“兩個(gè)責(zé)任”指的是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為大家搜集整理的兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì),歡迎閱讀。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(一)
黨的十八大以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,必須有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
如果責(zé)任不明確,出了問(wèn)題不追究責(zé)任,反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,提出 兩個(gè)責(zé)任 、 兩個(gè)為主 、 兩個(gè)覆蓋 等改革舉措,其中首要的就是 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(liuxue86.com),黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度 。 這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后作出的重大決策,是對(duì)反腐倡廉規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要制度性安排,必將有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了一個(gè)新高度,要求全黨必須深刻認(rèn)識(shí)腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史教訓(xùn),下大力氣解決消極腐敗問(wèn)題,并把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督職責(zé)。 兩個(gè)責(zé)任 抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和源頭,把 兩個(gè)責(zé)任 落到了實(shí)處,就是牽住了 牛鼻子 ,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
我們每個(gè)黨員都很清楚,這樣明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的 全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ,到十八屆三中全會(huì)提出的 主體責(zé)任 ,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了 各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者 ,也就是說(shuō),黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木?,F(xiàn)在,有個(gè)別黨委沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事,開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話就萬(wàn)事大吉了;有的疏于教育、管理和監(jiān)督,放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領(lǐng)導(dǎo)只表態(tài)、不行動(dòng),說(shuō)一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗。面對(duì)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的大事,如果黨委還在裝糊涂、當(dāng)好人,還不認(rèn)認(rèn)真真去抓,那這個(gè)黨委還抓什么去?
各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,常研究、常部署,抓具體、具體抓,種好自己的 責(zé)任田 。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸,必須履行好監(jiān)督責(zé)任。過(guò)去,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門(mén)承擔(dān)的任務(wù),出現(xiàn)了越位、缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái),既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。
同時(shí),為防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式,防止制度成為紙老虎、稻草人,必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都必須嚴(yán)格追究,并對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。
落實(shí) 兩個(gè)責(zé)任 關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展,關(guān)乎新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)成效。作為工委副書(shū)記,對(duì) 兩個(gè)責(zé)任 不能停留在認(rèn)知上,更應(yīng)該積極建言獻(xiàn)策,為區(qū)工委、區(qū)紀(jì)工委做好 兩個(gè)責(zé)任 落實(shí)盡自己的力量。我想我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作:
一是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的極端重要性。當(dāng)前,中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本面是好的,同時(shí)也要看到,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。從查辦的案件看,既有管錢、管物、管項(xiàng)目等權(quán)力大的單位和干部出問(wèn)題,也有一些 清水衙門(mén) 出問(wèn)題。從反腐倡廉工作層面分析,主要是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位。
落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,基礎(chǔ)在黨委,關(guān)鍵在黨委書(shū)記。各級(jí)黨委書(shū)記要認(rèn)真落實(shí) 一崗雙責(zé) ,不但要強(qiáng)化黨委書(shū)記意識(shí),更要強(qiáng)化第一主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化黨建意識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),自覺(jué)管好班子、帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命意識(shí),帶頭在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率、作示范。
二是要豐富工作形式載體,下大力氣狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是簡(jiǎn)單表態(tài),不能務(wù)虛、必須務(wù)實(shí)。黨委要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭,把責(zé)任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強(qiáng)理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部 不想腐 。要牢牢把握新形勢(shì)下黨員干部面臨的社會(huì)環(huán)境及其思想變化和行為動(dòng)向,積極探索增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育有效性的新途徑、新方法,營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。要積極開(kāi)展拒腐防變預(yù)警教育系列活動(dòng),形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導(dǎo)講座、廉政談話等。
