【大學(xué)生十八屆六中全會(huì)的體會(huì)與收獲一】
中國(guó)共產(chǎn)黨中央十八屆六中全會(huì)于2016年10月29日下午閉幕。為期四天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議并通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了包括堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)等重大政策方向。
十八屆五中全會(huì)確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會(huì)以來的6次三中全會(huì)都不同。盡管前幾次三中全會(huì)也都聚焦改革，但主題僅是某一方面的改革，而這次全會(huì)定位全面深化改革，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明，以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等多方面改革。
作為一名在校大學(xué)生，我對(duì)于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)有很深的感悟?！稕Q定》指出建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
以現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題為政策導(dǎo)向，其提出了五個(gè)方面的舉措，包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度，并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施，如廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、改革審判委員會(huì)制度、普遍建立法律顧問制度等。
十八屆五中全會(huì)所提出的是全面深化的改革，一方面注重國(guó)家政策的延續(xù)性，一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對(duì)于會(huì)議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中各塊木板，每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標(biāo)既國(guó)家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降，各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看，其有以下幾個(gè)方面的重大影響：
一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐。
《決定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國(guó)家基本制度的根本大法，進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
二、現(xiàn)代市場(chǎng)體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對(duì)應(yīng)。
建立健全社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，離不開法律。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律，沒有法律就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會(huì)秩序和切實(shí)有效的社會(huì)保障體系，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
【大學(xué)生十八屆六中全會(huì)的體會(huì)與收獲二】
當(dāng)前，全國(guó)正在加快實(shí)施國(guó)家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略，其關(guān)鍵是同步推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè)，加快推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化的建設(shè)以及推進(jìn)全社會(huì)信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅(jiān)持依法治國(guó)理政，引領(lǐng)社會(huì)崇尚和信仰法律，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，強(qiáng)化自我約束。
古有高僧說“破山中賊易，破心中賊難”，說的意思是只有戒律活在心中，自然會(huì)有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國(guó)法視如戒律一樣，把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)全國(guó)百姓來說，是新時(shí)期我黨對(duì)百姓做出莊嚴(yán)的紀(jì)律承諾，每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”得到了民心擁護(hù)。
對(duì)黨員干部來說，八項(xiàng)規(guī)定明確不能貪圖享受，回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音，留下了更多清凈心和寶貴時(shí)間去思考工作問題;約束了黨員干部?jī)?nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠(yuǎn)離是非之地、是非之事，促進(jìn)心安、家安、國(guó)安。其他黨紀(jì)國(guó)法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國(guó)法置于心中敬畏它，做黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者、先行者，這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬，對(duì)自己良知的負(fù)責(zé)，對(duì)自己入黨宣誓的忠誠(chéng)。
二、堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，摒除人治觀念。
馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王;在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。” 隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的深入，人們的民主意識(shí)越來越強(qiáng)烈，人們對(duì)法律作用的認(rèn)識(shí)越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動(dòng)自覺運(yùn)用法治方式化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持完善法律體系，克服法律滯后。
中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對(duì)的普遍性難題，我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價(jià)值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，增進(jìn)社會(huì)主義公民對(duì)法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強(qiáng)化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。
四、堅(jiān)持法律有效實(shí)施，保證法律權(quán)威。
“法律的生命在于實(shí)施”。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實(shí)施。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法和法律的實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實(shí)施領(lǐng)域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對(duì)此，習(xí)近平同志要求，“必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”
五、堅(jiān)持司法體制改革，促進(jìn)公平公正。
構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國(guó)哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律――好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源。”這其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制。
六、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，克服特權(quán)思想。
法律事關(guān)國(guó)家秩序，嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重，執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。正如每一顆水滴會(huì)反射太陽(yáng)的光，每一個(gè)具體的案件會(huì)折射出公平正義的光輝，每一個(gè)判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石，而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)權(quán)力運(yùn)行與法律的規(guī)定不一致時(shí)，人們注重的不是寫在紙上的法律，而是權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備，當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上，人們就會(huì)信奉強(qiáng)權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維，人們就不會(huì)相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣，人們就會(huì)拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)人員，必須慎用手中的權(quán)力，自覺把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上，克服特權(quán)思想，杜絕特權(quán)現(xiàn)象，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
七、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治政府。
行政機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對(duì)法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠(chéng)。對(duì)此，習(xí)近平同志指出:“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。”
八、堅(jiān)持推進(jìn)普法教育，促進(jìn)知法守法。
法治社會(huì)只有通過教育、家庭和社會(huì)耳濡目染，長(zhǎng)期努力，共同推進(jìn)，才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育，掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個(gè)學(xué)生從小接受法治教育，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，在法治文化的熏陶下健康成長(zhǎng)。此外，鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的法律意識(shí)依然淡薄，要堅(jiān)持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
九、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，釋放法律正能量。
“崇德明禮民安定，尚法守制國(guó)昌隆”。法治精神是決定一個(gè)國(guó)家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國(guó)皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實(shí)質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng)，避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅(jiān)持倡導(dǎo)信仰法治，實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)。
思想是行為的動(dòng)力，實(shí)踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。 法國(guó)思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”小到文明行走，大到依法治國(guó)，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠(chéng)的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，全力推進(jìn)法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國(guó)家，營(yíng)造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時(shí)，人們把法律內(nèi)化為自己行為準(zhǔn)則，把法治當(dāng)成一種生活方式，法治社會(huì)和法治國(guó)家就會(huì)實(shí)現(xiàn)。
總之，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心，是全面深化改革的必由之路。我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會(huì)主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國(guó)理政，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，努力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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中國(guó)共產(chǎn)黨中央十八屆六中全會(huì)于2016年10月29日下午閉幕。為期四天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議并通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了包括堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)等重大政策方向。
