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首份高教質(zhì)量國家報告發(fā)布 用數(shù)據(jù)與事實說話
4月7日，教育部召開新聞發(fā)布會。會上教育部高等教育教學評估中心主任吳巖發(fā)布了中國高等教育系列質(zhì)量報告(以下簡稱“系列質(zhì)量報告”)。該系列質(zhì)量報告包括1本總報告和3本專題報告。其中，總報告《中國高等教育質(zhì)量報告》是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的“國家報告”。力圖全面回答、全方位展現(xiàn)中國高等教育整體質(zhì)量狀況，《中國工程教育質(zhì)量報告》全景展示中國工程教育質(zhì)量現(xiàn)狀、問題與出路，《全國新建本科院校教學質(zhì)量監(jiān)測報告》用“大數(shù)據(jù)”精準監(jiān)測新建本科學校的“三基本”實現(xiàn)情況，《新型大學新成就——百所新建院校合格評估績效報告》則客觀展現(xiàn)了近170所經(jīng)過合格評估的新建本科院校的教育質(zhì)量。
據(jù)介紹，本次報告突出用數(shù)據(jù)和事實說話。在研制過程中參考了4000多位評估認證專家的質(zhì)量評估報告、700多所高等學校質(zhì)量報告、基于高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺的40多萬個數(shù)據(jù)，并對20多萬份專門調(diào)查問卷、數(shù)百人次深度訪談進行了系統(tǒng)分析整理統(tǒng)計。
系列報告顯示，我國高等教育“體量”世界最大，人才培養(yǎng)為各行業(yè)提供了強有力的基礎(chǔ)支撐。新世紀以來，我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，2015年在學總規(guī)模3647萬人，位居世界第一;各類高校2852所，位居世界第二;毛入學率40%，高于全球平均水平以及全球中高收入國家平均水平。2000年以來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展，我國主動調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu) ，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展步調(diào)保持協(xié)調(diào)。新建院校助推我國高等教育轉(zhuǎn)型。按照教育規(guī)劃綱要提出的創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)要求，我國高校各安其位，各顯其能，特色發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了以往“千校一面”的狀況。2009年以后，100%的新建院校的辦學定位是地方性應(yīng)用型。截至2015年5月，我國在非省會城市布點的新建本科院校208所，占全部新建本科院校的51.6%。我國現(xiàn)有339個地級及以上城市，新建本科院校已分布于其中的196個城市，布點率達57.8%。
另據(jù)系列報告數(shù)據(jù)顯示，我國高等教育“硬件”建設(shè)數(shù)量上井噴式增長，部分985大學硬件達到世界一流水平。我國高等學校還全面建立起內(nèi)部質(zhì)量保障制度，90%以上的高校成立了專門性質(zhì)量保障機構(gòu)，有效開展各種形式的質(zhì)量評價。我國建立了基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的國家高等教育質(zhì)量監(jiān)測平臺，建立了一整套高等教育質(zhì)量標準，建立了以院校評估和專業(yè)認證為支柱的評估制度，廣泛開展國際領(lǐng)域質(zhì)量保障合作，走出來一條“主體多元，形式多樣”的質(zhì)量保障新路子。其中院校評估確立的“五個度”質(zhì)量標準，日益得到國際社會認可和積極評價。當前，我國高等教育的體量和質(zhì)量也日益引起了國際同行的高度關(guān)注。據(jù)悉，2016年，美國麻省理工學院校長將赴我國以教育部評估中心評估專家的身份，參加評估中心組織的對我國高校的評估。
同時，系列報告也對我國高等教育發(fā)展中的軟肋與不足也進行了指出。其中，《中國高等教育質(zhì)量報告》顯示，我國學生對學校滿意度“硬件”超過“軟件”、師資素質(zhì)超過教學質(zhì)量。在“985高校”和“211高校”，學生對教師學術(shù)水平的認可度明顯高于教學水平的認可度;而單純從教學質(zhì)量的認可度而言，“985高校”和“211高校”反而不如一般院校。吳巖主任認為，這是與高校老師投入在教育教學上的精力與時間有關(guān)。當然也與目前部分高校教師的學術(shù)研究水平很高，但是不能將其學術(shù)研究轉(zhuǎn)化為教學這個因素有關(guān)。《中國工程教育質(zhì)量報告》顯示，我國工程教育的國際化程度雖然逐步提高，工科畢業(yè)生12項能力達到了國際水準，但設(shè)計或開發(fā)解決方案、溝通兩項能力還是“短板”，此外，工科教師隊伍建設(shè)也有待加強。當然，學科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不足，創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高水平教師和創(chuàng)新團隊不夠，質(zhì)量意識和質(zhì)量文化不夠，就業(yè)與專業(yè)相關(guān)性不高也是我國高等教育目前存在的問題。
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