二是強(qiáng)化監(jiān)督制度完善和落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部 不能腐 。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是 一把手 行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,定期組織述職述廉活動(dòng)。開(kāi)展執(zhí)行政治紀(jì)律、干部選拔任用、重大工程建設(shè)物資采購(gòu)等專項(xiàng)檢查。三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部 不敢腐 。要堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)、治病救人,在重大時(shí)節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項(xiàng)中,對(duì)黨員干部身上可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí) 拉拉袖子 ,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,分析研判反映處置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀(jì)的問(wèn)題線索,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到查處一起、教育一片。
三是要以專題活動(dòng)為載體,強(qiáng)黨性嚴(yán)作風(fēng),爭(zhēng)做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,持之以恒地改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定以及市委若干規(guī)定,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,組織開(kāi)好豐富多彩的專題活動(dòng)。開(kāi)展一次專題黨性分析活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、 一崗雙責(zé) 的要求,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等方面,認(rèn)真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅(jiān)決、整改落實(shí)不到位、掃除 四風(fēng) 不徹底的問(wèn)題。開(kāi)展一次黨員干部思想動(dòng)態(tài)收集分析活動(dòng)。結(jié)合各地區(qū)各單位的實(shí)際,著眼于引導(dǎo)思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨員干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次收集、分析和上報(bào)。要從黨員干部的思想反映中,反思倒查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)問(wèn)題,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策能力。
四是要以改革精神謀創(chuàng)新,建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要靠工作機(jī)制來(lái)保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制。一是協(xié)助工作機(jī)制。各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級(jí)組織謀劃和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定工作規(guī)劃、計(jì)劃和要點(diǎn),召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是定期報(bào)告工作機(jī)制。年中和年底,各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,特別是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機(jī)制。要通過(guò)列席黨委民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)、開(kāi)展約談等方式,指導(dǎo)各級(jí)黨委實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,聽(tīng)取意見(jiàn),如實(shí)向上級(jí)組織反映。四是工作交流機(jī)制。要通過(guò)民主談心、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型引路作用。
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 兩個(gè)責(zé)任 ,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門(mén),都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(二)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,才能將權(quán)力而不是權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子,才能讓公平正義的陽(yáng)光照亮社會(huì)的每一個(gè)角落。相信深圳的相關(guān)創(chuàng)新舉措,能將黨風(fēng)廉政建設(shè)推上新的高度,能讓權(quán)力的肌體變得更加健康而富有活力與生機(jī) 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),重在落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任這“兩個(gè)責(zé)任”。7月7日,湖北省紀(jì)委通報(bào)了7起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力案件,其中,湖北省地稅局原一把手因落實(shí)主體責(zé)任不力,原黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力分別被免職。
另?yè)?jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道,今年4月,作為深圳市市管國(guó)有企業(yè),深圳巴士集團(tuán)股份有限公司因未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,連續(xù)出現(xiàn)班子成員違紀(jì)問(wèn)題,該公司黨委書(shū)記李永生作為第一責(zé)任人被追責(zé)。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳始終按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,在對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行紀(jì)律審查的同時(shí),深入檢查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,嚴(yán)格倒查、嚴(yán)肅追責(zé)。
“兩個(gè)責(zé)任”的提出,牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐的“牛鼻子”。但我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前一些地方對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”存在種種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。走出這樣的誤區(qū),這種責(zé)任制才不會(huì)流于形式、陷入空談。
比如,一說(shuō)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐,有些人就認(rèn)為是紀(jì)委的事,該由紀(jì)委“包打天下”。對(duì)于黨委主體責(zé)任的理解,往往停留在一把手“開(kāi)會(huì)講個(gè)話、責(zé)任書(shū)簽個(gè)字、支持紀(jì)檢工作表個(gè)態(tài)”等層面上。還有些人認(rèn)為,權(quán)力已下放給了中層干部,責(zé)任也應(yīng)該由他們承擔(dān),而對(duì)自身的責(zé)任、角色、使命等概念認(rèn)識(shí)不清。
須知,權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨委、黨組主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,管好、帶好隊(duì)伍,這是“一把手”職責(zé)中的應(yīng)有之意。要知道,黨內(nèi)職務(wù)可不是什么榮譽(yù)稱號(hào),而意味著實(shí)實(shí)在在的職責(zé)??梢哉f(shuō),如果不能把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,就是領(lǐng)導(dǎo)不力。
另一方面,紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的壓力層層向下傳導(dǎo)。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,是一個(gè)有機(jī)整體。讓人印象深刻的是,一段時(shí)間以來(lái),深圳紀(jì)檢部門(mén)向外界頻頻釋放出了違紀(jì)必究、對(duì)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題“零容忍”的清晰信號(hào)。
