中央全會(huì)是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。有分析認(rèn)為，讀懂中央全會(huì)，是讀懂中國共產(chǎn)黨，讀懂中國故事、中國治理的重要前提。下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的十八屆六中全會(huì)內(nèi)容解讀，歡迎閱讀。更多十八屆六中全會(huì)內(nèi)容解讀相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實(shí)用資料欄目!
十八屆六中全會(huì)內(nèi)容解讀
中共中央政治局7月26日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長期實(shí)踐中，我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。
會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。
會(huì)議指出，今年以來，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過有效的市場(chǎng)競爭，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
要堅(jiān)持引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
十八屆六中全會(huì)要點(diǎn)聚焦
10月24日至27日，十八屆六中全會(huì)將在北京召開。將審議兩個(gè)文件：《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》稿、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》稿。
改革開放以來的7次六中全會(huì)主題，幾乎都是聚焦意識(shí)形態(tài)問題、黨建問題。18屆六中全會(huì)，同樣聚焦“黨建”。
中國共產(chǎn)黨第18屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議將審議兩個(gè)文件，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
18屆三中全會(huì)研究全面深化改革，四中全會(huì)研究全面依法治國，五中全會(huì)研究“十三五”規(guī)劃建議，也是為全面建成小康社會(huì)布局，六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨，恰好構(gòu)成「四個(gè)全面」戰(zhàn)略布局。
文章表示，改革開放以來，中共領(lǐng)導(dǎo)體制回歸常態(tài)，中央全會(huì)定期召開，研究黨和國家層面的重大問題。從1981年11屆六中到2011年17屆六中，總共召開了7次六中全會(huì)。
這7次六中全會(huì)都會(huì)有一個(gè)研究主題，最后通過一個(gè)決議(決定)，并均有時(shí)代背景。
這7次六中全會(huì)，主題多是涉及精神文明、文化建設(shè)等意識(shí)形態(tài)問題，或是中共的作風(fēng)建設(shè)等黨建問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，7次六中全會(huì)，有3次研究意識(shí)形態(tài)問題、3次研究中共的建設(shè)問題，1次研究社會(huì)建設(shè)問題。
可見，聚焦意識(shí)形態(tài)問題、黨建問題是改革開放以來六中全會(huì)的主題特征。
中共中央委員會(huì)作為中共的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，每年舉行一到兩次全會(huì)。每次中央全會(huì)都有一個(gè)研究主題。
一般來說，六中全會(huì)是每屆中央委員會(huì)倒數(shù)第二次全會(huì)，研究主題受到國內(nèi)外關(guān)注。
改革開放以來，中國共產(chǎn)黨的民主集中領(lǐng)導(dǎo)體制回歸常態(tài)，中央全會(huì)定期召開，研究黨和國家層面的重大問題。
從1981年十一屆六中全會(huì)到2011年十七屆六中全會(huì)，總共召開了7次六中全會(huì)。這7次六中全會(huì)都會(huì)有一個(gè)研究主題，最后通過一個(gè)決議(決定)，并均有時(shí)代背景。
這7次六中全會(huì)，主題多是涉及精神文明、文化建設(shè)等意識(shí)形態(tài)問題，或是黨的作風(fēng)建設(shè)等黨建問題。
其中，十二屆六中全會(huì)、十四屆六中全會(huì)聚焦精神文明建設(shè)，十七屆六中全會(huì)聚集文化建設(shè);十一屆六中全會(huì)研究黨的歷史問題，十三屆六中全會(huì)研究黨群關(guān)系，十五屆六中全會(huì)研究黨的作風(fēng)建設(shè);十六屆六中全會(huì)則涉及社會(huì)建設(shè)問題。
換言之，7次六中全會(huì)，有3次研究意識(shí)形態(tài)問題、3次研究黨的建設(shè)問題，1次研究社會(huì)建設(shè)問題。
可見，聚焦意識(shí)形態(tài)問題、黨建問題是改革開以來六中全會(huì)的主題特征。
中央全會(huì)研究的都是黨和國家層面的執(zhí)政方略和治理之道。中國社科院馬克思主義研究院研究員鐘君認(rèn)為，中央全會(huì)的主題，是黨和國家根據(jù)治國理政中遇到的突出重大問題，實(shí)事求是、審時(shí)度勢(shì)而確定的。
無論意識(shí)形態(tài)，還是黨建，它們都是極端重要的課題。
美國政治學(xué)家亨廷頓指出，“一個(gè)沒有政黨的國家，也就沒有產(chǎn)生持久變革和化解變革所帶來的沖擊的制度化手段，其在推行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化方面的能力也就受到極大的限制。”
鄧小平曾強(qiáng)調(diào)：在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會(huì)主義，沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會(huì)四分五裂，一事無成。
換言之，一個(gè)處于現(xiàn)代化過程中的國家，擁有一個(gè)強(qiáng)大的政黨組織非常關(guān)鍵。
意識(shí)形態(tài)安全關(guān)乎國家政治安全、政權(quán)安全。中國共產(chǎn)黨長期重視精神文明建設(shè)、文化建設(shè)等意識(shí)形態(tài)工作。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。
有分析認(rèn)為，中國在集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，決不可放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作。
習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神研討班上就曾深刻指出：蘇聯(lián)為什么解體?蘇共為什么垮臺(tái)?一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈。
同樣，黨的建設(shè)問題之所以成為以往六中全會(huì)較多涉及的主題，因?yàn)檗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨。
當(dāng)前，正處于世界格局深刻調(diào)整、中國進(jìn)行深刻變革的重要時(shí)刻，尤其是決勝全面建成小康社會(huì)正處于關(guān)鍵階段、跨越“中等收入陷阱”正處于緊要時(shí)期，比任何時(shí)候都更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
亨廷頓認(rèn)為，對(duì)處于現(xiàn)代化之中的國家來說，一黨制和多黨制孰優(yōu)孰劣，仁者見仁，智者見智。
在中國的政治體系里，如果沒有政黨治理的制度化、現(xiàn)代化，就不可能有國家治理的制度化、現(xiàn)代化。
十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，利于把中國共產(chǎn)黨建成各項(xiàng)制度更加成熟、組織化程度更高、更加權(quán)威有力量的馬克思主義政黨，確保黨始終處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位。
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