十八屆五中全會(huì)確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會(huì)以來的6次三中全會(huì)都不同。盡管前幾次三中全會(huì)也都聚焦改革，但主題僅是某一方面的改革，而這次全會(huì)定位全面深化改革，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明，以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等多方面改革。
作為一名在校大學(xué)生，我對(duì)于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)有很深的感悟?！稕Q定》指出建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
以現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題為政策導(dǎo)向，其提出了五個(gè)方面的舉措，包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度，并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施，如廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、改革審判委員會(huì)制度、普遍建立法律顧問制度等。
十八屆五中全會(huì)所提出的是全面深化的改革，一方面注重國(guó)家政策的延續(xù)性，一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對(duì)于會(huì)議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中各塊木板，每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標(biāo)既國(guó)家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降，各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看，其有以下幾個(gè)方面的重大影響：
一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐。
《決定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國(guó)家基本制度的根本大法，進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
二、現(xiàn)代市場(chǎng)體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對(duì)應(yīng)。
建立健全社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，離不開法律。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律，沒有法律就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會(huì)秩序和切實(shí)有效的社會(huì)保障體系，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
【大學(xué)生十八屆六中全會(huì)的體會(huì)與收獲二】
當(dāng)前，全國(guó)正在加快實(shí)施國(guó)家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略，其關(guān)鍵是同步推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè)，加快推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化的建設(shè)以及推進(jìn)全社會(huì)信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅(jiān)持依法治國(guó)理政，引領(lǐng)社會(huì)崇尚和信仰法律，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，強(qiáng)化自我約束。
古有高僧說“破山中賊易，破心中賊難”，說的意思是只有戒律活在心中，自然會(huì)有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國(guó)法視如戒律一樣，把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)全國(guó)百姓來說，是新時(shí)期我黨對(duì)百姓做出莊嚴(yán)的紀(jì)律承諾，每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”得到了民心擁護(hù)。
對(duì)黨員干部來說，八項(xiàng)規(guī)定明確不能貪圖享受，回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音，留下了更多清凈心和寶貴時(shí)間去思考工作問題;約束了黨員干部?jī)?nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠(yuǎn)離是非之地、是非之事，促進(jìn)心安、家安、國(guó)安。其他黨紀(jì)國(guó)法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國(guó)法置于心中敬畏它，做黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者、先行者，這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬，對(duì)自己良知的負(fù)責(zé)，對(duì)自己入黨宣誓的忠誠(chéng)。
二、堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，摒除人治觀念。
馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王;在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。” 隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的深入，人們的民主意識(shí)越來越強(qiáng)烈，人們對(duì)法律作用的認(rèn)識(shí)越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動(dòng)自覺運(yùn)用法治方式化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持完善法律體系，克服法律滯后。
中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對(duì)的普遍性難題，我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價(jià)值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，增進(jìn)社會(huì)主義公民對(duì)法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強(qiáng)化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。
四、堅(jiān)持法律有效實(shí)施，保證法律權(quán)威。
“法律的生命在于實(shí)施”。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實(shí)施。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法和法律的實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實(shí)施領(lǐng)域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對(duì)此，習(xí)近平同志要求，“必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”
五、堅(jiān)持司法體制改革，促進(jìn)公平公正。
構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國(guó)哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律――好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源。”這其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制。
六、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，克服特權(quán)思想。
法律事關(guān)國(guó)家秩序，嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重，執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。正如每一顆水滴會(huì)反射太陽(yáng)的光，每一個(gè)具體的案件會(huì)折射出公平正義的光輝，每一個(gè)判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石，而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)權(quán)力運(yùn)行與法律的規(guī)定不一致時(shí)，人們注重的不是寫在紙上的法律，而是權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備，當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上，人們就會(huì)信奉強(qiáng)權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維，人們就不會(huì)相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣，人們就會(huì)拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)人員，必須慎用手中的權(quán)力，自覺把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上，克服特權(quán)思想，杜絕特權(quán)現(xiàn)象，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
七、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治政府。
行政機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對(duì)法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠(chéng)。對(duì)此，習(xí)近平同志指出:“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。”
八、堅(jiān)持推進(jìn)普法教育，促進(jìn)知法守法。
法治社會(huì)只有通過教育、家庭和社會(huì)耳濡目染，長(zhǎng)期努力，共同推進(jìn)，才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育，掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個(gè)學(xué)生從小接受法治教育，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，在法治文化的熏陶下健康成長(zhǎng)。此外，鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的法律意識(shí)依然淡薄，要堅(jiān)持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
九、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，釋放法律正能量。
“崇德明禮民安定，尚法守制國(guó)昌隆”。法治精神是決定一個(gè)國(guó)家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國(guó)皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實(shí)質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng)，避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅(jiān)持倡導(dǎo)信仰法治，實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)。
思想是行為的動(dòng)力，實(shí)踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。 法國(guó)思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”小到文明行走，大到依法治國(guó)，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠(chéng)的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，全力推進(jìn)法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國(guó)家，營(yíng)造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時(shí)，人們把法律內(nèi)化為自己行為準(zhǔn)則，把法治當(dāng)成一種生活方式，法治社會(huì)和法治國(guó)家就會(huì)實(shí)現(xiàn)。
總之，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心，是全面深化改革的必由之路。我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會(huì)主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國(guó)理政，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，努力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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