比如,今年4月,深圳市紀(jì)委通報(bào)了市金融辦主任科員胡浩接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)并收受購(gòu)物卡的案件。端午前夕,市紀(jì)委又通報(bào)了南山區(qū)12名處、科級(jí)干部違規(guī)收受管轄范圍內(nèi)企業(yè)禮金禮品的系列案件。據(jù)悉,市紀(jì)委將堅(jiān)持暗訪、查處、追究、曝光“四管齊下”,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,才能將權(quán)力而不是權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子,才能讓公平正義的陽(yáng)光照亮社會(huì)的每一個(gè)角落。最近,深圳各區(qū)一批領(lǐng)導(dǎo)崗位換上了新的面孔,呈現(xiàn)出了新的氣象。我們祝愿“新官”們大展宏圖,也希望他們與此同時(shí)能牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。值得一提的是,市紀(jì)委正在起草“兩個(gè)責(zé)任”清單和問(wèn)責(zé)辦法并征求意見(jiàn),相信深圳的這些創(chuàng)新舉措,能將黨風(fēng)廉政建設(shè)推上新的高度,能讓權(quán)力的肌體變得更加健康而富有活力與生機(jī)。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(三)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中,要堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”,進(jìn)一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實(shí)際,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、厘清黨委主體責(zé)任,健全責(zé)任體系
無(wú)論是黨委的主體責(zé)任,還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,都直指過(guò)去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),即“三轉(zhuǎn)”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹(shù)立功成不必在我的理念,克服行政工作是實(shí)績(jī),黨務(wù)工作是虛功的錯(cuò)誤思想。尤其是黨委書(shū)記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強(qiáng)化各級(jí)黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,推動(dòng)黨委主體責(zé)任各項(xiàng)要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”,要求各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級(jí)黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;又要敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)議,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問(wèn)題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái),既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級(jí)黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,切實(shí)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
三、結(jié)合自身,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲,局紀(jì)檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,有力地保障了我局各項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。
二是分工落實(shí)到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,明確局班子成員按照各自職責(zé)分工,在抓好分管工作的同時(shí),切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保每一項(xiàng)工作責(zé)任到人,每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是督查檢查到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務(wù),年中聽(tīng)取工作匯報(bào),開(kāi)展督促檢查,年末檢查考核總結(jié)并通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、分局承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)涉及一個(gè)以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù),各主辦責(zé)任單位牽頭落實(shí)、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實(shí)。
(二)抓住重點(diǎn),突出教育亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動(dòng)。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過(guò)教育,使全體干部職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。
二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀(jì)委等單位協(xié)調(diào)與合作,認(rèn)真分析研究廉政文化建設(shè)工作中遇到的問(wèn)題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)唱“獨(dú)角戲”為整個(gè)縣局的“大合唱”,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性。如在局機(jī)關(guān)會(huì)議室、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所制作永久性或移動(dòng)性反腐倡廉教育專欄、用語(yǔ),努力營(yíng)造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂(lè),以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實(shí)國(guó)稅工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
三是搞活廉政活動(dòng)。建立“廉政文化室”、“廉政書(shū)架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動(dòng)陣地。定期開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)學(xué)習(xí)兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì)3篇。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競(jìng)賽活動(dòng)。在黨員干部中開(kāi)展自撰自書(shū)廉政箴言活動(dòng)。在辦公場(chǎng)所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語(yǔ)、宣傳圖片等,讓全體干部職工時(shí)刻牢記做人、做事準(zhǔn)則,時(shí)刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個(gè)廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊(duì)伍是我局廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。在局辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政文化宣傳欄和廉政標(biāo)語(yǔ)等,加強(qiáng)廉政文化硬環(huán)境的建設(shè)和形式多樣的教育活動(dòng)。
