社會主義法治理念：公平正義
出國留學(xué)網(wǎng)司法考試欄目為考生整理分享關(guān)于2016司法考生輔導(dǎo)用書卷一教材社會主義法治理念：公平正義，歡迎考生前來參考閱讀，希望可以幫助到考生。
第四章 公平正義
第一節(jié)公平正義理念的基本內(nèi)涵
一、公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求
公平正義是人類社會的共同理想，是和諧社會的基本內(nèi)容和特征。公平的樸素含義是公允持平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡;正義則意味著懲惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清、是非清楚、道義分明。社會主義法治理念中的公平正義涵蓋了這些樸素意蘊(yùn)，并使之法律化，通過法治實(shí)踐活動，使每一個(gè)社會成員的正當(dāng)利益和合理訴求平等地在法律中得到表達(dá)和體現(xiàn)，公平地得到法律的保障和維護(hù)，并在法律的支持下公正地得到實(shí)現(xiàn)和滿足，使人民群眾在每—個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
二、公平正義是一個(gè)歷史性范疇
不同社會條件下，公平正義的實(shí)際內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)方式和手段具有重要差異，人類社會不存在普適于一切國度、完全相同一致的公平正義的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義法治理念中的公平正義，既借鑒了人類社會在追求公平正義實(shí)踐中所形成的某些共同經(jīng)驗(yàn)，把法律面前人人平等等反映公平正義精神的內(nèi)容確定為社會主義法治的重要原則，同時(shí)又從我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會發(fā)展的客觀要求與實(shí)際狀況出發(fā)，對公平正義的含義作出自己的理解和詮釋，體現(xiàn)了人類文明、理性與中國國情的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了個(gè)體特殊利益與社會整體利益的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會價(jià)值追求過程中理想與現(xiàn)實(shí)的高度統(tǒng)一。
三、公平正義是我國社會主義各項(xiàng)事業(yè)的價(jià)值基礎(chǔ)
1.公平正義是我國社會主義社會所倡導(dǎo)和維護(hù)的主流價(jià)值。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)過程中，始終貫穿著對公平正義的不懈追求。社會主義的優(yōu)越性，在很大程度上也體現(xiàn)于這種社會制度較之其他制度能夠更有效地保障和實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。因此，社會主義法治不僅應(yīng)當(dāng)鮮明地體現(xiàn)出公平正義的特性，而且必須有效維護(hù)社會公平正義這一主流價(jià)值。
2.公平正義是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望與迫切要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對平等享有、平等保護(hù)、平等參與、平等選擇、平等競爭、平等發(fā)展的關(guān)注和期待也愈趨強(qiáng)烈，對有失公平、有損平等、有礙公正、有違正義的行為與現(xiàn)象也更為敏感和不滿。在此背景下，社會主義法治必須以堅(jiān)定地維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐，回應(yīng)廣大人民群眾的愿望與要求，讓社會主義法治所寓含的公平正義實(shí)際地惠及廣大人民群眾。
3.公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。公平正義既是和諧社會的重要內(nèi)容，也是和諧社會的重要特征。要積極運(yùn)用法治手段，維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，為社會成員提供共同的價(jià)值準(zhǔn)則，為恰當(dāng)處理人與人、人與社會以及人與自然之間的關(guān)系提供理性依據(jù)，為全社會提供協(xié)調(diào)一致的意識力量，推動社會各方面共同走和諧發(fā)展的道路。
4.公平正義是樹立和強(qiáng)化法律權(quán)威的必要前提與保證。公平正義是法律的靈魂，只有充滿公平正義精神的法律，才會為社會成員真心認(rèn)同，并自覺遵守;公平正義又是法律實(shí)施的引導(dǎo)，只有把握公平正義的實(shí)質(zhì)，才能全面體現(xiàn)法律實(shí)施的積極效果;公平正義更是社會主義法律工作者的信仰，只有對公平正義的崇尚與尊重，才能保證立法、執(zhí)法和司法活動始終不偏離社會主義法治的軌道。
四、堅(jiān)持公平正義的基本原則
1.堅(jiān)持法律面前人人平等原則。法律面前人人平等是現(xiàn)代法治的基本要求，是衡量法治公平正義的主要標(biāo)尺。所有社會成員，不論其年齡、性別、民族、地域、文化程度、職業(yè)、身份、貧富等狀態(tài)，在法律地位和權(quán)利義務(wù)方面一律平等，在法律適用中受到平等的對待;一切社會組織和個(gè)人，在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)，必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);任何組織和個(gè)人都必須遵守憲法和法律，不得有超越憲法和法律的特權(quán);禁止對任何社會群體和社會成員實(shí)行法律上的歧視，非經(jīng)法定程序并基于法定事由，不得限制或剝奪任何社會組織和個(gè)人所享有的權(quán)利和利益，同時(shí)，在社會組織和個(gè)人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，給予平等的救濟(jì)。
