眾，多和群眾聯(lián)系，注意廣泛搜集社情民意，深入體察群眾疾苦，把工作的出發(fā)點和落腳點定格在廣大人民群眾的滿意和答應上。
三是嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，做好民政工作，并拿出更多的時間，更大的功夫，協(xié)助李建設副書記抓好組織
四是增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在工作作風上，深入實際，聯(lián)系群眾，作農(nóng)民群眾的貼心人、曖心人。
五是增強大局觀念。樹立黨委工作一盤棋的觀念，在工作中自覺地服從、服務于xx經(jīng)濟發(fā)展大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認真做好本職工作。
六是開拓進取，創(chuàng)新思維，提高工作質(zhì)量和效率。樹立精益求精的責任感，樹立埋頭苦干的務實精神，樹立謙虛謹慎的意識，以實際行動體現(xiàn)先進性，
三、工作上的幾點建議
(一)切實加大領導和考核的力度。凡人口計生工作出現(xiàn)重大失誤，追究一把手的責任。建議政府：一是對完不成當年下達的人口計生目標任務的堅決實行“一票否決”，取消所有獎勵;對沒有完成當年任務的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一把手和分管領導進行免職，倒數(shù)第二名、第三名進行誡勉，連續(xù)兩年被誡勉的給予免職，真正把“一票否決”制落到實處。
(二)切實加大穩(wěn)定低生育水平的力度。一是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。二是強化孕前管理和服務，把農(nóng)村和流動人口的計劃生育管理和服務工作作為重點，以杜絕漏洞，防患于未然。三是綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等多種手段進行綜合治理，全面加強基層基礎工作，形成長效工作機制，特別對出生性別比偏高問題要引以重視，為穩(wěn)定低生育水平提供保證。四是狠抓后進轉(zhuǎn)化工作。我鎮(zhèn)仍有個別村因班子問題導致人口計劃生育工作基礎薄弱，影響了全鎮(zhèn)整體工作水平的提高。建議政府：將轉(zhuǎn)化這些村的后進現(xiàn)狀作為工作的重點，使其工作有明顯進步，以促進全鎮(zhèn)人口計劃生育工作平衡發(fā)展。
(三)切實加強隊伍建設和投入保障。一是加強村級工作力量。要按照“35歲以下、高中以上文化、女性為主”的要求配齊配足村級專干，大村增配計劃生育助理員，流動人口多的社區(qū)增配協(xié)管員，并且落實好報酬;切實加強對村(社區(qū))兩委的責任制管理，強化村(社區(qū))支書和主任的領導責任;充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，開展好村(社區(qū))民自治活動。二是抓計生隊伍穩(wěn)定。建議政府：在人口計生干部隊伍中，政治待遇和選拔、提拔上多關(guān)心;生活上多關(guān)愛;待遇上多體現(xiàn)。正真讓事業(yè)留人，讓感情留人。