(三)健全機(jī)制,規(guī)范日常工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施辦法,切實(shí)做到工作程序化,活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動(dòng)作。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作,確保來(lái)信、來(lái)訪案件件件有回音,件件有落實(shí)。四是定期組織召開(kāi)黨員民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時(shí)將會(huì)議情況上報(bào)。五是大力推動(dòng)辦事公開(kāi),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,從而不斷推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)查執(zhí)法過(guò)程,推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程。一是堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用,一切重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明收稅,樹(shù)立納稅服務(wù)理念,提高工作和服務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。四是充分采納機(jī)關(guān)兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行監(jiān)督,使我局黨風(fēng)、政風(fēng)公開(kāi)透明,陽(yáng)光管理。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(四)
在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。王岐山同志也多次對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提出明確要求。“兩個(gè)責(zé)任”的提出,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革部署的一個(gè)重點(diǎn)。
各級(jí)黨委、紀(jì)委,尤其是中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng),各司其職、各負(fù)其責(zé),把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。聯(lián)系學(xué)校工作我有以下體會(huì):
首先作為一名人民教師,無(wú)論在什么場(chǎng)合,是否有學(xué)生在場(chǎng),是否與學(xué)生交談,都要時(shí)刻不忘自己的教師身份,言談舉止要文明得體,切實(shí)做到嚴(yán)以律已,以身作則。凡是要求學(xué)生做到的,自己一定要先做到,要用自己的實(shí)際行動(dòng)去感動(dòng)學(xué)生、帶動(dòng)學(xué)生,共創(chuàng)良好學(xué)習(xí)氛圍。不僅如此,作為教師還要時(shí)時(shí)刻刻注重加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,表里如一,言行一致,堅(jiān)守高尚的道德情操,真正體現(xiàn)出真善美的形象,用一個(gè)高尚美好的人民教師形象去影響學(xué)生,熏陶學(xué)生,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)道德水平 的提高,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
作為教師,擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任。教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行,不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行言傳,而且還以身示范,一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識(shí)腐敗之丑惡和危害性,另一方面教育學(xué)生做一個(gè)清廉純潔之士,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定人才基礎(chǔ)。同時(shí)還以教師的廉潔形象來(lái)教育、影響、感化社會(huì)中的成員,使腐敗不廉分子可恥,反腐倡廉有榜樣,這樣有助于社會(huì)不正風(fēng)氣的匡正。現(xiàn)代偉大的人民教育家陶行知先生一生以“愛(ài)滿天下”為座右銘,他說(shuō):“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛(ài)迪生。”正是為了祖國(guó)未來(lái)無(wú)數(shù)的瓦特、牛頓、愛(ài)迪生,教師將滿腔的愛(ài)盡情賦予了學(xué)生。論財(cái)產(chǎn)教師兩袖清風(fēng),一無(wú)所有,但教師卻富有,我們擁有無(wú)數(shù)學(xué)生對(duì)我們愛(ài)的回報(bào)。教師作為肩負(fù)社會(huì)育人大任的工作者也當(dāng)以廉潔立世,為真為善為美。廉潔是師道之前提,師道是立教之根本,廉潔也是教師職業(yè)的本質(zhì)要求,是教師形象的感人魅力 。
再者作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該時(shí)刻牢記一個(gè)校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),廉潔自律、潔身自好,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,以苦干為樂(lè),以學(xué)生為本,處處從大局出發(fā),按制度辦事,按原則辦事,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。堅(jiān)持樹(shù)立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)于律己,公正嚴(yán)明,按照制度和規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校的財(cái)務(wù)公示,真正在廉潔自律方面帶好頭。作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),更要帶頭廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。在日常生活中, 時(shí)刻以法律和廉政準(zhǔn)則為鏡,鑒照自己的行為,在靈魂深處樹(shù)立共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀,從思想深處根絕貪圖享受、拜金主義、目無(wú)法紀(jì)等錯(cuò)誤思想,不斷反省自己,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始終把組織和師生的信任和重托,傾注在本職工作中,把握自己、走好人生路。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(五)
9月19日上午,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開(kāi)全體黨員、干部大會(huì),學(xué)習(xí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”精神,按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,現(xiàn)場(chǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。市人大常委會(huì)主任陸振華參加會(huì)議并作重要講話。市人大常委會(huì)副主任張乃富、劉虹、范崇寧、賴青、黃洪浪,秘書(shū)長(zhǎng)聶文學(xué)及機(jī)關(guān)全體黨員、干部參加會(huì)議。聶文學(xué)主持會(huì)議。
與會(huì)人員學(xué)習(xí)了市委辦公室《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》及市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”精神、加強(qiáng)黨員教育管理推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。陸振華與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與所分管辦事工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