2.堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是從法治運(yùn)行的客觀規(guī)律和客觀要求中提煉出來、旨在保障公平正義在法律實(shí)施環(huán)節(jié)具體實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要原則。以事實(shí)為根據(jù)，要求在法律實(shí)施中保持對事實(shí)真相的準(zhǔn)確把握，充分重視證據(jù)的作用，把對事實(shí)的認(rèn)定建立于充分、可靠的證據(jù)支撐之上;以法律為準(zhǔn)繩，則要求在法律適用中，全面地掌握法律、法規(guī)的具體規(guī)定，準(zhǔn)確地理解法律、法規(guī)的實(shí)質(zhì)精神，恰當(dāng)?shù)匕逊?、法?guī)運(yùn)用于對相關(guān)事實(shí)的處理。
3.堅(jiān)持不偏不倚、不枉不縱、秉公執(zhí)法原則。這一原則是公平正義在法治具體實(shí)踐層面上的直接體現(xiàn)。執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)保持正確的執(zhí)法立場，忠實(shí)地當(dāng)好法律的“看門人”，既不偏聽偏信，更不偏袒偏護(hù)，為當(dāng)事人提供公平的機(jī)會與手段，給予當(dāng)事人平等的保護(hù)和幫助，審慎地使用法定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)，注重執(zhí)法過程的公開透明，做到自身清正廉潔，在執(zhí)法活動中不徇私情，不謀私利。
第二節(jié)公平正義理念的基本要求
一、正確處理法理與情理的關(guān)系
我國法律反映了社會公平正義的主要方面，但法律并不能覆蓋社會公平正義的全部內(nèi)容。社會主義法治公平正義的實(shí)現(xiàn)，必須注重法理與情理的相互統(tǒng)一，用法理為情理提供正當(dāng)性支持，以情理強(qiáng)化法理施行的社會效果。在執(zhí)法和司法過程中，既要遵循法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，也要參考其他社會規(guī)范，同時(shí)適當(dāng)考慮人民群眾的普遍性情感，既要維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又要考慮社會現(xiàn)實(shí)狀況和人民群眾的接受程度;要妥善、恰當(dāng)?shù)亟鉀Q法治實(shí)踐中可能存在的局部性、個(gè)別性的“合理不合法”或“合法不合理”的問題，在不違反法律基本原則，不損害法律權(quán)威的前提下，能動地運(yùn)用法律技術(shù)和法律手段，兼顧法理與情理的要求，尋求相關(guān)利益的平衡與妥協(xié)，使這類特殊問題的解決更趨于 實(shí)質(zhì)上的公正。
二、正確處理程序與實(shí)體的關(guān)系
程序與實(shí)體是法治體系的兩大組成部分，法治的公正也分別通過程序公正和實(shí)體公正兩個(gè)方面得以體現(xiàn)。程序公正與實(shí)體公正具有密切的聯(lián)系。程序公正是實(shí)體公正的外部形式，是實(shí)體公正得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑和重要保證：實(shí)體公正是程序公正的內(nèi)在目標(biāo)，也是程序公正的價(jià)值和意義所在。在法治實(shí)踐活動中，要正確處理好程序與實(shí)體的關(guān)系，把握好兩者之間的合理均衡，一方面，應(yīng)當(dāng)高度重視程序的約束作用，嚴(yán)格遵守法定程序，切實(shí)保證程序的公正;另一方面，不應(yīng)極端化地強(qiáng)調(diào)程序而忽略實(shí)體上的公正，反對那種“只要程序公正，實(shí)體則必然公正”，以及“只要程序正確，實(shí)體則可以在所不問”觀念和做法。
三、正確處理公正與效率的關(guān)系
公正與效率是社會主義法治實(shí)踐活動所追求的共同目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)公平正義，必須同時(shí)兼顧公正與效率。一方面，不能為片面追求效率而損傷實(shí)質(zhì)公正;另一方面，又必須看到，公平正義的實(shí)現(xiàn)，離不開法治活動效率的不斷提高，如果執(zhí)法者在法治活動中拖延推諉，貽誤怠慢，使人民群眾的正當(dāng)權(quán)益得不到及時(shí)的保護(hù)或?qū)崿F(xiàn)，同樣是對人民群眾的不公正。
四、正確處理普遍與特殊的關(guān)系
法律是全社會平等適用的普遍性社會規(guī)范，維護(hù)法律及其實(shí)施的普遍性，是實(shí)現(xiàn)公平正義的必要前提。為此，必須強(qiáng)調(diào)法制的統(tǒng)一性，堅(jiān)持法律面前人人平等，以體現(xiàn)對法律這種普遍性的尊重。同時(shí)，又必須從我國地域間、城鄉(xiāng)間、階層間、群體間發(fā)展很不平衡，社會成員所處社會環(huán)境、所具有的社會條件差異較大這一客觀事實(shí)出發(fā)，在法律制定及其適用中，對特殊地域以及特殊群體或個(gè)體作出必要的區(qū)別化對待，特別是為不發(fā)達(dá)地區(qū)、困難群體或個(gè)體提供更多的發(fā)展機(jī)遇，給予更為完善的法律保護(hù)。
五、正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關(guān)系
我國司法和其他社會糾紛解決手段都擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)公平正義的責(zé)任，但司法是解決社會糾紛、保證公平正義的最后一道防線。要正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關(guān)系，在社會矛盾和糾紛的解決中，恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮司法的功能，克服過度依賴司法、過多依靠裁判的偏向，把有限的司法資源運(yùn)用于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛調(diào)動各種社會力量，構(gòu)建多元化的社會矛盾糾紛化解機(jī)制，運(yùn)用多方面社會資源解決矛盾和糾紛。
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