陸振華在講話中指出,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的一系列重要論述,是新的歷史時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意見(jiàn);省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,是推進(jìn)全省作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的關(guān)鍵措施,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,構(gòu)建全省作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制意義重大。對(duì)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、貫徹“兩個(gè)意見(jiàn)”下一步工作,陸振華提出五句話、十個(gè)字的要求,即:學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、重視、抓好、推進(jìn)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。習(xí)近平總書(shū)記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”先后發(fā)表的一列重要講話,深刻論述了“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵和基本要求。省委繼出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》后,又制定出臺(tái)了“兩個(gè)意見(jiàn)”,對(duì)推進(jìn)全省作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作出安排,提出了要求;市委對(duì)此高度重視,先后專門(mén)三次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署和貫徹落實(shí)。對(duì)于相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,機(jī)關(guān)全體黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),務(wù)求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。
二是深刻領(lǐng)會(huì)文件和講話精神。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重要論述,豐富了黨的建設(shè)理論寶庫(kù),是黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,為我們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了重要遵循。省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》和“兩個(gè)意見(jiàn)”,順應(yīng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),體現(xiàn)了省委貫徹落實(shí)中央決策部署的政治自覺(jué),彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,要認(rèn)真研讀,深刻領(lǐng)會(huì),弄清要求。
三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。人大常委會(huì)作為人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),代表人民行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)意義尤為重要:有利于發(fā)揮地方人大服務(wù)大局、保障民生、促進(jìn)和諧的職能作用;有利于牢固建立同人民群眾的深厚感情,更密切同人民群眾的聯(lián)系;有利于人大機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展需要,更好地加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè),開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,為此,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿人大工作的始終,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
四是切實(shí)抓好任務(wù)責(zé)任分解落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,一定要硬化舉措,狠抓落實(shí),做到思想清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)。人大及其常委會(huì)處于社會(huì)主義民主法治建設(shè)“第一線”,人大機(jī)關(guān)的干部、職工一定要增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定性,深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會(huì)議精神,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,要認(rèn)真分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、接待制度、公務(wù)車輛使用制度等相關(guān)制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立人大良好形象。
五是全力推進(jìn)今年人大各項(xiàng)工作。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,貫徹“兩個(gè)意見(jiàn)”,最終的目的是推動(dòng)工作,促進(jìn)發(fā)展,惠及民生。根據(jù)市人大常委會(huì)年初的工作安排,在今年僅剩的三個(gè)月時(shí)間里,我們還要聽(tīng)取和審議保障性住房建設(shè)管理、公立醫(yī)院改革等專項(xiàng)工作報(bào)告;集中視察法院、檢察院工作;籌備市四屆人大五次會(huì)議;聯(lián)系慰問(wèn)基層人大代表,開(kāi)展“掛、包、幫”等工作,機(jī)關(guān)干部、職工要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作舉措、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí),推動(dòng)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)(六)
黨的十八大以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,必須有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
如果責(zé)任不明確,出了問(wèn)題不追究責(zé)任,反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,提出兩個(gè)責(zé)任、兩個(gè)為主、兩個(gè)覆蓋等改革舉措,其中首要的就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后作出的重大決策,是對(duì)反腐倡廉規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要制度性安排,必將有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了一個(gè)新高度,要求全黨必須深刻認(rèn)識(shí)腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史教訓(xùn),下大力氣解決消極腐敗問(wèn)題,并把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)
督職責(zé)。兩個(gè)責(zé)任抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和源頭,把兩個(gè)責(zé)任落到了實(shí)處,就是牽住了牛鼻子,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。我們每個(gè)黨員都很清楚,這樣明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在黨的歷史上是第一次。
從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,到十八屆三中全會(huì)提出的主體責(zé)任,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,也就是說(shuō),黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木?,F(xiàn)在,有個(gè)別黨委沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事,開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話就萬(wàn)事大吉了;有的疏于教育、管理和監(jiān)督,放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領(lǐng)導(dǎo)只表態(tài)、不行動(dòng),說(shuō)一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗。
面對(duì)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的大事,如果黨委還在裝糊涂、當(dāng)好人,還不認(rèn)認(rèn)真真去抓,那這個(gè)黨委還抓什么去?!各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,常研究、常部署,抓具體、具體抓,種好自己的責(zé)任田。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸,必須履行好監(jiān)督責(zé)任。過(guò)去,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門(mén)承擔(dān)的任務(wù),出現(xiàn)了越位、缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實(shí)
好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái),既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。
同時(shí),為防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式,防止制度成為紙老虎、稻草人,必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都必須嚴(yán)格追究,并對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展,關(guān)乎新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)成效。
作為工委副書(shū)記,對(duì)兩個(gè)責(zé)任不能停留在認(rèn)知上,更應(yīng)該積極建言獻(xiàn)策,為區(qū)工委、區(qū)紀(jì)工委做好兩個(gè)責(zé)任落實(shí)盡自己的力量。我想我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作:一是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的極端重要性。當(dāng)前,中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本面是好的,同時(shí)也要看到,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。從查辦的案件看,既有管錢、管物、管項(xiàng)目等權(quán)力大的單位和干部出問(wèn)題,也有一些清水衙門(mén)出問(wèn)題。從反腐倡廉工作層面分析,主要
是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,基礎(chǔ)在黨委,關(guān)鍵在黨委書(shū)記。各級(jí)黨委書(shū)記要認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),不但要強(qiáng)化黨委書(shū)記意識(shí),更要強(qiáng)化第一主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化黨建意識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),自覺(jué)管好班子、帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命意識(shí),帶頭在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率、作示范。二是要豐富工作形式載體,下大力氣狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是簡(jiǎn)單表態(tài),不能務(wù)虛、必須務(wù)實(shí)。
黨委要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭,把責(zé)任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強(qiáng)理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐。要牢牢把握新形勢(shì)下黨員干部面臨的社會(huì)環(huán)境及其思想變化和行為動(dòng)向,積極探索增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育有效性的新途徑、新方法,營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。要積極開(kāi)展拒腐防變預(yù)警教育系列活動(dòng),形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導(dǎo)講座、廉政談話等。二是強(qiáng)化監(jiān)督制度完善和落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,定期組織述職述廉活動(dòng)。開(kāi)展執(zhí)行政治紀(jì)律、干部選拔任用、重大工程建設(shè)物資采購(gòu)等專項(xiàng)檢查。三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。要堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)、治病救人,在重大時(shí)節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項(xiàng)中,對(duì)黨員干部身上
可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)拉拉袖子,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,分析研判反映處置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀(jì)的問(wèn)題線索,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到查處一起、教育一片。三是要以專題活動(dòng)為載體,強(qiáng)黨性嚴(yán)作風(fēng),爭(zhēng)做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,持之以恒地改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定以及市委若干規(guī)定,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,組織開(kāi)好豐富多彩的專題活動(dòng)。開(kāi)展一次專題黨性分析活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)的要求,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等方面,認(rèn)真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅(jiān)決、整改落實(shí)不到位、掃除四風(fēng)不徹底的問(wèn)題。開(kāi)展一次黨員干部思想動(dòng)態(tài)收集分析活動(dòng)。
結(jié)合各地區(qū)各單位的實(shí)際,著眼于引導(dǎo)思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨員干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次收集、分析和上報(bào)。要從黨員干部的思想反映中,反思倒查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)問(wèn)題,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策能力。
四是要以改革精神謀創(chuàng)新,建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要靠工作機(jī)制來(lái)保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制。一是協(xié)助工作機(jī)制。各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級(jí)組織謀劃和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定工作規(guī)劃、計(jì)劃和要點(diǎn),召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是定期報(bào)告工作機(jī)制。年中和年底,各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,特別是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機(jī)制。要通過(guò)列席黨委民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)、開(kāi)展約談等方式,指導(dǎo)各級(jí)黨委實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,聽(tīng)取意見(jiàn),如實(shí)向上級(jí)組織反映。
四是工作交流機(jī)制。要通過(guò)民主談心、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型引路作用。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門(mén),都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效。
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